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境內(nèi)企業(yè)境外直接投資范文第1篇

為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)和便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資活動，規(guī)范和完善境外直接投資外匯管理，日前，國家外匯管理局起草了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、出臺《規(guī)定》的背景

近年來，國家外匯管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家境外投資產(chǎn)業(yè)指引和國際收支狀況，主動積極地進(jìn)行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新，出臺了一系列政策調(diào)整措施，進(jìn)一步簡化境外投資外匯管理審核手續(xù)，下放審核權(quán)限，取消購匯額度限制，促進(jìn)境內(nèi)企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大，取得了較好的成效，主要措施有：

一是簡化境外投資審核手續(xù)。取消境外投資外匯風(fēng)險審查；簡化境外投資外匯資金來源審核手續(xù)；取消匯回利潤保證金制度。

二是進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。從XX年開始試點(diǎn)，XX年5月全面推廣。主要內(nèi)容有：1、放寬企業(yè)境外投資外匯資金來源，除了自有外匯資金外，還可使用外匯貸款和人民幣購匯；2、擴(kuò)大境外投資購匯額度；3、不再強(qiáng)制要求境外投資的利潤匯回境內(nèi)，可以留在境外進(jìn)行增資或再投資；4、進(jìn)一步下放企業(yè)境外投資外匯資金來源審核權(quán)限，省級外匯局審核權(quán)限由原先的等值300萬美元提高到1000萬美元。

三是進(jìn)一步調(diào)整境外投資外匯管理政策。從XX年7月1日開始，取消境外投資購匯額度的限制；允許境外投資的前期費(fèi)用匯出；進(jìn)一步簡化了前期費(fèi)用審核程序。XX年8月，進(jìn)一步下放境外投資審核權(quán)限，對于境外投資外匯來源審核均由所在地外匯局進(jìn)行，無需報國家外匯管理局核準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)的前期資金及后續(xù)資本的支持。在境外投資管理實(shí)踐中，我們深刻地體會到融資難和資金不足是制約我國境外投資企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。在這方面，我們也出臺了相關(guān)的政策措施，加大境外投資的融資力度，緩解境外投資企業(yè)融資難的問題。除了取消境外投資購匯額度的限制和允許境外投資企業(yè)匯出有關(guān)前期費(fèi)用外，對于符合條件的中、外資企業(yè)集團(tuán)可以使用自有外匯資金或購匯，在集團(tuán)內(nèi)部開展跨境資金運(yùn)作，為其集團(tuán)內(nèi)部的境外成員公司提供外匯放款；改進(jìn)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保的管理方式，由原先的逐筆審核改變?yōu)橛囝~管理，銀行在核定的余額指標(biāo)范圍內(nèi)，可以自行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保，無須逐筆經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。XX年8月，國家外匯管理局在浙江省寧波市進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)，允許民營企業(yè)使用其自有外匯、國內(nèi)外匯貸款或人民幣購匯資金對其境外成員公司進(jìn)行放款，取得了較好的成效。

為最大程度地支持有條件的境內(nèi)企業(yè)“走出去”，充分利用“兩個市場、兩種資源”，加強(qiáng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)形勢下境外中資企業(yè)的扶持力度，在總結(jié)近幾年境外投資外匯管理改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們對一系列境外投資外匯管理規(guī)范性文件進(jìn)行了整合，擬定了《規(guī)定》?！兑?guī)定》是進(jìn)一步完善鼓勵境外直接投資的配套外匯管理政策，將便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)開展對外直接投資和從事跨國經(jīng)營，促進(jìn)國家對外直接投資產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

一是擴(kuò)大境外投資外匯資金來源范圍。明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)可使用自有外匯資金、國內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯、實(shí)物或留存境外利潤等多種資金來源進(jìn)行境外投資。

二是將境外投資外匯資金來源的審核方式由事前審查改為事后登記，并對具體外匯管理操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確。

三是明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保，對境外投資企業(yè)的后續(xù)融資提供支持。

四是將外匯局對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資資金匯出的管理由以往的核準(zhǔn)制調(diào)整為登記制。境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交境外直接投資主管部門的批準(zhǔn)文件

及境外投資外匯登記證，由外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核后，為其辦理投資資金匯出。

五是允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)在其境外項目正式成立前的籌建階段，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，可以匯出其投資總額一定比例的前期費(fèi)用。

六是明確了境外投資企業(yè)利潤以及減資、轉(zhuǎn)股、清算等資本變動所得留存境外或匯回境內(nèi)的處置方式和管理原則。

七是完善境外投資外匯管理的全過程監(jiān)管，除設(shè)立、變更及注銷等境外投資全過程的登記管理制度外，進(jìn)一步確立與商務(wù)部共同實(shí)施的境外投資聯(lián)合年檢制度。

境內(nèi)企業(yè)境外直接投資范文第2篇

關(guān)鍵詞：中國企業(yè) 境外投資 現(xiàn)狀 特點(diǎn) 建議

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0187-04

前言

早在20世紀(jì)80年代，已有中國企業(yè)開始走出去，在境外投資、上市或收購國外企業(yè)。“十五”期間，中國開始實(shí)施鼓勵“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，主動參與各種形式的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。截至2008年底，中國8 500多家境內(nèi)投資者在全球174個國家（地區(qū)）設(shè)立境外直接投資企業(yè)12 000家，對外直接投資累計凈額1 839.7億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。中國企業(yè)的境外投資和經(jīng)營取得顯著成就。對企業(yè)而言，促使其走出去主要有四個影響因素：（1）“走出去”有利于中國企業(yè)更好地進(jìn)入國際市場；（2）“走出去”有利于中國企業(yè)更好地獲得發(fā)展的資源，包括自然資源、技術(shù)和資金；（3）外國也有不少企業(yè)愿和“走出去”的中國企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)共同發(fā)展；（4）各國都鼓勵引進(jìn)投資，因政治法律因素差別，國家、地區(qū)的區(qū)分，使企業(yè)愿意走進(jìn)政治法律環(huán)境好的國家和地區(qū)。

