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各辦公室、各工作片、各行政村：

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，提升街道全體干部服務(wù)水平，根據(jù)縣委〔〕86號(hào)《中共縣委縣人民政府關(guān)于在全縣推行“四通工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合街道實(shí)際工作情況，決定在街道全面推行“四通工作法”，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動(dòng)力，積極探索優(yōu)化作風(fēng)的有效機(jī)制，通過(guò)全面推行“四通工作法”（即：加強(qiáng)溝通、形成互動(dòng)，善于變通、創(chuàng)新服務(wù)，高效直通、提速增效，業(yè)務(wù)精通、有效工作），促進(jìn)街道工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化，全面提升街道各辦公室、工作片的行政效能和服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

（一）深入基層求溝通。溝通就是要全面推行“一線工作法”，走進(jìn)、深入群眾，加強(qiáng)上下、左右、內(nèi)外的溝通，通過(guò)溝通了解需求、解決問(wèn)題，化解矛盾、促進(jìn)和諧，整合資源、推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)互動(dòng)、形成合力。

1、進(jìn)一步深化落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶連心”制度，增強(qiáng)與群眾之間的溝通。強(qiáng)化駐村干部職責(zé)，堅(jiān)持做到每周下村不少于2，每月夜訪不少于5夜，重點(diǎn)加強(qiáng)與低保戶、困難戶的溝通，定時(shí)走訪，了解他們的困難，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做到知民情、解民憂、幫民富。

2、加強(qiáng)街道與其他兄弟單位之間的聯(lián)系溝通。通過(guò)聯(lián)系函、協(xié)調(diào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)與其他部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的的溝通協(xié)作，整合資源，協(xié)調(diào)解決工作中存在熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)與其他社會(huì)各界人士的溝通。按照政務(wù)公開(kāi)的要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、公開(kāi)欄等形式及時(shí)公開(kāi)群眾想了解，要知道的政務(wù)信息、村務(wù)信息。同時(shí)，有重點(diǎn)地采取個(gè)別約談、召開(kāi)懇談會(huì)等形式，走上門(mén)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)完善街道的各項(xiàng)工作機(jī)制。

（二）解放思想善變通。變通就是要解放思想，創(chuàng)造性地掌握和運(yùn)用政策，創(chuàng)新工作思路和工作方法，通過(guò)變通使難事能辦、快事快辦、特事特辦。

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念。全體干部要用發(fā)展的思想，用新的理念新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認(rèn)識(shí)水平，重新反思自己的工作規(guī)范和做法，堅(jiān)決克服保守思想，踴躍革除唯書(shū)、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。堅(jiān)持“非禁即可”的原則，對(duì)于法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止的，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀，為了多數(shù)人民群眾利益的，就可以打破“常規(guī)”、“慣例”，創(chuàng)造性地去辦。

3、建立“變通”決策工作機(jī)制。對(duì)縣委、縣政府明確的事項(xiàng)，由相關(guān)科室根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行變通；涉及重大、復(fù)雜的變通事項(xiàng)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)或召開(kāi)兩委班子會(huì)議采用集體討論、民主決策的方式變通，杜絕亂變通、亂作為現(xiàn)象。

（三）提速增效抓直通。直通就是要提速辦事、熱情服務(wù)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)做到熱情辦、順暢辦、快速辦。

1、開(kāi)辟“綠色通道”，提高辦事效率。各科室、工作片要對(duì)原有辦事程序和工作流程進(jìn)行改進(jìn)、整合，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短承諾時(shí)限，提高工作效率。對(duì)于街道重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)人群開(kāi)通“綠色通道”，實(shí)行專事專人專辦，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和聯(lián)合審批，進(jìn)一步落實(shí)全程制、服務(wù)承諾制和限時(shí)審批制。

2、推廣陽(yáng)光社工服務(wù)，延伸服務(wù)對(duì)象。進(jìn)一步在整個(gè)街道推行陽(yáng)光社工服務(wù)，重點(diǎn)在助困、助老、助殘領(lǐng)域發(fā)展社工隊(duì)伍，延伸服務(wù)地點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象，深入開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)等服務(wù)，確定助忙日期，每周集中對(duì)行動(dòng)不便的老人、病人、殘疾人等特殊服務(wù)對(duì)象，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)促精通。精通就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，使每位干部成為精通本職工作的行家里手，做到想干事、能干事、會(huì)干事、干成事。

要進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)制度，提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持干部周一夜學(xué)習(xí)制度、黨員“”、中層干部理論學(xué)習(xí)等制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、舉辦講座、開(kāi)設(shè)論壇、開(kāi)展競(jìng)賽等途徑，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)＜覍W(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高掌握運(yùn)用政策的水平和解決處理問(wèn)題的能力。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作小組。街道黨工委高度重視縣委、縣政府關(guān)于推行“四通工作法”的文件精神，決定成立“四通工作法”推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由許英雷任組長(zhǎng)，范永友、陳宇安任副組長(zhǎng)，成員為龐橋茂、張永輝、徐威、陳自強(qiáng)、陳達(dá)江、梅和霖、王建榮、婁一鴻、戴連續(xù)、陳慧飛、姜義會(huì)、姜智標(biāo)、潘素嬌、鄭菊青、陳華。街道全體干部、各村干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、落實(shí)好“四通工作法”，并以此為載體提升干部服務(wù)水平、樹(shù)立良好形象。

（二）宣傳到位，提高干部認(rèn)識(shí)。利用周一學(xué)習(xí)夜制度，組織學(xué)習(xí)宣傳“四通工作法”，學(xué)習(xí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“四通工作法”的有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，街道全體干部要結(jié)合自己的工作，圍繞

“推行‘四通工作法’要我做什么”、“‘推行四通法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題，展開(kāi)深入思考和討論，不僅要充分認(rèn)識(shí)‘四通工作法’重要性，更能主動(dòng)與個(gè)人實(shí)際工作相結(jié)合運(yùn)用、落實(shí)好。

（三）建章立制，注重工作實(shí)效。各辦公室、各工作片要對(duì)照“四通工作法”，認(rèn)真查找、梳理不合時(shí)宜的做法和規(guī)章制度，按照“能不前置的就不前置，能不收費(fèi)的就不收費(fèi)，能不處罰的就不處罰，能精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)的就盡量精減”的原則，對(duì)原有工作制度進(jìn)行改進(jìn)和整合，建立健全“溝通、變通、直通、精通”的一整套具體、可操作的工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制。在推行期間，運(yùn)用“四通工作法”真正解決一批群眾所急所想的問(wèn)題，并不斷的完善相關(guān)的工作和服務(wù)機(jī)制。

（四）嚴(yán)格考評(píng)，確保落到實(shí)處。為確?！八耐üぷ鞣ā甭涞綄?shí)處、取得實(shí)效，街道將建立由街道組織辦、紀(jì)委辦等組成的“四通工作法”督查組，定期不定期地組織督查員就“四通工作法”實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)各干部在工作過(guò)程中該溝通不溝通造成工作被動(dòng)、該變通不變通造成“中梗阻”現(xiàn)象、該直通不直通致使辦事效率低下的，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，將“四通工作法”納入全體干部年度考核的重要內(nèi)容，確保“四通工作法”順利推行。