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一，指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，以辦人民滿意的教育為宗旨，以"均衡發(fā)展，內涵發(fā)展，特色發(fā)展，和諧發(fā)展"為辦學方向，以"統(tǒng)籌兼顧搞建設，求真務實重管理，聚精會神抓質量"為工作思路，深化教育改革，加大教育創(chuàng)新，擴大優(yōu)質資源，推進素質教育，提高教育質量，促進教育公平，進一步完善具有永吉特色的現(xiàn)代化教育管理和運行體系，進一步促進全縣各級各類教育可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的智力支持和人才保障。

二，發(fā)展目標

1，總體目標

在"十一五"期間各類教育適度超前發(fā)展的基礎上，繼續(xù)深化教育各項改革，構建與全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，能夠滿足社會成員終身學習需要，各類教育規(guī)模適當，結構合理，發(fā)展協(xié)調，效益較高的現(xiàn)代化教育格局。力爭辦學條件，管理水平，教育質量等教育綜合實力保持地區(qū)乃至全省上游水平，爭創(chuàng)全省教育強縣。

2，具體目標

大力發(fā)展學前教育。通過小學附設學前班，深化國辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑，進一步提高學前教育的普及水平。到2015年，力爭學前三年毛入園率達到90%，學前一年毛入園率達到99。5%。

均衡發(fā)展義務教育。在經(jīng)費保障，師資配備等方面向薄弱學校傾斜，整體提高薄弱學校的辦學能力和水平。鞏固擴大普及義務教育成果，到2015年，小學和初中的入學率都達到100%，鞏固率分別達到100%和98%，畢業(yè)率分別達到98%和97%。

穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育。繼續(xù)改善辦學條件，提高教育質量和辦學效益，形成高中教育品牌，增強辦學實力和競爭能力。到2015年，高中階段(含職業(yè)高中)教育入學率達到90%。

突出發(fā)展職業(yè)與成人教育。全力打造"雙師型"教師隊伍，建成一個省級，三個市級骨干專業(yè)，提高辦學水平，增強辦學活力，擴大辦學規(guī)模，爭創(chuàng)國家級重點中等職業(yè)學校。到2015年，力爭招生職普比例達到1:2。構建以職教中心為龍頭，以農(nóng)村初職班為基礎，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校為骨干，各職能部門相互配合的縣，鄉(xiāng)，村三級成人教育網(wǎng)絡。

同步發(fā)展民族教育和特殊教育。調整學校布局，實現(xiàn)民族教育一體化，進一步鞏固提高民族學校教育質量;提高特殊教育惠及程度，力爭殘疾兒童入學率和鞏固率分別達到98。5%和99%以上。保持民族教育和特殊教育在地區(qū)乃至全省的領先地位。

規(guī)范發(fā)展民辦教育。堅持"積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理"的方針，正確引導民辦學校健康有序發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。到2015年，基本形成布局科學，規(guī)模合理，質量較高的具有永吉特色的民辦教育格局。

三，工作任務

1，調整教育結構，合理規(guī)劃學校布局。根據(jù)"縣城東擴"和"三化統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略需要，擴大口前鎮(zhèn)第二小學，開發(fā)區(qū)中心校辦學規(guī)模，新建一所勞動實踐總校。根據(jù)長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)和中新吉林食品區(qū)的需要，在岔路河鎮(zhèn)移址新建職業(yè)高中，恢復永吉二中完中建制，新建兩所小學和一所幼兒園。

2，堅持"兩手抓"，努力辦好學前教育。進一步完善幼兒園工作制度和管理辦法，在抓好公辦幼兒園的同時，鼓勵民間資本興辦村級幼兒園，保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質，入園機會基本均等的學前教育。到2015年，力爭所有公辦園達到市級達標園標準，再有1所民辦幼兒園達到市級一類幼兒園標準。