經(jīng)驗(yàn)證明，“走出去”戰(zhàn)略，有利于中國企業(yè)更好地實(shí)行20世紀(jì)80年代以來就明確的“兩個市場、兩種資源”戰(zhàn)略，對中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展意義重大。

一、中國企業(yè)境外投資的現(xiàn)狀

中國企業(yè)的境外投資始于改革開放之初。以2001年中國加入WTO為分水嶺，中國企業(yè)境外投資步伐明顯加大，境外投資總額從2000年的20多億美元激增到2001年的70多億美元，形成第二次高峰。自2002―2008年，中國對外直接投資年均增長速度為65.7%。2008年中國對外直接投資流量為559.1億美元，較上年增長111%。這是中國對外直接投資首次突破500億美元，達(dá)到2003年中國實(shí)際利用外資的水平。

2009年中國境內(nèi)投資者共對全球122個國家和地區(qū)的2 283家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計實(shí)現(xiàn)非金融類對外直接投資433億美元，同比增長6.5%。截至2009年底中國累計對外直接投資已超過2 200億美元。

2010年，中國非金融類境外投資協(xié)議額490億美元，比上年增長13.16%。

二、中國企業(yè)境外投資的特點(diǎn)

1.投資存量規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資覆蓋的國家（地區(qū)）不斷增加。到2008年末，中國對外直接投資存量達(dá)1 839.7億美元，共分布在全球174個國家（地區(qū)）。

在投資區(qū)域，中國企業(yè)境外投資相對集中。亞洲和拉丁美洲是投資存量最集中的地區(qū)（見下頁表2）。2008年末中國對外直接投資存量在10億美元以上的國家（地區(qū)）有12個（見下頁表3）。境外投資的這種分布雖然對開拓和鞏固發(fā)國家市場發(fā)揮了積極作用，但在一定程度上也影響了對發(fā)展中國家市場的開發(fā)，不利于市場多元化戰(zhàn)略的實(shí)施。

據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析，2010年，中國企業(yè)境外投資呈現(xiàn)出三個重要特點(diǎn)：一是能源、資源、制造業(yè)仍為投資重點(diǎn)領(lǐng)域，在中方協(xié)議投資額中占大約83%；二是境外收購成為中國企業(yè)對外投資最重要的方式，在中方協(xié)議投資額中大約占61%，比2008年提高36%；三是中國企業(yè)國際化經(jīng)營水平逐步提高。

2.投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，行業(yè)分布日益多元化。早期，中國企業(yè)的境外投資僅限于與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)業(yè)，如維修、包裝和運(yùn)輸?shù)?。有些貿(mào)易公司也從事一些加工型生產(chǎn)投資。后來逐漸擴(kuò)展，到2008年末，商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸/倉儲和郵政業(yè)、制造業(yè)聚集了中國對外直接投資存量的九成（見表4）。3.從投資主體來看，國有企業(yè)和有限責(zé)任公司是中國對外直接投資的主要力量。2008年，中國對外直接投資繼續(xù)保持多元化的格局。國有企業(yè)占整個境內(nèi)投資者的比重下降。有限責(zé)任公司占境內(nèi)投資者的比重上升到50.2%，較上年提升了近7個百分點(diǎn)，位于境內(nèi)投資者數(shù)量的首位。2008年，國有企業(yè)境內(nèi)投資者數(shù)量占16.1%，較上年下降3.6個百分點(diǎn)，位于境內(nèi)投資者數(shù)量的第二位。私營企業(yè)占9.4%，位于投資者數(shù)量的第三位。

不過，以存量來看，2008年末，在中國對外直接投資存量中，國有企業(yè)占69.6%，有限責(zé)任公司占20.1%，股份有限公司占6.6%，股份合作企業(yè)占1.2%，私營企業(yè)占1%，外商投資企業(yè)占0.8%，集體企業(yè)占0.4%，港澳臺商投資企業(yè)占0.1%，其他占0.2%。

4.從境外企業(yè)的設(shè)立方式看，以子公司或分支機(jī)構(gòu)為主。到2008年底，中國有12 000家對外直接投資企業(yè)，分布在全球174個國家（地區(qū)）。從這些境外企業(yè)的設(shè)立方式看，子公司及分支機(jī)構(gòu)占境外企業(yè)數(shù)量的96%，聯(lián)營公司僅占4%。

5.在非金融類對外直接投資存量中，中央企業(yè)和單位占81.3%，地方企業(yè)占18.7%。2008年末，各省市區(qū)對外直接投資存量合計為275.4億美元，占18.7%。對外直接投資存量前十位的省市區(qū)是：廣東（86.85億美元），北京市（25.1億美元），上海（21.86億美元）、江蘇（17.27億美元）、浙江（15.27億美元）、福建（11.32億美元）、黑龍江（9.94億美元）、湖南（6.74億美元）、遼寧（6.06億美元）。

