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各有關區(qū)人民政府，市政府各有關委、辦、局：

為鞏固城市環(huán)境綜合整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）成果，理順管理體制，明確管護責任，促進環(huán)境整治改造居民庭院逐步實現(xiàn)物業(yè)管理，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好環(huán)境綜合整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接工作有關事項通知如下：

一、交接范圍

全市環(huán)境綜合整治的居民庭院（社區(qū)休閑廣場）；全市裸土整治戰(zhàn)役中，市直機關包保整治改造的居民庭院；未明確管理主體的居民庭院（社區(qū)休閑廣場）。

二、組織主體

市、區(qū)共同投資改造建設的居民庭院（社區(qū)休閑廣場），由各區(qū)環(huán)境綜合整治部門負責組織建管交接工作；

市直機關包保整治改造建設的居民庭院，由市城市環(huán)境綜合整治部門會同市直機關工委負責組織建管交接工作；

各區(qū)政府自籌資金改造建設的居民庭院（社區(qū)休閑廣場），由區(qū)政府指定責任部門負責組織建管交接工作。

三、接收主體

居民住宅樓已實行物業(yè)管理的，居民庭院（社區(qū)休閑廣場）由物業(yè)企業(yè)接收并負責管理；

居民住宅樓沒有實行物業(yè)管理，樓體有管理單位的，居民庭院（社區(qū)休閑廣場）由樓體責任單位接收并負責管理；

居民住宅樓沒有實行物業(yè)管理，樓體沒有管理單位的，居民庭院（社區(qū)休閑廣場）由轄區(qū)街道辦事處接收并負責管理。

四、交接程序

（一）提出申請。居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接，由建設（施工）單位提出書面申請，同時提交中標通知書、施工合同、完整的施工內(nèi)業(yè)資料、工程竣工驗收報告和工程質(zhì)量保修書等相關材料。

（二）現(xiàn)場核查。居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接時，由組織單位協(xié)調(diào)交接雙方對移交居民庭院（社區(qū)休閑廣場）環(huán)境、設施及資料進行核查。對核查中存在問題的，由組織單位向移交單位下達整改通知單，整改合格后，辦理正式交接手續(xù)。

（三）辦理手續(xù)?，F(xiàn)場核查合格的居民庭院（社區(qū)休閑廣場），在組織單位監(jiān)督下，移交單位與接收單位正式辦理交接手續(xù)，雙方在交接書上簽字蓋章，并將有關設施、資料移交接收方管理。

（四）管理責任。已辦理移交手續(xù)的居民庭院（社區(qū)休閑廣場），自交接之日起，由接收單位負責管理；未辦理交接手續(xù)或者限期整改的居民庭院（社區(qū)休閑廣場），仍由原建設（施工）單位負責管理，至正式辦理交接手續(xù)為止。

（五）管理標準。接收單位負責對居民庭院（社區(qū)休閑廣場）進行日常管理和維護，保持環(huán)境整潔、綠化達標、道路平整、設施完好、資料齊全。

（六）建站要求。未實行物業(yè)化管理的居民庭院（社區(qū)休閑廣場）移交后，由街道辦事處負責組織建立物業(yè)服務站，按照物業(yè)服務收費要求、管理標準開展管理工作，年內(nèi)建站率達到100%。

五、實施步驟

（一）啟動階段。各相關部門完成建管交接統(tǒng)計核準、組織動員、主體認定、試點籌備等工作，全面啟動環(huán)境整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接工作。

（二）試點階段。各有關區(qū)政府完成100個居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接試點工作。

（三）推進階段。全面開展居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接工作。

（四）驗收階段。由市整治辦會同各有關部門對建管交接工作進行驗收、總結(jié)。

六、責任分工

（一）市城市環(huán)境綜合整治部門負責環(huán)境整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接組織協(xié)調(diào)、檢查指導、監(jiān)督考核及以相關資金使用情況的監(jiān)管。市、區(qū)財政部門負責居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理“以獎”資金的籌措、劃撥和監(jiān)管工作。市住房保障和房產(chǎn)管理部門負責已實行物業(yè)管理和建立物業(yè)服務站居民庭院（社區(qū)休閑廣場）的業(yè)務指導和監(jiān)管。