3，突出重點工作，推進義務教育均衡發(fā)展。加強薄弱學?；A設施建設，提高教育技術裝備水平，改善辦學條件。通過招聘"特崗教師"和推進教師，校長交流，均衡師資配置。保證適齡兒童少年就近按學區(qū)入學，依法保障農(nóng)民工子女，留守兒童接受義務教育，均衡分班，強化高中招生指標調控作用，促進教育公平。深入開展"送課下鄉(xiāng)"，"蹲點教研"，"鄰校共研"等活動，改進教學方法，提高課堂教學效率，全面提高教學質量。到2015年，全縣義務教育中小學全面達到《吉林省義務教育學校辦學基本標準》。

4，打造教育品牌，提升普通高中辦學能力。三所高中在省級示范校和省級重點校的基礎上，進一步提升發(fā)展實力，深化教育教學管理制度改革，全面提高教育教學質量，打造出實驗高中的教學質量品牌，永吉朝一中語言教學品牌和永吉四中以國防教育為主的特色教育品牌。加大對外交流與合作，逐步與國際現(xiàn)代化教育接軌，提升辦學層次和水平。

5，深化辦學模式改革，做大做強職業(yè)教育。全力打造幼師，焊接，汽修，機加四個骨干專業(yè)。圍繞"長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)"戰(zhàn)略，結合鉬礦萬噸技改和中新吉林食品園區(qū)等項目，走校企聯(lián)合，校校聯(lián)合，工學交替之路，適時開設農(nóng)機，畜牧獸醫(yī)，食品加工等專業(yè)，通過盤活固定資產(chǎn)，引企業(yè)進校園和頂崗實習等辦法，實現(xiàn)質量與效益的協(xié)調發(fā)展。加強骨干專業(yè)教師培養(yǎng)，以每年3%的比例有計劃地逐步擴大"雙師型"教師數(shù)量，到2015年，確保每個專業(yè)都有46名骨干教師或學科帶頭人。

6，發(fā)展多樣化的成人教育，增強服務經(jīng)濟能力。建立起以職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村成人文化技術學校為基礎，社會力量舉辦的職業(yè)培訓機構共同參與的實用型，開放型成人文化科技教育培訓機構體系。創(chuàng)新教育，培訓形式，全面提高農(nóng)民，社區(qū)居民，企業(yè)職工等成人文化素質和實用技術技能水平。依托職教中心，繼續(xù)開展"陽光工程"，"溫暖工程"，"下崗職工再就業(yè)工程"，"低保家庭適齡子女就業(yè)工程"等短期培訓;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校，圍繞種植，養(yǎng)殖，防疫等涉農(nóng)項目，廣泛開展農(nóng)村實用技術培訓工作，積極服務"三農(nóng)"。

7，擴大優(yōu)質資源，支持民族教育和特殊教育發(fā)展。根據(jù)生源變化調整民族學校結構，探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學模式，進一步提高民族學校教育質量。進一步改善特殊教育學校辦學條件，配齊康復和教學需求的各類設施和專業(yè)教師，提高隨班就讀質量，進一步提高殘疾兒童少年義務教育水平。

8，加強監(jiān)督指導，提高民辦教育質量。嚴格審批制度，著力構建民辦教育科學發(fā)展格局;進一步完善民辦教育管理辦法，加強監(jiān)管力度，規(guī)范民辦教育辦學行為，積極營造有利于民辦教育自主自律，健康發(fā)展的良好環(huán)境;加強政策引導，改善辦學條件，擴大辦學規(guī)模，提高辦學質量，創(chuàng)建一批特色鮮明，社會聲譽良好，具有現(xiàn)代化教育功能的民辦學校。

9，強化繼續(xù)教育，提高隊伍專業(yè)化發(fā)展水平。制定實施《永吉縣中小學領導干部發(fā)展規(guī)劃》，完成新一輪校長全員培訓。全面啟動"教育家型校長培養(yǎng)工程"，"名校長個性化培養(yǎng)計劃"，采取多元培訓方式，努力打造一批教育家型名校長。構建以新理念，新課程，新技術和師德教育為重點內容，以提高教育教學能力為核心的教師繼續(xù)教育體系。組織實施中小學名師培養(yǎng)計劃，建立"名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體"。到2015年，教師學歷合格率達到100%，專業(yè)學歷合格率達到80%，小學專科，初中本科和高中研究生以上學歷分別達到98%，90%和30%，省，市，縣級骨干教師分別達到60人，200人，500人。