三、中國企業(yè)境外投資的對策建議

近十年來，中國企業(yè)的境外投資有很大的增長，但與美日等發(fā)達(dá)國家相比，境外投資存量還是偏低。到2009年底，美國海外資產(chǎn)存量為68 912 151億美元，日本約為34 500億美元，而中國境外投資累計為2 200億美元。

今后，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及更深地融入國際經(jīng)濟(jì)，中國企業(yè)對外投資還將快速增長。中國的進(jìn)出口貿(mào)易，長期保持順差。而外匯儲備，也從1993年的211.99億美元，一路攀升，央行2011年1月11日《2010年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》指出，到2010年末，國家外匯儲備余額為28 473億美元，同比增長18.7%。充足的外匯儲備，為中國企業(yè)的境外投資提供了強(qiáng)大的資金支持。另外，政府將創(chuàng)造更加寬松的外部環(huán)境，為企業(yè)提供財政、金融、外匯、稅收等國際通行的投資促進(jìn)服務(wù)，企業(yè)進(jìn)行境外投資，將更加便利。

中國企業(yè)的境外投資，應(yīng)注意以下問題：

1.不要過分依賴跨國并購，而應(yīng)該綜合分析，周密考慮，采用多種方式進(jìn)入國際市場，降低海外投資的風(fēng)險。在當(dāng)前中國企業(yè)的對外直接投資中，跨國并購所占的比重越來越大。數(shù)據(jù)顯示，1999年，中國的跨國并購金額只有6 000 萬美元；2005年達(dá)53億美元；2008年增加到302億美元，占對外投資總額的54%。2008 年和2009年兩年的并購額超過了此前八年的海外并購總額。國際經(jīng)驗(yàn)表明，并購后幾年內(nèi)的成功率只有30%，以小博大的并購成功率更是在10%以下。面對跨國并購的浪潮，中國企業(yè)要冷靜對待，切忌急功近利，得不償失。

2.在境外投資的重點(diǎn)上，要適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在今后相當(dāng)長時間內(nèi)，各類資源的獲取是中國企業(yè)境外投資的重點(diǎn)。這里所說的資源，既包括制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)性資源（先天性資源），如石油、鐵礦、木材等，也包括獲得性資源，如高精尖技術(shù)等。從當(dāng)前的動向看，對外資源性資產(chǎn)并購相當(dāng)活躍。從中國鋁業(yè)宣布有意注資力拓開始，到五礦集團(tuán)收購澳鋅礦公司，到廣東順德日新收購智利特大鐵礦，再到中國鐵建與銅陵有色聯(lián)合收購厄瓜多爾銅礦等，都是海外資源尋求型的并購，反映了中國企業(yè)境外投資的長期趨勢。

3.發(fā)展聯(lián)合并購，避免自相殘殺。在全球范圍內(nèi)，特別是在銀行業(yè)和石油業(yè)，已多次出現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)競購資源性資產(chǎn)，導(dǎo)致兩敗俱傷，漁翁得利。因此，注意協(xié)調(diào)企業(yè)的海外并購行為，發(fā)展聯(lián)合并購。如中海油和中石化以13 億美元聯(lián)合收購美國馬拉松石油公司持有的安哥拉一石油區(qū)塊20％的權(quán)益。這筆交易是自中海油185 億美元競購美國優(yōu)尼科石油公司失敗后，首次成功收購美國石油公司的資產(chǎn)。這是值得仿效的范例。

4.要選準(zhǔn)投資的產(chǎn)業(yè)定位。不同的國家和地區(qū)對境外不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)選取中國有優(yōu)勢而對方相對薄弱或地方歡迎投資的產(chǎn)業(yè)。如印尼、非洲、拉丁美洲國家、前蘇聯(lián)和東歐的部分國家，石油天然氣、金屬礦產(chǎn)、森林和漁業(yè)等領(lǐng)域需要投資量較大，力量比較薄弱，中國企業(yè)容易進(jìn)入，中國在家電、機(jī)械、紡織、輕工、電子通信等行業(yè)在上述國家和地區(qū)都具有比較優(yōu)勢，支持和推動有條件的企業(yè)到這些國家投資辦廠，開展境外加工裝配，一般會取得較好的效果。發(fā)達(dá)國家在信息、電子、生物工程等朝陽產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢，中國企業(yè)在這些國家投資或合資建立和收購產(chǎn)研結(jié)合的企業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)和專業(yè)人員共同開發(fā)和制造高科技產(chǎn)品，對提高中國企業(yè)的技術(shù)水平，增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大市場都具有重要的意義，

5.選擇合適的合作伙伴。目前中國企業(yè)境外獨(dú)資建廠或收購百分百股份，遇到的困難很大；而合資和收購部分股份（包括控股）則比較容易一些。此前提是必須做好可行性論證并精心選擇好合作伙伴。否則容易掉入合資陷阱。收購部分股份或選取好的合作伙伴共同并購可以幫助中國的收購企業(yè)彌補(bǔ)整合能力方面的差距。

參考文獻(xiàn)：

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[2]盧威.中國企業(yè)跨國投資的現(xiàn)狀及未來展望[J].中國市場，2010，(22)：67-68.

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[4]商務(wù)統(tǒng)計[EB/OL].中國商務(wù)部網(wǎng)站.

