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一、認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制建立起了縱向到底、橫向到邊領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制

為了切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)工作擺上突出重要位置真正落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制形成齊抓共管局面我們重點(diǎn)實(shí)施了“一把手”工程并召開了由全體稅干參加政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議動(dòng)員全體稅干認(rèn)清形勢(shì)統(tǒng)一思想標(biāo)本兼治狠抓落實(shí)把全縣地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作推向一個(gè)新水平局長(zhǎng)分別與各股、室、所、分局和稽查局負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書從而形成了一級(jí)抓一級(jí)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)“一崗雙責(zé)”工作新機(jī)制

同時(shí)為有效解決政風(fēng)行風(fēng)工作與征收管理工作相脫節(jié)問題我們依據(jù)班子成員和各股、室崗位責(zé)任和業(yè)務(wù)范圍把政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步細(xì)化分解到了局班子成員和各業(yè)務(wù)股室真正做到了“一崗雙責(zé)”局班子和各業(yè)務(wù)股室都能把政風(fēng)行風(fēng)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合通盤考慮同部署同檢查有力地促進(jìn)了全縣地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)一步深化形成了齊抓共管良好局面

為了制止稅收?qǐng)?zhí)法中隨意性和損害納稅人利益行為認(rèn)真解決社會(huì)和納稅人反映強(qiáng)烈問題年初我們還組織開展了日常檢查和明察暗訪不發(fā)通知不打招呼不與基層征管人員接觸直接進(jìn)入納稅戶進(jìn)行調(diào)查和征詢意見針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題逐一進(jìn)行了整改半年來我局先后對(duì)4起不履行服務(wù)承諾行為和違紀(jì)問題予以曝光經(jīng)濟(jì)處罰600余元

二、扎實(shí)開展廉政文化建設(shè)“八個(gè)一”活動(dòng)全面提升政風(fēng)行風(fēng)工作質(zhì)量和水平

為了增強(qiáng)廉政文化建設(shè)深入性我們針對(duì)不同情況突出重點(diǎn)有放矢將政治性、藝術(shù)性統(tǒng)一起來創(chuàng)新載體活躍形式豐富內(nèi)涵先后開展了“八個(gè)一”活動(dòng)即：在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》開設(shè)一個(gè)以稅務(wù)廉政文化為主要內(nèi)容專欄；搞一次有針對(duì)性家庭助廉倡議；每周向廣大稅干發(fā)送一條廉政短信；學(xué)唱一首廉政歌曲；開辟一塊廉政文化墻或廉政文化走廊；組織一次學(xué)習(xí)心得展評(píng)；開展一次廉政知識(shí)考試；舉辦一次廉政知識(shí)競(jìng)賽使廉政文化建設(shè)有條不紊地健康運(yùn)行

一在價(jià)值取向上通過教育固廉讀書思廉著力解決“三觀”問題先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評(píng)》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍定期檢查學(xué)習(xí)筆記組織廉政知識(shí)考試讓正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干思想上扎根二在生活方式上通過文娛潤(rùn)廉、交往清廉積極應(yīng)對(duì)中西方文化碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素“三大挑戰(zhàn)”堅(jiān)持每天早上作廣播體操下班后下棋、打乒乓球節(jié)日組織趣味體育比賽每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲在娛樂中充實(shí)、豐富和完善自己形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相和諧生活方式通過平等、和諧人際交往密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間關(guān)系三在行為方式上通過典型導(dǎo)廉、警示策廉養(yǎng)成清白正派習(xí)慣開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊在其中“古代廉吏”、“時(shí)代楷?！睂谥写罅π麄鞴沤窳艉捅締挝涣?biāo)兵先進(jìn)事跡以點(diǎn)帶面在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻“警鐘常鳴”欄中經(jīng)常登載反面典型違法犯罪事實(shí)以及本單位不良現(xiàn)象還定期向稅干發(fā)送廉政短信早敲警鐘防微杜漸四在社會(huì)環(huán)境上通過家庭助廉多方督廉倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚在今年“三八”婦女節(jié)借向稅干家屬慰問之際發(fā)送了《家庭助廉倡議書》還堅(jiān)持召開家庭助廉座談會(huì)號(hào)召稅干家屬當(dāng)好廉政之家守門員同時(shí)構(gòu)筑起完備督廉網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查督導(dǎo)由于我局廉政文化建設(shè)卓有成效今年5月12日市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)

