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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)任務(wù)；工作措施；進(jìn)行講述。其中包括：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、以“平臺、載體、環(huán)境、項(xiàng)目”為抓手、以高新技術(shù)、金融保險、商務(wù)商貿(mào)、會展休閑產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新招商方法，傾力招大引強(qiáng)，深化項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效、進(jìn)一步提升引資品質(zhì)、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、進(jìn)一步加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)步伐、進(jìn)一步加快特色街區(qū)和都市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、進(jìn)一步加大土地運(yùn)作力度、高端定位，充實(shí)區(qū)域發(fā)展內(nèi)涵、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)招商實(shí)效、拓展思路，創(chuàng)新招商方式、策劃包裝，提升工作效能、健全制度，完善工作機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境等，具體材料詳見：

為全面完成20**年招商工作目標(biāo)任務(wù)，推動**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓國家、省、市加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需和全市實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“創(chuàng)新突破年”的工作要求，著力打造“一區(qū)五城”，以“平臺、載體、環(huán)境、項(xiàng)目”為抓手，以總部、研發(fā)為主要業(yè)態(tài)，以高新技術(shù)、金融保險、商務(wù)商貿(mào)、會展休閑產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新招商方法，傾力招大引強(qiáng)，深化項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力，努力實(shí)現(xiàn)**能快則快、好上又好地發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、進(jìn)一步提升引資品質(zhì)。引進(jìn)注冊資金500萬元以上的企業(yè)100家，其中1000萬以上50家；引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)或上市公司10家；培育當(dāng)年稅收入庫300萬元以上企業(yè)20家，其中500萬元以上企業(yè)10家。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。引進(jìn)十大年稅收規(guī)模千萬元企業(yè)總部，十大高新技術(shù)企業(yè)或軟件企業(yè)，十大金融機(jī)構(gòu)，十大信息咨詢企業(yè)，十大商業(yè)配套項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)步伐。加快CBD一期建設(shè)項(xiàng)目的交付和招商入駐步伐，實(shí)現(xiàn)20**年底前交付載體入住開業(yè)率達(dá)70%，20**年6月底前交付載體入住開業(yè)率達(dá)40%；有效推進(jìn)CBD二期項(xiàng)目開工建設(shè)。新城科技園實(shí)現(xiàn)開工項(xiàng)目10個，前期項(xiàng)目10個，簽約項(xiàng)目10個，意向（儲備）項(xiàng)目10個以上。

4、進(jìn)一步加快特色街區(qū)和都市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施長虹路片區(qū)產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)天智匯產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；培育云錦路、福園路、雙和園、新安江街、牡丹江路、興隆大街等6個特色街區(qū)；實(shí)現(xiàn)萬達(dá)東坊項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營。

5、進(jìn)一步加大土地運(yùn)作力度。實(shí)施**商業(yè)文化旅游中心2、5、6、7、8、10、21號和金地北地塊的土地運(yùn)作。

三、工作措施

1、高端定位，充實(shí)區(qū)域發(fā)展內(nèi)涵。深入研究和把握新城資源和要素秉賦，高端定位，彰顯特色，提升內(nèi)涵。著力打造全省最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、構(gòu)筑**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，建設(shè)面向國際國內(nèi)、具有一流水準(zhǔn)的金融城、會展城、文體城、科技城、商貿(mào)城。一是著力打造金融城。以金融保險業(yè)集聚區(qū)為龍頭，以保險創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，吸引各類金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的總部、區(qū)域總部及其后援中心，以及法律、會計、咨詢等相關(guān)金融服務(wù)企業(yè)向**CBD集聚。引進(jìn)落地菲律賓首都銀行等1-2個法人總部，北京銀行**分行、生命人壽**分公司等一批省級分支機(jī)構(gòu)。二是著力打造會展城。借助“第四屆城市論壇”的持續(xù)影響力，著力引進(jìn)培育一批有影響力的大型展覽和重要會議，引進(jìn)一批國際性全國性會展活動和會展經(jīng)營公司。加緊“國際金融博覽會”“國際防務(wù)展”等國際品牌會展活動的跟蹤推進(jìn)。加速出臺會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，加快高檔酒店、大型商業(yè)等配套設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)與臺灣貿(mào)促會、美國商會、加拿大商會等的聯(lián)系，探索共同打造會展城的途徑。三是著力打造文體城。建立與奧體中心、濱江公園等載體單位的聯(lián)系制度，定期交流信息，對接項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級廣電、文化、體育等部門的聯(lián)系，多層次、多角度地推進(jìn)文體城建設(shè)。四是著力打造科技城。抓住美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、深圳等地技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，廣泛聯(lián)系，做好對接，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)落戶。加速新加坡生態(tài)科技城項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取5月份項(xiàng)目奠基。五是著力打造商貿(mào)城。加快**商業(yè)文化旅游中心載體及其周邊環(huán)境建設(shè)，配合開發(fā)商做好載體的定位策劃，提前介入招商；積極爭取市級扶持，配套落實(shí)區(qū)級政策，發(fā)揮政府職能，做好交通組織、市容廣告、員工招聘等方面的保障服務(wù)，引導(dǎo)培育**CBD區(qū)域的大型商業(yè)。