境內(nèi)企業(yè)境外直接投資范文第3篇

返程投資外匯管理政策中

存在的問題

國家外匯管理局在2005年10月21日了《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“75號文”），為境內(nèi)居民通過設(shè)立特殊目的公司的形式設(shè)立境外融資平臺，并通過特殊目的公司對境內(nèi)開展并購或股權(quán)置換等直接投資活動提供了依據(jù)。2006年8月8日商務(wù)部等六部委聯(lián)合了《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（以下簡稱“10號令”），使得國際上普遍使用的換股并購方式從此在我國有法可依，彌補(bǔ)了75號文關(guān)于跨境換股內(nèi)容的缺陷。2007年6月，75號文相應(yīng)的操作規(guī)程（匯綜發(fā)[2007]106號，以下簡稱“106號文”），對75號文執(zhí)行中的問題予以了明確，規(guī)范了操作。但在實(shí)際工作中我們感到，相繼出臺的返程投資外匯管理政策中還有一些需要完善的內(nèi)容，應(yīng)盡快補(bǔ)充進(jìn)去。

境外投資外匯登記環(huán)節(jié)存在的問題。在境內(nèi)居民辦理境外投資登記時，106號文要求境外融資商業(yè)計劃書必須有境內(nèi)企業(yè)近3年的財務(wù)狀況，還要求計劃融資的境內(nèi)企業(yè)與特殊目的公司為同一管理層且境內(nèi)居民股東結(jié)構(gòu)相同，但現(xiàn)實(shí)情況是有些申請辦理境外特殊目的公司登記的境內(nèi)企業(yè)，其實(shí)際控制人為境內(nèi)居民，名義股東為境外非居民，境內(nèi)居民代持股份。上述情況是否能辦理境外特殊目的公司登記亟待明確。

返程投資外匯登記和外資外匯登記環(huán)節(jié)存在的問題。一是對是否存在通過特殊目的公司進(jìn)行返程投資較難作出準(zhǔn)確判斷。二是凡進(jìn)行了外匯登記的特殊目的公司返程投資和返程并購，在外資外匯登記環(huán)節(jié)均視同外商直接投資，納入外商直接投資出資額統(tǒng)計，這不利于對返程投資進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)測。

返程投資統(tǒng)計監(jiān)測存在的問題。境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資所形成的跨境資金流動是雙向的，即境外資金流入境內(nèi)的同時，境內(nèi)資產(chǎn)也注入到境外，但現(xiàn)有的資本項目統(tǒng)計監(jiān)測手段只是通過外資外匯登記環(huán)節(jié)將特殊目的公司并購境內(nèi)企業(yè)的對價款作為資本流入歸于外匯部門的監(jiān)管之下，而對資本流出并沒有有效的統(tǒng)計監(jiān)測手段，外匯管理部門無法有效實(shí)施資本項下資金流出入均衡管理。

對境內(nèi)居民個人境外投資變更登記缺乏有效的監(jiān)督手段。75號文第三條要求“境內(nèi)居民將其擁有的境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)或股權(quán)注入特殊目的公司，或在向特殊目的公司注入資產(chǎn)或股權(quán)后進(jìn)行境外股權(quán)融資，應(yīng)就其持有特殊目的公司的凈資產(chǎn)權(quán)益及其變動狀況辦理境外投資外匯登記變更手續(xù)”，雖然只是個人境外投資變更登記，但這是掌控離岸公司的重要手段，也是監(jiān)測資本流出的有效途徑。但實(shí)際上，辦理完境內(nèi)居民個人境外投資登記后，如果境內(nèi)居民不能按照75號文要求及時進(jìn)行變更登記，外匯管理部門則無法及時跟蹤返程并購。

75號文與10號令的銜接存在問題。10號令第四十條規(guī)定“特殊目的公司境外上市交易，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”，但75號文在境內(nèi)居民自然人境外投資登記和變更登記環(huán)節(jié)沒有要求相應(yīng)的審核材料和審核要素，這勢必造成個別境內(nèi)企業(yè)境外上市行為逃離境內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

曲線并購規(guī)避監(jiān)管。一些申請辦理外匯登記的境外特殊目的公司不直接并購境內(nèi)企業(yè)，而是新設(shè)外商投資企業(yè)，再通過新設(shè)的外商投資企業(yè)協(xié)議控制境內(nèi)企業(yè)。這樣做的目的一是為了規(guī)避10號令中“境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)的公司，應(yīng)報商務(wù)部審批”的監(jiān)管審核要求；二是為了規(guī)避國家對外資投資境內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的限制。

完善返程投資外匯管理的

政策建議

對境內(nèi)居民境外設(shè)立特殊目的公司辦理境外投資外匯登記的條件作進(jìn)一步明確，以保證各地政策執(zhí)行的統(tǒng)一性。企業(yè)到境外融資是市場行為，不應(yīng)強(qiáng)制要求境內(nèi)企業(yè)必須經(jīng)營3年以上才能到境外融資。對于境外非居民代境內(nèi)居民持有境內(nèi)企業(yè)股份，鑒于目前境外間接上市外匯管理重在登記的實(shí)際情況，只要能出具境外非居民代境內(nèi)居民持有境內(nèi)企業(yè)股份的法律文件，就應(yīng)予以辦理境外特殊目的公司登記。

