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按照《市政風(fēng)建設(shè)年工作方案》總體安排，經(jīng)市政風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，市政風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市政風(fēng)辦”）決定在全市各區(qū)行政服務(wù)中心推行“一表制”。為做好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、任務(wù)主體

（一）區(qū)行政服務(wù)中心；

（二）市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在以上行政服務(wù)中心進(jìn)駐的所屬窗口單位。

二、工作內(nèi)容

（一）建立“一表制”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。平房區(qū)行政服務(wù)中心在原“一表制”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，根據(jù)新的需求，形成區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心“一表制”范本；道里區(qū)、南崗區(qū)、呼蘭區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等6個(gè)區(qū)行政服務(wù)中心，按照平房區(qū)“一表制”范本進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。相關(guān)軟、硬件開(kāi)發(fā)費(fèi)用，由各區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，各區(qū)政府予以資金支持。

（二）進(jìn)駐中心的職能部門實(shí)現(xiàn)“三到位”。即市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬窗口單位，在各區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)人員、職能授權(quán)、專網(wǎng)“三到位”。此項(xiàng)工作由市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)本方案對(duì)所屬單位提出要求，做出相應(yīng)調(diào)整和安排。各職能部門進(jìn)駐各區(qū)行政服務(wù)中心的專網(wǎng)建設(shè)及維護(hù)費(fèi)，原則上由各職能部門支持解決；確有困難的，可與各區(qū)行政服務(wù)中心協(xié)商共同解決。

（三）各區(qū)行政服務(wù)中心做到“三統(tǒng)一”管理。各區(qū)行政服務(wù)中心以平房區(qū)行政服務(wù)中心“一表制”運(yùn)行模式為范本，對(duì)涉及企業(yè)設(shè)立的前置要件、審批流程、審批時(shí)限進(jìn)行規(guī)范，建立與推行“一表制”配套銜接的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一口徑的監(jiān)督管理體系。

三、方法步驟

（一）調(diào)研協(xié)調(diào)階段

在走訪調(diào)研基礎(chǔ)上，由市政風(fēng)辦召開(kāi)相關(guān)單位（部門）參加的協(xié)調(diào)會(huì)，討論明確“一表制”工作行動(dòng)方案，各部門會(huì)簽后，以市政府辦公廳名義下發(fā)執(zhí)行。

（二）基本條件準(zhǔn)備階段

1.平房區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)涉及企業(yè)設(shè)立審批的前置要件、審批流程、審批時(shí)限等事項(xiàng)形成“一表制”規(guī)范性樣本，經(jīng)市政風(fēng)辦綜合評(píng)議后，印發(fā)各區(qū)行政服務(wù)中心參照實(shí)行。

2.各區(qū)行政服務(wù)中心以平房區(qū)“一表制”規(guī)范性樣本為參照，與相關(guān)軟件公司合作開(kāi)發(fā)、升級(jí)本中心審批辦公局域網(wǎng)軟件，并配套完成相關(guān)硬件建設(shè)。其中，阿城區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)行政服務(wù)中心要同步做好推行“一表制”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，遷入新址后及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。

3.市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要督促所屬進(jìn)駐窗口單位，按時(shí)實(shí)現(xiàn)職能授權(quán)、人員編制、專網(wǎng)鋪設(shè)“三到位”。其中，市國(guó)稅局所屬進(jìn)駐各區(qū)行政服務(wù)中心的窗口單位，要于省國(guó)稅局批準(zhǔn)在各區(qū)行政服務(wù)中心開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)后及時(shí)開(kāi)通專網(wǎng)，并根據(jù)有關(guān)要求，及時(shí)實(shí)現(xiàn)“三到位”。

（三）培訓(xùn)調(diào)試階段

1.各區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)“一表制”所需的軟、硬件環(huán)境進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行、整體優(yōu)化。

2.由相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)公司技術(shù)人員及平房區(qū)服務(wù)中心工作人員對(duì)各區(qū)行政服務(wù)中心入駐窗口人員進(jìn)行“一表制”工作培訓(xùn)，講解崗位要求，傳授操作流程。

（四）正式運(yùn)行階段

市政風(fēng)辦就推行“一表制”整體情況，向市政風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組做專題匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，請(qǐng)市委、市政府和政風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)參加，舉行全市各區(qū)行政服務(wù)中心推行“一表制”正式開(kāi)通運(yùn)行儀式。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好“一表制”推廣工作，市政風(fēng)辦成立工作推進(jìn)小組，由市政府辦公廳副巡視員、市政風(fēng)辦副主任關(guān)世勛同志負(fù)責(zé)，市政風(fēng)辦劉文杰、隋春德、李巖、于佳輝、段琛妹及市、區(qū)行政審批服務(wù)中心有關(guān)人員參加。

五、有關(guān)要求

（一）各區(qū)政府要高度重視推行“一表制”工作，對(duì)所屬區(qū)行政服務(wù)中心的軟、硬件建設(shè)給予大力支持，在經(jīng)費(fèi)投入上提供有力保障。

（二）市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等職能部門要從全市大局出發(fā)，從加強(qiáng)政風(fēng)制度建設(shè)、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障上作出積極安排，確保推行“一表制”工作順利實(shí)施。

（三）市政風(fēng)辦“一表制”推進(jìn)組，要加強(qiáng)檢查、溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確?！耙槐碇啤蓖菩泄ぷ靼凑占榷繕?biāo)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)，并將各地區(qū)、各部門和單位推進(jìn)“一表制”工作情況，作為年終政風(fēng)建設(shè)年考核評(píng)比的重要內(nèi)容。