前言：本站為你精心整理了計生委社區(qū)計劃生育改革意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各市（縣）、區(qū)計生局、新區(qū)社會事業(yè)局：

為認真貫徹落實市政府《關(guān)于全面推進城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，加快實現(xiàn)城市人口與計劃生育工作重心下移，現(xiàn)就做好全市社區(qū)人口與計劃生育改革工作，提出如下實施意見。

一、建立健全城市社區(qū)人口與計劃生育管理新體制

按照國家計生委關(guān)于在城市建立“單位負責，屬地管理，居民自治，社區(qū)服務”的計劃生育管理機制的要求，在全市各社區(qū)建立并實行“單位以屬地為主、人以現(xiàn)居住地為主”的人口與計劃生育管理體制，明確街道辦事處、社區(qū)居（家）委為管理責任單位，負責做好轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理和服務工作。

街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)所有國家機關(guān)、群眾與社會團體及相關(guān)企事業(yè)單位的計劃生育工作?？筛鶕?jù)轄區(qū)單位的運營規(guī)模、人員數(shù)量等實際情況，合理確定街道直接管理與街道委托社區(qū)居（家）委管理的分級管理層次，共同落實各單位的計劃生育工作法定代表人負責制。金融、郵政、超市、連鎖店等不具備法定代表人資格的分支機構(gòu)單位的計劃生育工作，由其總部所在地街道辦事處負責落實統(tǒng)一管理。個私協(xié)會應協(xié)助街道辦事處落實個體工商戶的計劃生育管理。

社區(qū)居（家）委負責做好現(xiàn)居住地育齡人群的計劃生育工作，重點是為當年結(jié)婚、懷孕、生育和需落實避孕措施的已婚育齡婦女（含居住滿半年的外來已婚育齡婦女）做好宣傳服務工作。

已有居民入住但未正式同街道辦理移交手續(xù)的新建住宅小區(qū)，在正式成立社區(qū)居（家）委之前，由所在街道負責其人口與計劃生育管理工作，小區(qū)物業(yè)管理部門應指派專人配合街道做好相關(guān)工作。

二、落實城市社區(qū)人口與計劃生育工作職責

（一）街道辦事處的工作職責

街道辦事處作為區(qū)政府的派出機構(gòu)，負責本街道轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，在督促轄區(qū)單位和指導社區(qū)居（家）委開展人口與計劃生育工作中，主要承擔以下職責：

1、根據(jù)區(qū)政府（管委會）下達的年度目標與轄區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、群眾與社會團體及相關(guān)企事業(yè)單位簽訂目標管理責任書，并負責指導轄區(qū)內(nèi)各居（家）委組織開展人口與計劃生育管理與服務工作。

2、組織對轄區(qū)所管單位、社區(qū)居（家）委的人口與計劃生育目標管理執(zhí)行情況進行考核、評比和表彰。

3、健全計劃生育網(wǎng)絡隊伍，配齊、配強社區(qū)居（家）委的計劃生育工作人員，督促轄區(qū)單位落實計劃生育專人管理，定期召開工作例會。

4、根據(jù)“屬地管理”的原則，按規(guī)定兌現(xiàn)落實有關(guān)獎勵政策，接受區(qū)計劃生育行政部門委托依法處理違反法律規(guī)定的生育行為。

（二）社區(qū)居（家）委的工作職責

社區(qū)居（家）委負責居住在本社區(qū)的常住人口（含外來人口）和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位的計劃生育工作，主要承擔以下職責：

1、與轄區(qū)單位簽訂計劃生育雙向服務協(xié)議書，落實單位計劃生育法定代表人負責制，整合資源，優(yōu)勢互補，共同做好社區(qū)的人口與計劃生育工作。

2、負責做好本社區(qū)人口與計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健的知識宣傳和相關(guān)服務工作。

3、組織實施計劃生育居民自治，引導社區(qū)居民廣泛參與和自主管理計劃生育事務，并對政府和計劃生育行政機關(guān)及其工作人員開展計劃生育工作實施民主監(jiān)督。

4、維護實行計劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實計劃生育獎勵和優(yōu)待等有關(guān)政策和保障措施。

5、圍繞計劃生育工作的下情上傳和上情下達，做好有關(guān)信息的采集、核對、變更及上報工作。

6、協(xié)助街道依法處理違反法律規(guī)定的生育行為。

7、做好人口與計劃生育各項基礎管理工作。

（三）轄區(qū)單位的工作職責

轄區(qū)內(nèi)各國家機關(guān)、群眾與社會團體和各類企事業(yè)單位在人口與計劃生育工作中主要承擔以下職責：

1、認真執(zhí)行人口與計劃生育工作法定代表人負責制，接受屬地街道或社區(qū)居（家）委對本單位計劃生育工作的統(tǒng)一管理，明確專兼職人員負責做好本單位職工和外來務工人員的計劃生育日常管理工作。

2、依法落實有關(guān)人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育及優(yōu)惠獎勵等各項經(jīng)費，按規(guī)定兌現(xiàn)落實計劃生育獎勵、優(yōu)待及保障措施。