在外匯登記和外資外匯登記環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對離岸地注冊公司返程投資資金來源的審查。審核并購對價款和投資資金來源的合法性。在外資外匯登記環(huán)節(jié)注重審核出資人真實(shí)身份，對有資本外逃嫌疑的并購不予結(jié)匯和進(jìn)行外國投資者外資外匯登記。

加強(qiáng)和完善對特殊目的公司返程投資的統(tǒng)計監(jiān)測。調(diào)整完善《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》，補(bǔ)充新的內(nèi)容，如可以單設(shè)“變更登記表”，在“變更登記表”中增加與境內(nèi)居民個人相關(guān)的權(quán)益及流向、引起資本變動的資金來源及流向等內(nèi)容?！巴鈪R登記表”與“變更登記表”分設(shè)可以直觀地反映境外特殊目的公司資產(chǎn)股權(quán)變更的連續(xù)性，加強(qiáng)對資金流出的監(jiān)控，實(shí)施資金流出入均衡管理。

整合境外投資、上市融資、返程并購等各項政策法規(guī)。出臺境外投、融資外匯管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，改變目前靠規(guī)范性文件“打補(bǔ)丁式”的管理。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)，保證返程投資外匯管理政策的一致性和協(xié)調(diào)性，避免政策的“冷熱不均”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要傾向鼓勵資本流出，放寬在境外投、融資和設(shè)立特殊目的公司的審批權(quán)限，拓寬流出渠道。

境內(nèi)企業(yè)境外直接投資范文第4篇

1月中旬，央行啟動了人民幣境外直接投資試點(diǎn)，中國企業(yè)有望使用人民幣在境外收購資產(chǎn)和公司，其在提升人民幣國際地位、緩解國內(nèi)流動性過剩壓力方面意義深遠(yuǎn)。ChinaVenture投中集團(tuán)分析認(rèn)為，近年來中國企業(yè)出境并購交易數(shù)量增長明顯、規(guī)模日益擴(kuò)大，央行的此番舉措將為中國企業(yè)赴海外進(jìn)行股權(quán)投資與并購提供便利，以人民幣結(jié)算的并購交易或許將首先在與中國雙邊貿(mào)易活躍的國家或地區(qū)出現(xiàn)，但具體數(shù)量將取決于賣方接受人民幣作為支付貨幣的意愿。

1月14日，央行頒布《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，對境內(nèi)機(jī)構(gòu)以人民幣開展境外直接投資、銀行辦理境外直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)作出了明確規(guī)定：人民幣境外直接投資包括使用人民幣資金，通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外設(shè)立或取得企業(yè)，項目的全部或部分權(quán)益；在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)登記注冊的非金融企業(yè)，可將其所得的境外直接投資利潤以人民幣匯回境內(nèi)；銀行可以按照有關(guān)規(guī)定，向其在境外投資的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。

根據(jù)chinaVenture投中集團(tuán)旗下數(shù)據(jù)產(chǎn)品CVSource統(tǒng)計顯示，2005～2010年，有中國企業(yè)參與的已完成并購交易數(shù)量與總披露規(guī)模的年均增速為69％和97％。截至2010年，中國企業(yè)參與的已完成并購交易數(shù)量為1832起，總披露交易規(guī)模為833.1億美元，較2009年分別增長8.2％和65.5％(見圖1)。

2005～2010年，中國企業(yè)出境并購交易的完成數(shù)量與總披露規(guī)模分別以95％和211％的年均速度迅猛增長，其升溫幅度超過并購市場整體水平。截至2010年，中國企業(yè)出境并購交易完成數(shù)量達(dá)到57起，總披露交易規(guī)模達(dá)到294.3億美元，較2009年分別增長111.1％和249.9％(見圖2)。能源、礦業(yè)等稀缺資產(chǎn)和汽車、制造、IT等技術(shù)與資金密集型行業(yè)，成為中國企業(yè)進(jìn)行海外并購時的首選目標(biāo)。

對比chinaVenture投中集團(tuán)旗下數(shù)據(jù)產(chǎn)品CVSource掌握的數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)出境并購的交易數(shù)量占比在過去六年間始終在1.5～3％間浮動(見圖3)，交易規(guī)模占比則從2005年的3.6％穩(wěn)步上升至2010年的35.3％(見圖4)，出境并購在中國企業(yè)并購中的重要地位日益凸顯。

此外，并購市場整體水平始終維持在約2000～6000)7美元的范圍內(nèi)，出境并購的單筆交易規(guī)模則從2005年的5000萬美元上漲至2010年的8.4億美元，出境并購交易規(guī)模持續(xù)增長(見圖5)。

境內(nèi)企業(yè)境外直接投資范文第5篇

關(guān)鍵詞

境外直接投資　行業(yè)分布　演變與趨勢

中國境外直接投資的行業(yè)分布是中國境外直接投資的一個重要方面，研究中國境外直接投資行業(yè)分布趨勢對于總結(jié)中國境外直接投資的經(jīng)驗(yàn)得失、調(diào)整和優(yōu)化對外直接投資的行業(yè)布局以及促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的意義。本文擬從中國境外直接投資行業(yè)分布現(xiàn)狀與特點(diǎn)開始，在回顧中國境外直接投資行業(yè)分布的演變歷程和分析中國境外直接投資行業(yè)分布的主要影響因素的基礎(chǔ)上，對中國境外直接投資行業(yè)分布的未來趨勢進(jìn)行探討和展望。

一、中國境外直接投資行業(yè)分布現(xiàn)狀與特點(diǎn)