10，深化教學科學研究，全面提高教學水平。開展學科教研基地建設實驗工作，通過專家引領，同伴互助，校際交流等教研方式，促進全縣學校學科建設整體，均衡發(fā)展。繼續(xù)深化課程改革，深入開展"有效教研與有效教學"活動，以"增效"促"減負"，建設高效課堂。樹立科學的教育科研理念，緊緊圍繞"立足實效研究，突出學校特色"的主題，加強"十二五"科研課題的立項，檢查，指導，結題驗收等工作，確保每校至少有一項市級以上重點課題，打造一批"科研興校"的科研典型。

11，全面推進素質教育，著力提高教育質量。繼續(xù)探索德育自主管理模式，切實把法制教育，國防教育，民族團結教育等貫穿于德育全過程。嚴格執(zhí)行課程計劃，改革課堂教學模式，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。建立和完善學生社會實踐的長效機制，倡導和組織學生積極參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動。強化對學生課余活動和生活的引導與管理，推進中小學課外文體活動工程，引導學生積極參與，掌握"2+1"項文體類技能，提高學生的健康水平和審美素質。深入開展特色學校創(chuàng)建活動，力爭構建全縣學校"一校一品"特色發(fā)展格局，實現(xiàn)"學校有特色，教師有特點，學生有特長"的目標。完善學生綜合素質評價制度，切實提高學生綜合素質。

12，加強教育基礎設施建設，進一步提高辦學水平。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，全縣學校校舍達到抗震標準。適時完成校舍新建和維修改造任務，全縣中心中小學以上學校樓房化比例達到95%，村級小學暖氣化比例達到100%。進一步提升中小學教育技術裝備水平，完善普通高中"八室兩館三系統(tǒng)"，義務教育學校"七室一館(室)一場兩系統(tǒng)"，村級小學"四室一庫"建設。全縣中小學理科教學儀器配備率達到100%。衛(wèi)生，音，體，美器材配備率達到95%，計算機配備達到高中8人1臺，初中10人1臺，小學18人1臺標準。全縣學校全部實現(xiàn)"班班通"，實現(xiàn)教育的信息化。按《吉林省義務教育學校辦學基本標準》配備圖書，生均藏書小學不少于20冊，初中不少于30冊。

四，保障措施

1，堅持優(yōu)先發(fā)展。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步深化教育各項改革，進一步完善"以縣為主"的教育管理體制，進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，逐步提高保障能力和水平，確保教育經(jīng)費的"三個增長"和"兩個提高"。根據(jù)實際需求及時補充教師，進一步完善教師補充長效機制，改革教師評聘制度和分配制度。

2，推進依法治教。不斷完善教育行政決策和學校管理制度，全面推進依法治教和依法治校，堅持政務公開，校務公開，正確有效行使學校自主辦學權。加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入開展"六五"普法，創(chuàng)新特色普法形式。全面構建規(guī)避教育風險管理體系，切實維護學校，教師，學生合法權益。

3，加強行風建設。切實提高人民群眾對教育的滿意程度。進一步規(guī)范辦學行為，實施招生陽光工程，遏制各類違規(guī)招生行為。進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師職業(yè)道德教育，弘揚優(yōu)秀師德風尚，堅決制止有償家教等以教謀私行為。進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提升全系統(tǒng)行風建設水平。

4，確保安全穩(wěn)定。進一步完善安全隱患排查整改與安全預警機制，全面實行安全工作崗位責任制。全力做好學校校園安全以及周邊環(huán)境綜合治理工作，扎實開展安全教育，適時開展安全應急演練，著力創(chuàng)建"平安校園"。妥善解決教育信訪問題，切實維護教育安全穩(wěn)定。

5，強化監(jiān)督指導。進一步落實教育目標管理責任制和履行崗位職務問責制，完善基礎教育課程改革質量監(jiān)測督導制度和各級各類教育教學評估指標體系，切實加強教育督導和教育評估。加大財政，審計，教育等部門對教育經(jīng)費監(jiān)管力度，嚴格經(jīng)費管理和使用。加大教育宣傳力度，及時做好信息，主動接受媒體和社會監(jiān)督，切實辦好人民滿意教育。