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一、指導思想

以黨的十八和十八屆三中全會精神為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，認真貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，走現(xiàn)代化教育之路，增強教育與科技、經(jīng)濟的緊密結合，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的良性循環(huán)和全民素質的提高提供智力支撐，從根本上解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，做強做大職業(yè)教育，強化成人教育，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做貢獻。

二、目標任務

大力加強職業(yè)教育和成人教育軟硬件建設，全面提升我縣的職業(yè)教育和成人教育質量及教育水平，打造我縣職業(yè)教育品牌，使職業(yè)教育在省內(nèi)外有較大影響力；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校示范校建設，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓技能型人才和實用人才，為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件。實現(xiàn)職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力智力支撐的目標，確保如期通過第二批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的評估驗收。

三、創(chuàng)建標準和基本要求

要按照《國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣評估指標體系（省試行）》的指標要求，針對我縣職業(yè)教育和成人教育中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，突出重點，從嚴從實抓好以下幾方面的工作：

（一）加強領導，落實責任。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關部門要按照縣委、縣政府的要求，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展就要抓職業(yè)和成人教育”，“抓職業(yè)和成人教育就是抓經(jīng)濟”的理念，把創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣工作作為落實“科教育人”發(fā)展戰(zhàn)略的重點，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和責任目標，精心計劃，分解任務，自我加壓，落實責任，實行一把手負責制，分管領導具體負責，確實把國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建目標和任務落到實處。

（二）落實政策，加大投入。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關部門要不折不扣地貫徹落實中央、省出臺的各項職業(yè)教育和成人教育投入政策，實行教育專項資金向創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣傾斜的政策，建立職業(yè)教育和成人教育經(jīng)費投入機制，加大投入力度。縣財政要設立職業(yè)教育和成人教育專項經(jīng)費，要加大對職業(yè)教育和成人教育經(jīng)費的投入，確保經(jīng)費投入逐年增加，保證我縣職業(yè)教育和成人教育健康、科學和可持續(xù)發(fā)展。

（三）做好對職業(yè)教育的政策扶持。各有關部門要把職業(yè)教育納入社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，尤其要重視民辦職業(yè)教育的發(fā)展，制定扶持促進民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。

（四）加大農(nóng)村實用技術人才培訓力度。要建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級教育培訓網(wǎng)絡，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校的經(jīng)費和編制，增加培訓人次數(shù)，提高培訓的技術含量，擴大培訓面，切實完成教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門下達的職業(yè)培訓、農(nóng)村實用技術培訓、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、陽光工程培訓、雨露計劃培訓等培訓任務。擴大就業(yè)和再就業(yè)的培訓力度，把職業(yè)學校、成人文化技術學校和各類培訓機構辦成人力資源開發(fā)、技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓和扶貧開發(fā)服務的重要基地。

（五）做好“雙師型”教師和高級職稱專任教師的培養(yǎng)和引進。各部門要相互協(xié)調，對于從事職業(yè)教育和農(nóng)村成人教育的教師職稱評定上給予政策支持和傾斜，解決“雙師型”教師和高級職稱專業(yè)教師數(shù)量不足的問題。要做好我縣職業(yè)教育“雙師型”教師的培養(yǎng)和引進，確保建立一支具有現(xiàn)代職業(yè)教育觀念、熟練運用現(xiàn)代教育技術，既能夠進行教育科研，又能夠高水平指導實際操作的“雙師型”職業(yè)教師隊伍，使“雙師型”教師達到職業(yè)教育專任教師的60%以上。各職業(yè)學校和成人文化技術學校要聘用各行業(yè)、企業(yè)具有專業(yè)技術特長的優(yōu)秀人才作為兼職教師，指導學校教師教學實踐、指導學生實踐操作技能，提高職業(yè)教育和成人教育培養(yǎng)技能型人才的水平。

四、實施步驟

（一）準備階段：8月15日--20日

由縣政府召集相關部門、委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人召開國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建會議，部署創(chuàng)建的有關工作。

（二）實施階段：8月21日--9月5日

各相關單位按照創(chuàng)建任務的時限要求，在進一步排查摸底的基礎上，全方位查漏補缺，以《評估指標體系》為依據(jù)，逐條對照，逐項落實，收集整理創(chuàng)建的相關資料。各職業(yè)學校和成人文化技術學校要進一步做好學校的軟硬件建設。

（三）自查階段：9月6日--9月8日

各單位、學校根據(jù)《評估指標體系》要求，開展自查整改工作。

（四）督導階段：9月9日--9月11日

在整改的基礎上，縣政府組織進行督導和初驗。

（五）申報階段：9月12日--9月15日

在縣政府督導初驗的基礎上，向市報送自查自評報告及申報書。市驗收后，配合市教育局向省教育廳報送自查自評報告及申報書。

（六）評估驗收階段：9月16日--10月20日

1．9月16日--9月30日，收集檔案資料，進行分類整理；

2．10月8日--10月20日，整理檔案資料，查漏補缺，進行裝訂；

3．10月21日后安排迎驗的準備工作。

五、國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建組織機構

為了加強對國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的領導，特成立縣國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作領導小組，其組成人員如下：

組長：縣委常委、常務副縣長

副組長：副縣長

成員：縣政府信息化工作辦公室主任

縣教育局局長

縣發(fā)改委主任

縣財政局局長

縣人事勞動和社會保障局局長

縣農(nóng)業(yè)局局長

縣扶貧辦主任

縣教育局副局長

六、有關單位職責

（一）縣政府辦責任人：

（1）負責職業(yè)教育聯(lián)席會議方面有關材料；

（2）示范縣創(chuàng)建活動的協(xié)調工作；

（3）有關上報材料的把關工作；

（4）落實評估指標體系中的第1、6、7、9、10、11、27條內(nèi)容。

（二）發(fā)改委責任人：

落實評估指標體系中的有關職業(yè)教育和成人教育、培訓的建設項目審批文件。

（三）財政局責任人：

落實評估指標體系中的第11、14、15、16、17條

（四）人事勞動和社會保障局責任人：

落實評估指標體系中的第30條

（五）農(nóng)業(yè)局責任人：

落實評估指標體系中的第3、30條

（六）扶貧辦責任人：

落實評估指標體系中的第30條

（七）教育局責任人：

（1）協(xié)調、指導各職業(yè)學校整理有關創(chuàng)建材料，并做好其他工作；

（2）負責全縣職業(yè)教育和成人教育有關材料整理、匯總；

（3）負責自查自評匯報的落實與申報工作；

（4）協(xié)調、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校教育材料整理工作。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長

（1）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校及村成人教育培訓點的教育教學質量；

（2）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人文化技術學校的教學檔案資料整理；

（3）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初中畢業(yè)生離校前培訓的檔案資料收集整理工作。