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為加強感染的肺炎疫情防控工作，有效切斷病毒傳播途徑，減少人員聚集，防止交叉感染，保障人民群眾的生命健康安全，根據(jù)省、市文明精神和應(yīng)對病毒感染肺炎指揮部關(guān)于做好清明節(jié)期間安全文明祭掃的通告（應(yīng)對疫情指揮部〔2020〕58號）以及《民政局關(guān)于印發(fā)2020年清明節(jié)工作方案的通（民政〔2020〕17號），現(xiàn)就做好疫情期間清明節(jié)安全保障工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記“加強疫情防控必須慎終如始，對疫情警惕性不能降低，防控要求不能降低，繼續(xù)抓緊抓實抓細”“綠水青山就是金山銀山”“把人民群眾生命安全放在首位”一系列重要指示精神，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，以保障群眾平安、有序祭掃為首要目標(biāo)，大力推進殯葬移風(fēng)易俗，堅持以人民為中心，以維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護群眾利益為宗旨，扎實做好清明節(jié)期間疫情防控工作。

二、工作任務(wù)

認真貫徹上級有關(guān)要求，建立健全溝通協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的清明節(jié)工作機制和疫情防控機制。踐行生態(tài)文明戰(zhàn)略，堅決落實各項規(guī)章制度和便民利民措施，大力弘揚先進殯葬文化，樹立殯葬新風(fēng)。

三、工作內(nèi)容

（一）落實屬地防控責(zé)任。各社區(qū)（村）、經(jīng)聯(lián)社嚴(yán)格按照防控指揮部的要求，切實發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，扎實做好清明期間疫情防控和群眾祭祀組織管理。各社區(qū)（村）、經(jīng)聯(lián)社要廣泛宣傳清明節(jié)期間安全文明祭掃的有關(guān)要求，積極勸導(dǎo)外出人員、海外鄉(xiāng)親在清明期間不返鄉(xiāng)，鼓勵海外鄉(xiāng)親采用網(wǎng)絡(luò)祭祖或委托在家的親戚朋友代為祭掃等方式完成祭掃心愿，通過建立親屬微信群、制作微視頻、思念卡等綠色簡約方式寄托哀思，切實做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

（二）全力保障祭掃安全。各社區(qū)（村）、經(jīng)聯(lián)社要制定完善的工作方案，各社區(qū)（村）主要路口安排人員做好值班宣傳工作，動員群眾祭掃活動嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、焚燒香燭紙錢，并在祭掃結(jié)束后做好遮蓋工作。

（三）推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。要緊緊圍繞疫情防控工作要求，廣泛宣傳2020年清明節(jié)期間各殯葬服務(wù)機構(gòu)暫停群體性祭掃服務(wù)、實行限制性祭掃的規(guī)定，做到家喻戶曉，贏得廣大人民群眾的理解和支持。要抓住清明節(jié)期間群眾祭掃的有利時機，通過短信、微信、宣傳單等方式加強宣傳，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立文明祭掃新風(fēng)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶動廣大群眾革除祭掃陋習(xí)。要發(fā)揮街道村、居委會、經(jīng)聯(lián)社、紅白理事會、老人協(xié)會等基層自治組織作用，持續(xù)推進移風(fēng)易俗工作。

（四）發(fā)揮黨員干部帶頭作用。按照屬地管理的原則，進一步加強所在社區(qū)（村）、經(jīng)聯(lián)社的宣傳和管控。全街道干部職工，特別是黨員干部要以身作則、發(fā)揮模范帶頭作用，管好家人、親屬，發(fā)動街坊鄰居自覺遵守規(guī)定，做文明安全祭掃的倡導(dǎo)者和實踐者。各社區(qū)（村）、經(jīng)聯(lián)社要加強宣傳教育和監(jiān)督管理工作，如有違反防疫指關(guān)于清明節(jié)祭掃規(guī)定的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

四、工作步驟

（一）宣傳部署階段（3月31日-4月3日）

1、利用微信公眾號清明節(jié)倡議書、疫情期間清明節(jié)祭掃的通告、“致海外僑胞的一封信”等內(nèi)容。

2、成立清明節(jié)祭掃督導(dǎo)組，督導(dǎo)組到各社區(qū)（村）督導(dǎo)宣傳政策，查看疫情期間清明節(jié)祭掃的通告、倡議書、標(biāo)語、橫幅等。

（二）組織實施階段（4月4日-4月6日）

1、全力做好清明節(jié)文明祭掃、安全保障工作，確保無重大安全事故和群體事件。

2、啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，各社區(qū)（村）清明節(jié)值班表于4月2日報街道黨政辦。

（三）總結(jié)階段（4月7日-4月8日）

各社區(qū)（村）做好清明節(jié)工作總結(jié)，并于4月7日前上報街道民政辦，由民政辦匯總后于4月8日前將有關(guān)工作情況上報縣民政局。

五、工作要求

（一）強化監(jiān)督檢查。要切實做好疫情期間群眾祭掃活動服務(wù)工作，重點加強疫情期間清明節(jié)祭掃的安全保障，關(guān)注輿情，及時妥善處理群眾對殯葬服務(wù)的投訴。

（二）做好信息報送。要按照上級部門的要求，按時報送相關(guān)信息，確保上報信息準(zhǔn)確有效。各社區(qū)（村）應(yīng)主動報送本轄區(qū)清明節(jié)工作措施、祭掃動態(tài)和意見建議，為科學(xué)決策提供依據(jù)。