3、積極協(xié)助屬地街道或社區(qū)居（家）委開展計劃生育宣傳教育，利用本單位資源，為職工提供計劃生育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務。

三、明確城市社區(qū)人口與計劃生育工作要求

（一）基礎管理工作

1、建立健全社區(qū)人口與計劃生育工作網(wǎng)絡。一是在社區(qū)居（家）委下設計劃生育工作委員會，由社區(qū)居（家）委成員兼任計劃生育委員，同時配備一名計劃生育指導員。二是社區(qū)以居民小組為單位建立計劃生育小組，設立若干計劃生育信息員，信息員也可由居民小組長兼任。三是在社區(qū)成立計劃生育協(xié)會，會長由本轄區(qū)熱心計劃生育工作、且有一定威信和組織能力的同志擔任。

2、制定完善社區(qū)人口與計劃生育工作制度。包括計劃生育宣傳教育、工作例會、信息通報、居務公開、民主監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務等各項基礎管理工作制度。

3、完善規(guī)范社區(qū)人口與計劃生育基礎管理。在各社區(qū)統(tǒng)一建立“一冊一賬一單”——“一冊”即工作手冊，用于記錄社區(qū)開展的各項計劃生育工作與活動；“一賬”即管理臺賬，用于記錄轄區(qū)內(nèi)流動人口已婚育齡婦女和計劃生育重點人群（含待業(yè)青年、失業(yè)人員、離婚再婚家庭等）的管理信息；“一單”即信息核對、補充報告單，用于記錄轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育信息及服務情況。

（二）宣傳教育工作

1、社區(qū)開辟計劃生育宣傳欄和公示欄。宣傳欄應根據(jù)計劃生育工作要求和任務及時更新內(nèi)容；公示欄中應包括有關(guān)計劃生育的審批事項、審批程序和審批結(jié)果等居務公開內(nèi)容。

2、在社區(qū)閱覽室（圖書室）中放置人口與計劃生育知識讀本、刊物、掛圖等宣傳品，有條件設立視聽室的要配備計劃生育音像資料。

3、緊密結(jié)合社區(qū)精神文明建設，深入開展“婚育新風進萬家”活動。

（三）信息統(tǒng)計工作

1、在街道建立《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》，進入《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》的對象為居住在轄區(qū)內(nèi)當年結(jié)婚、懷孕、生育和需落實避孕措施的已婚育齡婦女（含居住滿半年的外來已婚育齡婦女）。

2、社區(qū)負責每月上門核對并修正由街道下發(fā)的轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女信息，并按月填寫信息核對、補充報告單，反饋街道辦事處。有條件的社區(qū)居（家）委應逐步建立《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》，并建立電子臺賬。

3、根據(jù)要求，及時上報工作需要的相關(guān)統(tǒng)計報表。

（四）技術(shù)服務工作

1、街道應依托衛(wèi)生所或社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站建立計劃生育服務站，配置避孕節(jié)育、優(yōu)生保健等知識掛圖、宣傳版面和相關(guān)科普資料，設立計劃生育咨詢室、避孕藥具柜，并配備必需的檢測設備，有條件的應安排B超室。服務隊伍由從事婦幼保健工作的衛(wèi)技人員和計劃生育干部組成，負責做好避孕節(jié)育和生殖保健知識的普及、避孕方法的知情選擇、避孕節(jié)育措施的隨訪服務和計劃生育咨詢服務，介紹或陪護服務對象到上級服務機構(gòu)接受服務（措施落實、變更、終止，并發(fā)癥治療等），參與有關(guān)的避孕節(jié)育和生殖保健服務系列工程。

2、社區(qū)居（家）委應建立社區(qū)計劃生育服務室（角），布置計劃生育科普知識宣傳版面，配備避孕藥具專柜。根據(jù)街道提供的計劃生育服務信息，有針對性地為社區(qū)居民發(fā)送計劃生育科普宣傳資料，開展避孕節(jié)育措施的適情訪視，組織計劃生育志愿者開展計劃生育咨詢指導并做好群眾服務需求的收集、反饋等。

（五）流動人口管理

1、街道負責為轄區(qū)內(nèi)流出人員辦理《流動人口婚育證明》，查驗外來人員的《流動人口婚育證明》。

2、社區(qū)居（家）委應督促本社區(qū)流出人員外出前到街道計劃生育部門辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出人口計劃生育合同，并與他們建立定期聯(lián)系制度。

3、社區(qū)居（家）委應協(xié)助街道做好外來人員《流動人口婚育證明》的查驗工作，對未辦理《流動人口婚育證明》的，應動員其限期補辦。同時，要建立與外來人口戶籍所在地的聯(lián)系制度，加強流動人口計劃生育合同管理。

4、主動為外來已婚育齡婦女提供宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健、勞動就業(yè)、生產(chǎn)生活、子女入托入學等方面的綜合服務，依照有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)范他們的生育行為。

本意見自之日起施行。城區(qū)下轄各鎮(zhèn)、村參照執(zhí)行。