2、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)招商實(shí)效。認(rèn)真分析當(dāng)前宏觀形勢，研究國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的政策，著眼國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)，尋求目標(biāo)客商。一是突出重點(diǎn)行業(yè)。圍繞環(huán)保、3G、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)，篩選招引基于3G內(nèi)容提供商、服務(wù)商的研發(fā)和營銷機(jī)構(gòu)；基于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計、研發(fā)和營銷機(jī)構(gòu)；基于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)備自動控制、系統(tǒng)集成等研發(fā)、營銷機(jī)構(gòu)；落實(shí)好《關(guān)于加快全市金融業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于打造****新城現(xiàn)代金融無障礙服務(wù)示范區(qū)的指導(dǎo)意見》等政策，重點(diǎn)招引銀行、保險、證券的數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、呼叫中心以及擔(dān)保、典當(dāng)、保險中介、風(fēng)投等準(zhǔn)金融企業(yè)以及法律、會計、咨詢、擔(dān)保、審計等金融服務(wù)企業(yè)。結(jié)合**商業(yè)文化旅游中心建設(shè)和中部區(qū)域配套完善，招引高端大型商貿(mào)項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)區(qū)域。發(fā)揮**臺的歷史淵緣，大力招引臺灣IT、金融和會展企業(yè)，加快推進(jìn)臺商軟件園項(xiàng)目；搶抓受金融危機(jī)影響，風(fēng)投規(guī)模下降，美國種子企業(yè)在海外尋求發(fā)展的機(jī)遇，招引高新技術(shù)種子企業(yè)落戶科技園加速器。搶抓**區(qū)域一體化戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，結(jié)合**都市圈、**、**中、**北等企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張的需求，加強(qiáng)對企業(yè)總部、研發(fā)中心的招引力度。三是突出重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對新加坡生態(tài)科技城、新城科技園加速器、國家玄武巖纖維工程技術(shù)研究中心和萬達(dá)廣場等全區(qū)戰(zhàn)略性、全局性的重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度，發(fā)揮龍頭帶動作用。

3、拓展思路，創(chuàng)新招商方式。一是中介招商。各招商責(zé)任單位要積極拓寬工作渠道，借助戴德梁行、高力國際、高緯環(huán)球、仲量聯(lián)行等社會中介機(jī)構(gòu)力量，借力招商。二是顧問招商。緊盯海內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)代表、政府官員等資源構(gòu)建招商信息平臺，在北京、深圳、上海、西安等重點(diǎn)城市、港澳臺地區(qū)以及美國、日本、韓國和歐洲等重點(diǎn)發(fā)達(dá)國家聘請一批招商顧問。三是以商招商。定期舉行**經(jīng)濟(jì)高端聯(lián)誼活動，圍繞入?yún)^(qū)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行細(xì)化梳理，溝通信息，邀請企業(yè)協(xié)助定向招商；與區(qū)內(nèi)萬達(dá)、新地、聯(lián)強(qiáng)、十四所等載體投資商合作，瞄準(zhǔn)目標(biāo)客戶，進(jìn)行專場招商。四是小分隊(duì)定向招商。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，小范圍、多批次、有針對性的上門招商，精選入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目和投資企業(yè)。五是專場活動招商。組織好各類招商活動，繼續(xù)辦好第三屆國際商務(wù)周、金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)以及北京、上海、深圳等地招商專場活動，提升實(shí)效。六是駐點(diǎn)招商。進(jìn)一步加強(qiáng)上海辦的招商力量，建立起駐滬政府關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、商會協(xié)會網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與在滬的優(yōu)質(zhì)招商中介機(jī)構(gòu)的合作，積極探討合作招商的新路子。七是對口招商。加強(qiáng)與對口國家相關(guān)部委和省、市相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，構(gòu)建招商信息網(wǎng)絡(luò)，拓展信息源。八是網(wǎng)絡(luò)招商。進(jìn)一步整合區(qū)投資網(wǎng)和各部門招商網(wǎng)絡(luò)，與國家、省、市投資網(wǎng)和國內(nèi)外知名門戶網(wǎng)站鏈接，實(shí)時更新、招商信息，并利用網(wǎng)絡(luò)收集整理分析國內(nèi)外知名企業(yè)或上市公司的發(fā)展動態(tài)，提高招商成功率。

