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一、主要污染源
1、工業(yè)污染源。主要來自小河及石板河流域內(nèi)企業(yè),散落分布于轄區(qū)6個行政村、3個企業(yè)居委,主要為煤炭采選、鋼鐵、焦化等行業(yè)。小河和石板河流域及支流在我鎮(zhèn)境內(nèi)工業(yè)污染物排放量大,且河流域的徑流量小,自凈能力有限,加之工業(yè)固廢亂堆亂放,經(jīng)雨水沖刷后排入河流,存在較大環(huán)境安全隱患。
2、生活污染源。一是流域內(nèi)居民生活污水。我鎮(zhèn)常住人口約4.4萬人,分布居住在小河和石板河流域內(nèi),居民生活污水產(chǎn)生量較大,沒有污水處理廠。二是固體廢棄物污染。固體廢棄物污染主要是沿河村(居)沿岸傾倒、堆積生活(生產(chǎn))垃圾,加上雨水沖刷進入河流的污染物也給河流造成了水體污染。
3、農(nóng)業(yè)面源及(種)養(yǎng)殖污染源。主要來自沿河村(居)種(養(yǎng))殖場和散布于沿河的農(nóng)村種(養(yǎng))殖戶,這些種養(yǎng)殖場(戶)的廢水、畜禽糞便直接排入河流,造成河水水質(zhì)惡化。同時,來自流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥也給河流帶來了污染。
二、工作目標
通過綜合治理,搭制污染源頭,使小河、石板河流域污染物總量明顯下降,水質(zhì)有一定程度的好轉,確保河流綜合環(huán)境在短期內(nèi)有較大改觀。
三、整治范圍
此次整治采取企業(yè)落實環(huán)保措施,村(居)加強環(huán)保知識宣傳、政府組織協(xié)調(diào),督促企業(yè)落實環(huán)保措施并抓好村(居)生活垃圾處置和河道綜合治理等方式。整治范圍:
1、煤炭洗選、煤炭開采、有色金屬、化工等行業(yè)超標排放污水的單位及存在重大污染事故隱患的排污單位。
2、各村(居)河流域內(nèi)規(guī)模較大且污染治理設施不完善的種(養(yǎng))殖場和造成水體水質(zhì)惡化的種(養(yǎng))殖場。
3、沿河村(居)亂傾倒垃圾的各類場所。
4、影響沿河流域水環(huán)境及占河道的建設工程。
四、工作措施及各工作組職責
明確任務,設立6個專項治理工作組,1個工作督察組,同時村(居)加強宣傳教育,提高群眾環(huán)保意識、供電所依法強化供電管理。
(一)農(nóng)業(yè)面源及(種)養(yǎng)殖污染源治理工作組,由黃仕慧同志任組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)農(nóng)技站參與。對沿河村(居)種(養(yǎng))殖場和散布于沿河的農(nóng)村種(養(yǎng))殖戶的廢水、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥進行整治。
(二)生活污染和垃圾處理治理工作組,由同志任組長,鎮(zhèn)城管中隊參與。認真落實餐館、旅社、門面門前三包等措施,在小河、石板河流域增設垃圾池,做好垃圾清運工作;督促國有企業(yè)加強對轄區(qū)生活垃圾的整治;協(xié)助區(qū)城市管理局做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道垃圾清理場(收運站)項目的申報、立項、建設等工作。
(三)河道綜合治理工作組,由同志任組長,鎮(zhèn)水保站參與。對河堤防洪排澇和河道安全隱患進行調(diào)查,形成報告及河流清理方案;協(xié)商區(qū)水利局加快河流綜合整治工作。
(四)企業(yè)污染治理工作組,由同志任組長對轄區(qū)無環(huán)保設施,工藝落后的洗選企業(yè)進行清理,提出名單報鎮(zhèn)政府,并協(xié)助鎮(zhèn)政府與區(qū)環(huán)保局協(xié)商,加強對國有企業(yè)、地方煤礦、洗煤廠、配煤點、有色金屬、化工等企業(yè)工業(yè)污染和生活污水的治理,同時對非公企業(yè)生活污染加強監(jiān)管。
(五)建設工程綜合治理工作組,由同志任組長,村建站參與。負責清理、查處違法河道修建的違章建筑;做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水處理站的申報工作,并協(xié)助區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局修建鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水處理站。
(六)生態(tài)植被治理工作組,由同志任組長,林業(yè)站參與。負責實施河流流域內(nèi)生態(tài)恢復,完成區(qū)下達的封山育林任務。
(七)村(居)要加強河流環(huán)境污染治理工作的宣傳教育,提高群眾環(huán)保意識,做好占河道修建違章建筑、亂排亂倒的巡查工作。
(八)兩山供電所對造成河流環(huán)境污染的無環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)不予輸供電;已輸供用的,依法予以斷電。
(九)河流環(huán)境治理工作督察組,由同志任組長,紀檢監(jiān)察工作人員參與。對在河流環(huán)境治理過程中,重視不夠,監(jiān)管不到位,工作不得力的有關單位和人員進行問責,并提出相應處理意見報鎮(zhèn)黨委、政府。
五、工作步驟
(一)成立機構、責任分工階段(2014年2月-3月)制定工作方案,成立工作機構,落實工作任務,細化工作責任。在此基礎上,通過各種形式的宣傳和召開境內(nèi)河流域環(huán)境綜合整治工作會議,具體部署整治工作任務。
(二)集中整治階段(2014年3月-2013年10月)全面開展對小河、石板河流域的環(huán)境綜合整治工作,開展對河流域及支流的清理,確定一批對水體產(chǎn)生污染的限期治理項目;對污染嚴重的企業(yè)進行清查匯總,協(xié)調(diào)區(qū)直有關部門做好處罰、關閉污染企業(yè),對各村(居)垃圾基本實現(xiàn)集中收集處理。
(三)督察整改階段(2014年11月)由領導小組牽頭,對各責任單位、承辦單位進行全面考核,將考核結果納入各單位年終考評。
(四)總結提高階段(2014年12月)各責任單位對開展三岔河流域環(huán)境綜合整治工作情況及取得的成果進行總結并上報領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總后上報區(qū)三岔河流域環(huán)境保護河長制領導小組辦公室。
(五)建立長效機制按省、市、區(qū)環(huán)保工作要求建立小河、石板河流域及支流水污染防治和水資源保護的長效工作機制,分工到部門,責任落實到人,鞏固綜合整治專項行動成果。