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為加快推進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化”的發(fā)展方向，通過(guò)政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)和項(xiàng)目拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提高，努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。

二、工作目標(biāo)

2010年，全市奶牛存欄在2009年的基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)頭；全年鮮奶產(chǎn)量達(dá)到3.5萬(wàn)噸，日供蒙牛鮮奶100噸；蒙牛（尚志）有限公司鮮奶加工能力達(dá)到26萬(wàn)噸，日均處理鮮奶700噸。

三、推進(jìn)措施

（一）繼續(xù)抓好小區(qū)、牧場(chǎng)建設(shè)。一是抓好尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)和育龍牛業(yè)有限公司兩個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)盡快完成配套設(shè)施建設(shè)和奶牛引進(jìn)，6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場(chǎng)在現(xiàn)有2200頭奶牛存欄的基礎(chǔ)上再增加1000頭。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有奶牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和配套設(shè)施建設(shè)。年底前，已啟動(dòng)的小區(qū)（牧場(chǎng)）全部完成改造工程，使其全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是采取有力措施全部裝滿(mǎn)裝嚴(yán)現(xiàn)有奶牛小區(qū)，增加存欄5000頭。

（二）制定落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭(zhēng)取資金。重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)好國(guó)家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行、并符合我市實(shí)際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)行奶價(jià)補(bǔ)貼政策。

三）抓好鮮奶質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加（）大投入品和奶站的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊參雜使假行為，確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)體系。申請(qǐng)辦理檢測(cè)資質(zhì)，配齊檢測(cè)設(shè)備，全面開(kāi)展鮮奶第三方檢測(cè)，保證鮮奶質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)利益。

（四）提高管理和經(jīng)營(yíng)水平。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)。積極推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)奶牛戶(hù)轉(zhuǎn)變觀念，提高飼養(yǎng)管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)現(xiàn)有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種，提高奶牛生產(chǎn)性能，淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對(duì)奶牛口蹄疫實(shí)行強(qiáng)制免疫，對(duì)奶牛布魯氏菌病和結(jié)核病實(shí)行全面檢疫，采取得力措施控制疫病發(fā)生。

（五）健全社會(huì)服務(wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門(mén)要在奶牛小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品種引進(jìn)、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場(chǎng)化合作組織。引導(dǎo)、扶持成立規(guī)范的奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，解決資金籌措、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)技術(shù)等問(wèn)題。協(xié)調(diào)好奶農(nóng)和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系，確保養(yǎng)殖戶(hù)的切身利益。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺上突出位置，納入重要日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。相關(guān)部門(mén)要密切配合，為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是加大推進(jìn)力度。加大招商引牛工作力度，切實(shí)解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。三是加大考核力度。繼續(xù)把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入全市目標(biāo)考核體系，對(duì)小區(qū)建設(shè)、存欄量、產(chǎn)奶量等目標(biāo)進(jìn)行量化，實(shí)行目標(biāo)管理，并簽訂責(zé)任狀。年末對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。