4、策劃包裝，提升工作效能。按照“吸引大項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、承接大產(chǎn)業(yè)”的思路，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)及國內(nèi)外知名公司、大財團(tuán)、大機(jī)構(gòu)和上市公司，進(jìn)一步做好項(xiàng)目的宣傳、包裝、策劃，按照國際標(biāo)準(zhǔn)擬定項(xiàng)目策劃書，使項(xiàng)目與市場需求吻合，提高招商項(xiàng)目成功率。一是建立載體數(shù)據(jù)庫。CBD管委辦、科技園辦、**辦和各街道要及時梳理、上報載體變化情況，招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期做好匯總、更新，形成全區(qū)招商載體數(shù)據(jù)庫，科學(xué)統(tǒng)籌、合理利用載體。二是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝。對在建、將建的重大項(xiàng)目，聘請專業(yè)公司做好策劃定位，包裝設(shè)計。協(xié)助開發(fā)商啟動新地、聯(lián)強(qiáng)、萬達(dá)東坊、十四總部大樓等項(xiàng)目的策劃。細(xì)化金融樓、總部樓等專業(yè)化樓宇的策劃。三是強(qiáng)化宣傳推介。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制作新的宣傳片、宣傳冊；與傳媒企業(yè)合作，在深圳、上海、北京等地篩選部分高端商務(wù)樓宇內(nèi)播放宣傳廣告片；與國航、東航、深航等航空公司的國際航班合作，針對高端商務(wù)人士定向宣傳；與國內(nèi)知名財經(jīng)報刊合作，定期刊發(fā)專版。

5、健全制度，完善工作機(jī)制。一是建立健全招商工作制度。堅持和強(qiáng)化招商月例會、季度招商推進(jìn)分析會、半年招商情況通報、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會制度等。進(jìn)一步嚴(yán)格招商考核標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目推進(jìn)流程，對入駐我區(qū)的投資項(xiàng)目，屬重大項(xiàng)目的轉(zhuǎn)至“幫助辦”專業(yè)幫辦，一般項(xiàng)目由項(xiàng)目歸屬地單位牽頭幫辦，區(qū)各對口職能部門協(xié)辦。二是建立健全項(xiàng)目推進(jìn)“一把手”掛帥制度。發(fā)改局（招商中心）、商務(wù)局、科技園、CBD辦及各街道作為招商責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商第一責(zé)任人，重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動要親自上陣，靠前指揮，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、招商隊(duì)伍專門抓的招商格局。三是加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。各責(zé)任單位要保證招商工作的人力物力，保持招商隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。區(qū)招商中心將不定期牽頭組織招商培訓(xùn)班，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)。各部門、街道還可選派人員，分批赴區(qū)招商中心跟班實(shí)踐。四是發(fā)揮好幫助辦職能。進(jìn)一步充實(shí)幫助辦力量，實(shí)行專人脫產(chǎn)集中幫辦；幫助辦內(nèi)部設(shè)立可研立項(xiàng)組、規(guī)劃建設(shè)組、水電氣組、城管市容組、消防人防組等專業(yè)組，開展專業(yè)幫辦。

6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。深入實(shí)施環(huán)境競爭策略，簡化環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式，提升效能，爭創(chuàng)環(huán)境綜合競爭優(yōu)勢。一是著力提升服務(wù)水平。工商、稅務(wù)、建設(shè)、房產(chǎn)、消防、環(huán)保等審批部門要進(jìn)一步深化“服務(wù)大局，服務(wù)項(xiàng)目”的意識，全力支持和配合招商、項(xiàng)目推進(jìn)。工作重心前移，在項(xiàng)目前期主動做好指導(dǎo)服務(wù)，積極出謀劃策，為企業(yè)指點(diǎn)解決問題的途徑。著力減少、合并檢查評比活動，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)。二是不斷完善要素服務(wù)體系。加快推進(jìn)**新城綜合要素市場建設(shè)，發(fā)揮好國際企業(yè)孵化器、**人才市場、科技成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)交易市場等的作用，有效降低企業(yè)運(yùn)營的商務(wù)成本。三是完善配套，優(yōu)化環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快公共交通、樓宇辦公、信息資訊等配套設(shè)施的布點(diǎn)建設(shè)，努力提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育、商業(yè)、社區(qū)等服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。