三、樹立行業(yè)新風(fēng)提升文明服務(wù)質(zhì)量和水平

地稅部門作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門擔(dān)負(fù)著組織收入調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能處于國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益分配焦點(diǎn)這種特定工作職能和工作性質(zhì)決定了地稅部門必將成為群眾普遍關(guān)注熱點(diǎn)部門同時(shí)其政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況和社會(huì)形象好壞對(duì)社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生重要影響可以說政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)地稅系統(tǒng)一項(xiàng)“形象工程”只有搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)才能密切稅企關(guān)系才能帶出一支紀(jì)律嚴(yán)明、能征善管稅收隊(duì)伍才能確保各項(xiàng)稅收法律法規(guī)貫徹執(zhí)行到位圓滿完成稅收任務(wù)

基于這樣認(rèn)識(shí)我局把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手工程”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容真正抓在手上落實(shí)到行動(dòng)上一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)到位縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)局班子成員和監(jiān)察、辦公、人事、稅政、征管等股室內(nèi)負(fù)責(zé)人為成員政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組；二研究安排落實(shí)到位縣局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況定期研究；三目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位年初縣局與所屬各單位“一把手”都要層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理做到了“四個(gè)一起”即政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同稅收業(yè)務(wù)工作一起部署一起落實(shí)一起檢查一起考核形成了一把手負(fù)總責(zé)各職能股室分工負(fù)責(zé)一級(jí)抓一級(jí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)以及一崗雙責(zé)工作格局