(一)從流量和存量來看，中國境外直接投資的行業(yè)分布雖呈多元化格局，但主要集中分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)等勞動、資本或資源密集型行業(yè)，而高科技、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)密集型行業(yè)的境外直接投資偏少

2009年中國境外直接投資流量的主要行業(yè)分布中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重最大(36.2％)，其后依次是采礦業(yè)(23.6％)、金融業(yè)(15.5％)、批發(fā)零售業(yè)(10.8％)、制造業(yè)(4％)與交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)(3.7％)，上述勞動或資本密集型行業(yè)聚集了當(dāng)年中國境外直接投資流量的93.8％；而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)與信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)占當(dāng)年中國境外直接投資流量的比重僅為1.9％。

截至2009年末中國境外直接投資存量的主要行業(yè)分布中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重最大(29.7％)，其后依次是金融業(yè)(18.7％)、采礦業(yè)(16.5％)、批發(fā)零售業(yè)(14.5％)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)(6.8％)、制造業(yè)(5.5％)，上述勞動或資本密集型行業(yè)聚集了中國境外直接投資存量的91.7％；而科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)所占比重僅為2％。

(二)從參與中國境外直接投資的境內(nèi)投資主體的行業(yè)分布來看，雖然也保持多元化格局，但主要分布在批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)及農(nóng)林牧漁業(yè)等勞動或資本密集型行業(yè)

2009年末中國境外直接投資境內(nèi)投資主體的行業(yè)分布中，批發(fā)和零售業(yè)所占比重最大(36.6％)，是當(dāng)前中國境外直接投資境內(nèi)投資主體數(shù)目最多的行業(yè)；其次為制造業(yè)(31.9％)，然后依次為建筑業(yè)(4.5％)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(3.9％)、采礦業(yè)(3.5％)和農(nóng)林牧漁業(yè)(3.4％)等。上述勞動或資本密集型行業(yè)聚集了中國境外直接投資主體數(shù)目的83.7％，而科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)與信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)所占比重僅為3％。

(三)從中國境外企業(yè)的行業(yè)分布來看，涉及的行業(yè)雖廣，但制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等勞動或資本密集型行業(yè)聚集度較高

截至2009年末，在中國境外企業(yè)中制造業(yè)所占比重為30.2％，是中國境外直接投資在境外所設(shè)立企業(yè)數(shù)目最多的領(lǐng)域，其次是批發(fā)和零售業(yè)(21.9％)，然后所占比重較大的行業(yè)依次為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(13.1％)、建筑業(yè)(6.8％)、采礦業(yè)(6.3％)、農(nóng)林牧漁業(yè)(5％)。上述勞動或資本密集型行業(yè)境外企業(yè)數(shù)量所占的比重合計達(dá)83.3％，而科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)所占比重僅為5％。

二、中國境外直接投資行業(yè)分布的演變

中國境外直接投資行業(yè)分布階段的劃分與中國境外直接投資階段劃分的角度有所不同，前者要考慮整體情況，而后者主要考慮的是行業(yè)結(jié)構(gòu)的演變。自1979年實(shí)行改革開放政策以來，中國境外直接投資的行業(yè)分布大體經(jīng)歷了如下幾個階段：

(一)第一階段(1979―1986年)：境外直接投資主要集中在貿(mào)易服務(wù)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)

該階段處于改革開放初期，中國企業(yè)為了建立國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，嘗試在國外設(shè)立分公司和代表處，投資規(guī)模小，投資企業(yè)集中于進(jìn)出口貿(mào)易、金融和航運(yùn)等相關(guān)領(lǐng)域。在此期間，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工技貿(mào)合作、餐飲旅游、資源開發(fā)等行業(yè)也出現(xiàn)了一定數(shù)量的海外投資。

(二)第二階段(1987―1993年)：境外直接投資的主要行業(yè)由貿(mào)易服務(wù)業(yè)向加工制造業(yè)等非貿(mào)易類行業(yè)延伸

該階段中國境外直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是貿(mào)易類投資繼續(xù)擴(kuò)大，同時非貿(mào)易類投資開始增加。如表1所示，截至1993年底，中國境外貿(mào)易類和非貿(mào)易類企業(yè)總計達(dá)4479家，按各行業(yè)企業(yè)數(shù)目占中國海外企業(yè)總數(shù)的比例排序，自高到低依次為：貿(mào)易型(24％)、生產(chǎn)型(19％)、餐飲旅游型(18％)、工程型(16％)、金融保險型(12％)、資源開發(fā)型(5％)等。

(三)第三階段(1994―2002年)：境外直接投資行業(yè)布局重點(diǎn)繼續(xù)向生產(chǎn)加工領(lǐng)域拓展，資源開發(fā)領(lǐng)域成為新的熱點(diǎn)，貿(mào)易型為主的境外直接投資結(jié)構(gòu)開始變化

此階段中國政府提出并實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略，中國境外直接投資取得了較快進(jìn)展，境外直接投資的行業(yè)覆蓋面進(jìn)一步拓寬，除貿(mào)易類以外，境外直接投資行業(yè)布局重點(diǎn)繼續(xù)向生產(chǎn)加工領(lǐng)域(家用電器、紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品等)傾斜，同時資源開發(fā)領(lǐng)域(森林、能源等)投資額迅速擴(kuò)大。如表2所示，雖然貿(mào)易類仍占我國對外投資總額的43.04％，但生產(chǎn)加工、資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)等三個行業(yè)所占比重合計已達(dá)42.94％，表明近一半的境外直接投資資金投向了生產(chǎn)性領(lǐng)域，在一定程度上改變了境外投資以貿(mào)易型為主的結(jié)構(gòu)。