（二）區(qū)政府對轄區(qū)居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接和日常管理工作負總責，負責落實本區(qū)政府職能部門和街道辦事處在居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接、日常管理和區(qū)級管理資金籌措等方面的工作；組織實施經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和信譽評價；協(xié)調(diào)解決居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理中存在的突出問題；對不明確的區(qū)域管理責任進行界定，明確相關部門管理責任；接受媒體監(jiān)督和效能監(jiān)察部門行政問責。

（三）街道辦事處是居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理的直接責任主體。負責對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)管理工作進行監(jiān)督檢查、信譽評價和管理維護效果的認定；負責對轄區(qū)自管居民庭院（社區(qū)休閑廣場）業(yè)主委員會的組建、物業(yè)服務站的建立，指導督促社區(qū)具體落實居民庭院（社區(qū)休閑廣場）的日常管理和維護工作；協(xié)調(diào)解決居民庭院（社區(qū)休閑廣場）日常管理中出現(xiàn)的問題。

（四）社區(qū)是居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理工作的組織者和對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督者。社區(qū)負責配合街道辦事處做好物業(yè)服務企業(yè)日常監(jiān)管、企業(yè)信用信息采集和初步認定等工作；協(xié)助街道辦事處組織成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會工作，對暫未成立業(yè)主大會的居住區(qū)代行業(yè)主委員會職責；負責物業(yè)服務站的組建、日常管理及物業(yè)管理轉(zhuǎn)化工作。

（五）物業(yè)服務企業(yè)（站）是居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理的實施主體，在承擔物業(yè)管理工作的同時，負責居民庭院（社區(qū)休閑廣場）基礎設施的保養(yǎng)維護、樓道保潔、區(qū)域綠化和清冰雪工作，維護區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；遇有破壞庭院環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施的行為，物業(yè)服務企業(yè)應先予以制止糾正，并及時報告相關單位。

七、保障措施

（一）強化組織領導和責任落實。各相關地區(qū)、部門和單位要根據(jù)工作實際，建立健全居民庭院（社區(qū)休閑廣場）建管交接領導小組和組織機構(gòu)，切實擔負起領導、組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督環(huán)境綜合整治建管交接居民庭院管理工作的各項責任，確保按時限、按程序、按質(zhì)量、按要求完成建管交接任務。

（二）建立過渡期維護資金扶持政策。環(huán)境綜合整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）實行過渡期管理，凡正式辦理建管交接手續(xù)的管理單位，自交接之日起，享受2年過渡期“以獎”財政補貼政策（改造建設的居民庭院社區(qū)休閑廣場，過渡期從改造后第2年開始計算）。接收后，年內(nèi)完成物業(yè)服務站建設。環(huán)境綜合整治居民庭院（社區(qū)休閑廣場）維護“以獎”資金納入市、區(qū)兩級財政預算，按照5:5配比，通過“以獎”方式專項補貼居民庭院（社區(qū)休閑廣場）日常維護，主要用于居民庭院（社區(qū)休閑廣場）道路破損簡易修復、綠化撫育補植、配套公共設施維護和修繕。每年每個社區(qū)廣場投入資金5000元、精品庭院投入資金3000元、景觀庭院投入資金2000元、達標庭院投入資金1000元。

（三）規(guī)范檢查、考核和考評體系。建立環(huán)境綜合整治建管交接居民庭院管理考核制度，發(fā)揮市、區(qū)、街管理作用，對組織落實、資金使用、居民參與等情況和實際管理效果進行嚴格考核，確保建管交接居民庭院管理達到規(guī)定標準。

（四）發(fā)揮輿論宣傳導向作用。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等形式，開辟公益宣傳陣地，宣傳居民庭院（社區(qū)休閑廣場）管理的先進典型，居民的責任與義務，提高居民和社會的認知程度。