一建立制度規(guī)范機(jī)制我們制定了《執(zhí)法責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《違法違章責(zé)任雙向追究處罰辦法》、《稅務(wù)人員廉政自律規(guī)定》、《稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督實(shí)施辦法》等十多項(xiàng)配套制度這些制度建立使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做到了工作有遵循行動(dòng)有制約檢驗(yàn)有標(biāo)尺監(jiān)督有武器二建立公開辦稅機(jī)制讓群眾參與和監(jiān)督把監(jiān)督權(quán)還于群眾糾正行業(yè)不正之風(fēng)一項(xiàng)有效措施為此我們實(shí)施了稅務(wù)公開辦稅制度推行陽(yáng)光作業(yè)在各征收管理單位實(shí)行辦稅十公開即公開執(zhí)法依據(jù)公開執(zhí)法范圍公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)公開辦稅程序公開納稅定額公開違章處罰公開收費(fèi)項(xiàng)目公開服務(wù)制度公開廉政制度公開監(jiān)督舉報(bào)電話并將公開內(nèi)容制成版面全部上墻在行政管理方面縣局逐月公開經(jīng)費(fèi)收支情況人事變動(dòng)情況大宗物品采購(gòu)情況和基本建設(shè)項(xiàng)目情況我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“五條禁令”和《實(shí)施綱要》組織了全體稅干進(jìn)行了命題考試使大家學(xué)有所用有章可循為自己設(shè)立禁區(qū)并實(shí)行了“禁酒令”、“禁賭令”向社會(huì)承諾稅務(wù)干部在工作期間不出現(xiàn)飲酒現(xiàn)象公開機(jī)制建立把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)行使和運(yùn)用全部置于社會(huì)監(jiān)督之下基本上鏟除了因“暗箱操作”而導(dǎo)致滋生不正之風(fēng)土壤三建立分解制衡機(jī)制為改變過去“一人進(jìn)戶各稅統(tǒng)管”權(quán)力過分集中管理模式我們積極深化征管改革把過分集中權(quán)利分解實(shí)行征、管、查分離在稽查行為上實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離使權(quán)力相互分解相互制約相互監(jiān)督同時(shí)加快稅收信息化建設(shè)步伐在各征收管理單位普遍配備了微機(jī)靠微機(jī)監(jiān)控稅收征管全過程用計(jì)算機(jī)管稅靠機(jī)器管人有效地減少了執(zhí)法時(shí)人為因素影響克服了為稅不廉行為四建立監(jiān)督約束機(jī)制政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)項(xiàng)綜合性較強(qiáng)工作需要建立內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)通過廣泛社會(huì)監(jiān)督不斷改進(jìn)作風(fēng)我們?cè)谏鐣?huì)上邀請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員18名并把每月5日定為評(píng)議日以便更有力監(jiān)督稅干日常行為一強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督縣局紀(jì)檢組和監(jiān)察室明確專人專職抓好這項(xiàng)工作定期召開會(huì)議研究和解決本系統(tǒng)、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在不良傾向及問題同時(shí)加大執(zhí)法檢查得力度僅今年以來就開展了2次執(zhí)法檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差上半年我們通過檢查發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間不著裝、飲酒等問題共12人次均按規(guī)定進(jìn)行了處罰共計(jì)罰款360元二建立廣泛社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)各基層單位聘請(qǐng)了40余名社會(huì)各界人士擔(dān)任稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員定期召開座談會(huì)主動(dòng)向監(jiān)督員匯報(bào)工作、聽取意見和建議三主動(dòng)征求納稅人意見今年四月份稅收宣傳月期間由局班子成員帶隊(duì)在全縣分片召開了由100余名納稅人參加座談會(huì)并定期與工商、國(guó)稅等相關(guān)部門相互交流共同促進(jìn)在向納稅人宣傳稅收政策同時(shí)及時(shí)了解掌握納稅人對(duì)地稅部門在執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、遵守紀(jì)律、廉政建設(shè)等方面反映和意見對(duì)改進(jìn)工作促進(jìn)作風(fēng)發(fā)揮了積極作用此外為了更好地強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督我們還實(shí)行了稅收?qǐng)?zhí)法跟蹤回訪制到被檢查納稅戶中調(diào)查了解稅干在檢查時(shí)執(zhí)法及廉政情況向納稅人發(fā)放了1500份監(jiān)督舉報(bào)卡歡迎們對(duì)稅干違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)受到了納稅人一致稱贊

四、提高隊(duì)伍素質(zhì)形成工作合力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明單位”

1、一加強(qiáng)政治理論教育組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以及《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,提高政治理論修養(yǎng)；二加強(qiáng)法紀(jì)法規(guī)教育今年以來縣局就舉辦計(jì)算機(jī)、業(yè)務(wù)和各類法律法規(guī)培訓(xùn)班五期認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等法律法規(guī)和《山西省地方稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制》開展?fàn)幃?dāng)業(yè)務(wù)能手大比武活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格地執(zhí)法資格考試提高了執(zhí)法技能

2、加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)我們制定了創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案開展了爭(zhēng)創(chuàng)文明辦稅廳（所）、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者活動(dòng)在各征收管理單位普遍推行了首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)承諾制、催報(bào)催繳提醒服務(wù)制實(shí)行稅收咨詢、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)售等一條龍服務(wù)并為納稅人提供桌椅筆紙和飲水機(jī)等做到了來有迎聲、問有答聲、不周有歉聲和離去有送聲征收分局在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中做到了“四個(gè)一”即向納稅人道一聲問候讓一個(gè)座位倒一杯茶水送一張笑臉營(yíng)造了一種溫馨怡人辦稅環(huán)境今年上半年我們深入開展了“青年文明號(hào)”和“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)通過進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)細(xì)化創(chuàng)建制度強(qiáng)化創(chuàng)建措施硬化創(chuàng)建考核優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量使創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而扎實(shí)地向前推進(jìn)為我局申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)“文明單位”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

