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由于縣居電站建成投產(chǎn)，下閘蓄水斷航。根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》及其《實施細(xì)則》等法律法規(guī)精神以及有關(guān)的移民政策，結(jié)合流域航運的實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。本著切實維護人民利益，依法依規(guī)對船舶進行一次性補償，確保庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由居電站建設(shè)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，大田鄉(xiāng)政府和大埠鄉(xiāng)政府具體實施，縣移民辦、交通局、水利局和海事部門協(xié)助并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大田鄉(xiāng)政府和大埠鄉(xiāng)要建立組織機構(gòu)，配強專職干部，明確責(zé)任，確保圓滿完成船舶補償工作。

三、船舶補償范圍

居龍灘庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)及居龍灘壩址至口境內(nèi)，持有海事部門《船舶檢驗證書簿》并于年5月1日至年10月3日進行了一次以上年審的貨運、客運船舶。

四、補償標(biāo)準(zhǔn)

五、船舶補償原則：

1、無海事部門《船舶檢驗證書簿》，不論是否繳納航道管理費、證照工本費等，均不補償。

2、有海事部門《船舶檢驗證書簿》，按以下情況處置：

①年5月1日（開始實物普查日的前一年）之后無年審的不補償。

②年5月1日—年8月15日（壩址動工時間）進行了年審，年8月15日后未驗審，但船只依然在船舶補償范圍境內(nèi)航運的，按標(biāo)準(zhǔn)折半補償。

③年8月15日至年10月3日（大壩截流時間）進行了一次以上年度驗審的，按標(biāo)準(zhǔn)補償。

④年10月3日以后新購置的船舶，不補償。

⑤對江渡船及其報廢后改作貨船使用的船舶，均不補償。

六、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（年1月9日前）

通過召開各種會議，深入庫區(qū)和農(nóng)戶家中調(diào)查，查閱有關(guān)資料等方式進行摸底，準(zhǔn)確核實流域船舶情況。

（二）征詢意見階段（年1月9日前）

派出征詢意見工作組深入庫區(qū)，征詢涉及的村組干部意見，召開船主代表會，走訪造船廠、海事部門，就船舶補償范圍、原則及補償標(biāo)準(zhǔn)等廣泛征詢意見，力求補償工作客觀、公正、合理。

（三）申請審核階段（年1月9日至1月15日）

1、提出申請（年1月11日之前）。根據(jù)調(diào)查的情況和庫區(qū)的實際，按照補償原則，以船只為單位，由船主提出補償申請，在規(guī)定時間內(nèi)持有關(guān)證照進行核實。

2、審查核實（年1月15日之前）。

審核程序：補償申請由船主所在的村委會簽署意見，鄉(xiāng)政府審查，海事部門及縣交通、水利、移民等單位核實，報縣居龍灘電站建設(shè)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

審核原則：以《船舶檢驗證書》原件為憑證及船主身份證件，嚴(yán)格審查船舶的年審情況，是否符合“船舶補償原則”。

3、張榜公示（年1月15日至1月22日）。

在居龍灘電站建設(shè)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)之前，將船主提交的船舶補償申請及涉及部門審核情況進行張榜公示，接受廣大群眾監(jiān)督。

（四）補償發(fā)放階段（年1月22日至2月10日）。

符合補償原則的船舶經(jīng)居龍灘電站建設(shè)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，船主與當(dāng)?shù)卣炗喲a償協(xié)議，發(fā)放一次性補償款，船舶由船主自行處置。

七、幾點要求

（一）加強宣傳。對船舶進行一次補償是堅持以人為本，依法依規(guī)辦事，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確宣傳，要引導(dǎo)船主正確對待補償標(biāo)準(zhǔn)，切實維護庫區(qū)穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格遵照補償原則。補償原則是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平，經(jīng)過充分調(diào)查確定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行。