(四)第四階段(2003年至今)：境外直接投資行業(yè)進(jìn)一步拓寬，投資額較集中的行業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)

在這個階段，伴隨中國履行人世承諾，對外開放進(jìn)入全面深入發(fā)展階段，中國市場與國際市場進(jìn)一步接軌，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐漸融入全球生產(chǎn)分工體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化速度加快。在這樣的背景下，中國境外直接投資進(jìn)入全面提速期，行業(yè)分布覆蓋面全面拓寬，涉及的行業(yè)幾乎囊括了三大產(chǎn)業(yè)的各個具體領(lǐng)域，但仍主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)等勞動或資本密集型行業(yè)，如表3所示。

三、中國境外直接投資行業(yè)分布的主要影響因素

(一)本國要素稟賦狀況

如同對外貿(mào)易一樣，對外直接投資也同本國的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。生產(chǎn)要素包括有形要素和無形要素，有形要素主要指勞動力、土地、資本、廠房設(shè)備、自然資源等，無形要素指的是技術(shù)、信息、品牌、商譽(yù)、設(shè)計、管理、營銷網(wǎng)絡(luò)等。就與對外直接投資相關(guān)的生產(chǎn)要素來看，現(xiàn)階段中國充裕的要素包括：勞動力、資本、設(shè)備等，比較充裕的包括：信息、商譽(yù)、管理、營銷網(wǎng)絡(luò)等，較為稀缺的是：技術(shù)、品牌、設(shè)計、自然資源等。因此，當(dāng)前中國境外直接投資的行業(yè)分布主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等勞動密集型、資本密集型和資源密集型行業(yè)，而研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、高科技等技術(shù)密集型行業(yè)分布偏少。

(二)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

縱觀中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和境外直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)演變的歷程，不難發(fā)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與境外投資行業(yè)分布之間存在密切聯(lián)系，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對境外直接投資行業(yè)分布具有基礎(chǔ)和決定作用，同時境外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化也具有一定的促進(jìn)與引導(dǎo)作用。中國境外直接投資主要發(fā)生在與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)的三類產(chǎn)業(yè)：一類是已具備比較優(yōu)勢的行業(yè)，通過對外投資進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率，如批發(fā)零售、電訊服務(wù)、金融、保險、運(yùn)輸、汽車、信息服務(wù)等；另一類是產(chǎn)能過剩型行業(yè)，國內(nèi)處于長線產(chǎn)業(yè)或邊際產(chǎn)業(yè)，需要通過對外直接投資向外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，如家電、紡織、輕工、機(jī)械、建材、建筑、原料藥、電訊設(shè)備等；還有一類屬于暫時缺乏比較優(yōu)勢的行業(yè)(戰(zhàn)略或幼稚產(chǎn)業(yè))，需要通過境外直接投資培育競爭優(yōu)勢，尋求發(fā)展所需的戰(zhàn)略資源，如技術(shù)、品牌、設(shè)計、研發(fā)等。

(三)自然資源獲取

我國正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，工業(yè)生產(chǎn)和居民生活對石油、天然氣、鐵礦、森林、有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅等)等能源和自然資源的需求日益增加，我國資源結(jié)構(gòu)不盡合理，國內(nèi)這些自然資源儲量有限，人均資源量比較低，供需矛盾日漸凸顯。面對國內(nèi)資源供求矛盾日趨突出的嚴(yán)峻形勢，中國政府通過支持有條件的企業(yè)利用跨國并購等方式進(jìn)行對外直接投資，以有效地尋求和利用國外自然資源，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行有效的資源配置，保證國家的資源能源安全，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過境外直接投資獲取資源與通過對外貿(mào)易購買資源相比，最大的好處就是可以在一定程度上保障供應(yīng)的穩(wěn)定和價格的穩(wěn)定，因而采礦業(yè)等資源開發(fā)行業(yè)近年來成為中國境外直接投資的一個重點(diǎn)行業(yè)。

(四)貿(mào)易壁壘規(guī)避

中國境外直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)與容易遭遇國際貿(mào)易壁壘的行業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相聯(lián)系。根據(jù)蒙代爾(Robert A?Mundell，1957)提出的貿(mào)易與投資替論，在存在國際貿(mào)易壁壘的情況下，跨國直接投資可以實(shí)現(xiàn)對商品貿(mào)易的替代。通過境外直接投資，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和當(dāng)?shù)劁N售，可以有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，有利于維護(hù)和擴(kuò)大市場。目前，出口成為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大引擎，但是近幾年隨著我國貿(mào)易順差的增大，針對我國的諸如配額、反傾銷等貿(mào)易摩擦頻發(fā)。2009年中國遭遇的貿(mào)易摩擦為歷年之最，案件數(shù)目超百起、案值約120億美元，兩者皆比2008年翻了一番，通過境外直接投資規(guī)避貿(mào)易壁壘顯得尤為迫切。如近年來我國的家電行業(yè)中，海爾集團(tuán)通過在歐盟、意大利、美國南卡羅萊納州設(shè)立生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的本地化，有力地規(guī)避了東道國設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘障礙，提高了市場占有率。