3、扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓按照省、市局統(tǒng)一部署我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強(qiáng)化黨建工作、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破重大舉措從5月9日開始到6月14日結(jié)束利用1個(gè)多月時(shí)間我們從講政治、顧大局高度出發(fā)廣泛動(dòng)員周密部署加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施扎實(shí)工作緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和存在突出問題在創(chuàng)新上作文章在質(zhì)量上下功夫在突破上求發(fā)展做到了宣傳動(dòng)員快安排部署縝；組織管理嚴(yán)學(xué)習(xí)質(zhì)量高；揭短形式多剖析問題細(xì)；民主評(píng)議實(shí)分析根源深；制定標(biāo)準(zhǔn)高整改措施新認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段工作取得了明顯成效在全局逐步形成了樹立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營(yíng)造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)氛圍三個(gè)理念即“親民、為民、利民”從政理念、“團(tuán)結(jié)就生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”服務(wù)理念堅(jiān)持一種精神就堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績(jī)”地稅精神營(yíng)造一種環(huán)境就營(yíng)造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”良好環(huán)境實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)“各級(jí)黨委、政府滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”目標(biāo)全局稅干組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化單位公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)

五、加大考核力度嚴(yán)格責(zé)任追究

結(jié)合工作目標(biāo)和征管質(zhì)量考核驗(yàn)收我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了一季一考評(píng)年終總考評(píng)班子成員定期對(duì)股所長(zhǎng)進(jìn)行廉政誡勉談話定期了解們?cè)诹疂崗亩惙矫媲闆r發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正同時(shí)我們還建立了稅干廉政檔案及時(shí)登記稅干在執(zhí)法和執(zhí)行廉政紀(jì)律方面違規(guī)違紀(jì)情況并作為年終評(píng)比和今后晉職重要參考依據(jù)從而形成了對(duì)稅干執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核體系

對(duì)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處關(guān)鍵所在如果責(zé)任追究走了過程那么整個(gè)監(jiān)督工作就失去了效力失去了威力就會(huì)使黨風(fēng)廉政建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期效果所以我們?cè)谪?zé)任追究上動(dòng)真、來實(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)者該經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)濟(jì)處罰該通報(bào)批評(píng)通報(bào)批評(píng)該給予行政處分給予處分經(jīng)過不懈努力我縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階從根本上解決了群眾對(duì)稅收工作反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題收到了良好效果：

一規(guī)范了稅務(wù)人員執(zhí)法行為通過全方位監(jiān)督和制約強(qiáng)化了稅務(wù)人員責(zé)任感和危機(jī)感調(diào)動(dòng)了稅務(wù)人員工作主動(dòng)性和積極性全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了一種學(xué)業(yè)務(wù)、抓征管良好氛圍隊(duì)伍執(zhí)法水平有了明顯提高全縣地稅系統(tǒng)征期申報(bào)率、業(yè)戶辦證登記率90%以上入庫(kù)率達(dá)到95%以上滯納金加收率和違章處罰率均達(dá)100%而且無一起稅務(wù)行政訴訟案件發(fā)生

二樹立了良好行業(yè)形象黨風(fēng)廉政建設(shè)有效地推進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法水平提高基本形成了無私奉獻(xiàn)、公正廉潔、文明高效、積極進(jìn)取良好風(fēng)尚克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”不良現(xiàn)象密切了征納關(guān)系廉潔從稅依法辦稅蔚然成風(fēng)在我們最近調(diào)查中群眾對(duì)地稅行風(fēng)狀況基本滿意率和滿意率達(dá)98%

總之我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面做了一些工作但也不同程度地存在一些缺陷和不足如監(jiān)督制約抓得不力銳意創(chuàng)新意識(shí)不濃等在以后工作中我們將不斷加以克服和糾正在今后工作中我們將一如既往地按照上級(jí)各項(xiàng)安排和要求再接再勵(lì)不斷進(jìn)取狠抓落實(shí)為全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階而努力奮斗！