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為了全面掌握我市工業(yè)遺產(chǎn)的數(shù)量、分布和保存現(xiàn)狀，切實推進工業(yè)遺產(chǎn)保護工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省工業(yè)遺產(chǎn)普查方案的通知》（陜政辦發(fā)〔〕52號）精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。

一、必要性及重要意義

工業(yè)遺產(chǎn)作為工業(yè)化進程中的重要遺存，是一種稀缺性資源，是物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，具有特殊的歷史、社會、科技和審美啟智價值。近年來隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和企業(yè)改革改制進一步深化，部分傳統(tǒng)工業(yè)逐漸衰退，一些企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，許多有價值的、尚未界定的工業(yè)遺產(chǎn)正面臨加速損毀、廢棄和消失；部分有價值的工業(yè)遺產(chǎn)面臨拆毀，大量珍貴檔案不斷流失。開展全市工業(yè)遺產(chǎn)普查，加強對工業(yè)遺產(chǎn)的保護、管理和利用，對于傳承歷史文化，保持和彰顯城市文化底蘊和特色，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、主要對象

我市工業(yè)遺產(chǎn)從近代到當代都有遺存，包括建筑物、工廠車間、礦山和機械，相關(guān)的加工冶煉場地、倉庫、店鋪、能源生產(chǎn)傳輸及使用場所、交通設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的社會活動場地，相關(guān)的工藝流程、數(shù)據(jù)記錄、文獻手稿、圖書資料、企業(yè)檔案等。主要包括三個時期的遺產(chǎn)內(nèi)容：一是二十世紀30—40年代形成的工業(yè)遺產(chǎn)，如抗戰(zhàn)時期國民政府從沿海內(nèi)遷的紡織廠等。二是建國后，特別是“一五”和“三線”建設(shè)時期形成的具有鮮明時代特色的工業(yè)設(shè)施和建筑等。三是改革開放以來形成的具有鮮明時代特色的工業(yè)設(shè)施和建筑等。

三、目標、原則和重點

基本目標：用一年多時間，在全市范圍內(nèi)實施工業(yè)遺產(chǎn)普查工作，形成較為完善的工業(yè)遺產(chǎn)普查工作體系和相關(guān)制度，建立較為詳細的工業(yè)遺產(chǎn)信息檔案。

工作原則：堅持“政府主導、明確職責、社會參與、形成合力”的原則，結(jié)合目前我市正在開展的第三次全國文物普查工作，全力搞好工業(yè)遺產(chǎn)普查工作。各縣區(qū)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)普查工作，要最大限度地調(diào)動各方面的積極因素，相互配合，形成合力。市級有關(guān)部門要各負其責，各司其職，積極配合，做好普查的組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作。實行政府主導與社會各方參與相結(jié)合，政府決策系統(tǒng)與社會咨詢系統(tǒng)相結(jié)合，政府財政投入與社會資金投入相結(jié)合，促進我市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作有序開展。

重點工作：一是制訂實施方案，明確普查范圍、對象、方法及進度。二是開展全面普查，通過普查、認定、分類，建立遺產(chǎn)清單，以照片、錄像、圖紙和文字等形式，系統(tǒng)發(fā)掘整理遺產(chǎn)地的景觀和檔案，收集包括口述歷史和當事人記憶在內(nèi)的信息，建立工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，摸清我市工業(yè)遺產(chǎn)資源分布的基本情況，為進一步做好我市工業(yè)遺產(chǎn)保護工作提供可靠依據(jù)。三是積極開展工業(yè)遺產(chǎn)普查工作的宣傳工作，有針對性地制訂宣傳教育計劃，通過專業(yè)教育、公眾普及和博物館展示等方式，擴大工業(yè)遺產(chǎn)普查工作在全社會的影響。

四、實施計劃

全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作從現(xiàn)在開始，年底結(jié)束，主要分兩個階段實施：

第一階段（年12月—年2月），普查工作準備。抓好試點、考察調(diào)研；召開全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作會議；編制《市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作實施方案》；抽調(diào)人員，組建普查隊伍，進行專業(yè)培訓。

第二階段（年3月—年12月），全面普查。對全市工業(yè)遺產(chǎn)進行逐點普查、確認、登記、建檔，基本建立全市工業(yè)遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫，確定一批亟須搶救的項目清單。

五、加強領(lǐng)導，確保工業(yè)遺產(chǎn)普查工作順利進行

全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作由市工交辦與市文物局牽頭，各縣區(qū)政府及市發(fā)改委、財政局、國資委、中小企業(yè)局等相關(guān)部門參與，建立責任明確、運轉(zhuǎn)順暢的普查工作機制。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)的作用，廣泛聽取專家意見，集思廣益，共同做好普查工作。工業(yè)遺產(chǎn)普查是一項涉及面廣、參與人多、工作量大的系統(tǒng)工程，市、縣兩級財政要給予大力支持，確保普查工作圓滿完成。