(五)東道國國情差異

東道國國情差異也會對中國境外直接投資在不同的國家和地區(qū)行業(yè)布局產(chǎn)生重要影響。由于各東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、要素稟賦狀況、技術(shù)發(fā)展層次、資源儲量等存在差異，外資投資行業(yè)準(zhǔn)入門檻也會有所不同，同一個行業(yè)在某個東道國屬于鼓勵投資領(lǐng)域，在其他國家可能屬于限制或禁止投資的領(lǐng)域。因此，中國在不同國家和地區(qū)對外直接投資行業(yè)布局的側(cè)重點(diǎn)也會有所差別。一般而言，在對經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展層次較低的發(fā)展中國家投資，可以充分利用當(dāng)?shù)亓畠r的勞動力資源優(yōu)勢，投資以勞動密集型為主的制造業(yè)和初級產(chǎn)品加工業(yè)；在一些自然資源儲量豐富的國家和地區(qū)投資時，可以通過對這些國家自然資源行業(yè)的投資獲得我們所需要的資源，以彌補(bǔ)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的自然資源的不足；而在美日歐等發(fā)達(dá)國家投資則應(yīng)以高科技等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)其先進(jìn)技術(shù)、培育競爭優(yōu)勢為主要目的。

四、中國境外直接投資行業(yè)布局趨勢展望

作為中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的一部分，中國境外直接投資的未來行業(yè)布局不僅應(yīng)同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化相結(jié)合，還應(yīng)同培育和發(fā)展中國跨國公司相結(jié)合，同時還應(yīng)同建立由中國企業(yè)主導(dǎo)的國際生產(chǎn)分工體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來。在選擇和確定境外投資行業(yè)時應(yīng)主要考慮以下幾個關(guān)鍵因素：能否充分發(fā)揮本國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢、帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度、是否處于產(chǎn)品生命周期的第二和第三(對外投資)階段、擬進(jìn)入行業(yè)的競爭狀況與市場容量、擬進(jìn)入行業(yè)的開放度與政策法規(guī)情況、擬進(jìn)入行業(yè)的綜合商務(wù)成本等。

綜合上述因素，“十二五”期間以及今后更長一段時間中國境外直接投資行業(yè)布局應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(一)農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)

2009年，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)對外投資3.4億美元，占當(dāng)年全國境外直接投資流量的0.6％。截至2009年末，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等行業(yè)的境外直接投資總額為20.3億美元，占中國境外直接投資總存量的0.8％。由此可見，三十年來這些行業(yè)的境外直接投資規(guī)模不大，尚有很大發(fā)展?jié)摿?。展望未來，中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但由于人多地少，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等資源相對短缺，因此應(yīng)鼓勵這些行業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，整合國際農(nóng)業(yè)資源，為國家的糧食安全和農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等幾個行業(yè)中，農(nóng)林業(yè)海外投資最有發(fā)展前途。就農(nóng)業(yè)來講，今后5―10年對外投資的重點(diǎn)行業(yè)將是種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；就林業(yè)而言，對外投資的重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括育林、采伐和木材加工等行業(yè)。

(二)采礦業(yè)等資源開發(fā)行業(yè)

采礦業(yè)等資源開發(fā)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供所需自然資源的重任。近年來，我國對國外資源的需求越來越大，這一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了對資源的需求量，另一方面也因?yàn)槲覈Y源結(jié)構(gòu)不盡合理，石油、天然氣、鐵礦、銅礦等資源儲量偏低。我國部分資源短缺的狀況未來難以根本改變，為了保障資源的有效穩(wěn)定供應(yīng)，今后將會在采礦業(yè)等資源開發(fā)行業(yè)進(jìn)一步加大境外投資規(guī)模，因而采礦業(yè)等資源開發(fā)行業(yè)今后相當(dāng)長時間內(nèi)會繼續(xù)成為中國境外直接投資的重點(diǎn)行業(yè)。

(三)制造業(yè)

中國已成為世界制造業(yè)大國，制造業(yè)在國內(nèi)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(如產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、勞動力資源豐富、優(yōu)惠與鼓勵政策、綜合商務(wù)成本相對較低、社會發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定等)，因此未來若干年中國不會失去世界制造業(yè)中心的地位，并將向世界創(chuàng)造與制造中心相結(jié)合的方向邁進(jìn)。但是，制造業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展也面臨著產(chǎn)能過剩、沿海地區(qū)綜合商務(wù)成本逐步上升、處在國際分工末端、國外貿(mào)易壁壘限制等困難，未來若干年制造業(yè)也需要有選擇地“走出去”，制造業(yè)境外直接投資數(shù)量將會出現(xiàn)一定幅度的增長，制造業(yè)在中國境外直接投資流量(2009年排第5位)和存量(2009年排第6位)中的地位將會有所提升。今后加工制造業(yè)對外投資的優(yōu)先和重點(diǎn)行業(yè)主要是：

(1)擁有成熟和標(biāo)準(zhǔn)化適用技術(shù)的行業(yè)(石油化工、通訊設(shè)備制造、鋼鐵等)；

(2)產(chǎn)能過?；蝻柡偷倪呺H行業(yè)及勞動密集型行業(yè)(如紡織、家電、機(jī)械、輕工、原料藥、建材等)；

(3)新增優(yōu)勢行業(yè)(如汽車制造、機(jī)床、發(fā)電或采掘裝備制造業(yè)等)；

(4)受國外貿(mào)易壁壘限制較為嚴(yán)重的行業(yè)。