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為進(jìn)一步加大全縣學(xué)校周邊環(huán)境整治力度，消除各類安全隱患，切實(shí)維護(hù)校園周邊治安秩序，凈化育人環(huán)境，特制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，把校園及周邊環(huán)境作為關(guān)乎下一代健康成長(zhǎng)的民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持教育與管理并重，治理與建設(shè)并舉，堅(jiān)持部門配合，齊抓共管，標(biāo)本兼治，健全和完善校園及周邊環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效治理，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

二、整治任務(wù)

（一）近期整治任務(wù)

1.治安環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)化校園安全防范措施，在學(xué)生上下學(xué)，特別是在晚自習(xí)放學(xué)期間增派足夠警力，加大治安巡邏力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)到學(xué)校尋釁滋事的依法嚴(yán)懲。

2.交通秩序問(wèn)題。嚴(yán)查學(xué)校出入口車輛亂停亂放及各種交通違章行為；加大上學(xué)、放學(xué)期間的交通疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通事故，避免交通堵塞；堅(jiān)決打擊非法運(yùn)營(yíng)的各類接送學(xué)生車輛，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”車輛接送學(xué)生現(xiàn)象。

3．文化市場(chǎng)問(wèn)題。取締違章、非法經(jīng)營(yíng)的出租屋、網(wǎng)吧、電子游戲廳和錄像廳等娛樂(lè)和音像制品店；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲廳和對(duì)學(xué)生出售（出租）非法出版物行為的監(jiān)管；對(duì)接收未成人的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所依法嚴(yán)打。

4.食品衛(wèi)生問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊面向?qū)W生的食品商店、食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況和食品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的學(xué)生小飯桌。

5.占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。堅(jiān)決取締學(xué)校周邊各類無(wú)證攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)，依法查處影響學(xué)校交通的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違法行為。

6.亂搭亂建問(wèn)題。堅(jiān)決拆除占用學(xué)校圍墻或其它設(shè)施的建筑物及周邊區(qū)域影響學(xué)校安全的各類違章建筑物。

7.噪音污染問(wèn)題。加強(qiáng)校園周邊區(qū)域施工噪音、工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、生活噪音、娛樂(lè)噪音的查處工作，為教育教學(xué)活動(dòng)提供安靜的外部環(huán)境。

8.高壓線問(wèn)題。對(duì)校園內(nèi)及附近影響師生安全和學(xué)校建設(shè)的高壓線路、變壓器及附屬設(shè)施堅(jiān)決移除。

9.警務(wù)室人員配備問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室管理，進(jìn)一步完善警務(wù)室人員“一干警兩協(xié)警”配備，充實(shí)警力。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校及周邊安全隱患整治是長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程，要常抓不懈。對(duì)治安環(huán)境、交通安全、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧、噪音污染、警務(wù)室人員配備等需要長(zhǎng)期治理的問(wèn)題，各職能單位要根據(jù)工作職責(zé)，實(shí)行一把手工程，成立專門班子，明確專人負(fù)責(zé)，制定短期和長(zhǎng)期整改方案、工作目標(biāo)，一抓到底。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況要積極主動(dòng)解決，不推諉、不扯皮。教育系統(tǒng)要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)摸排學(xué)校周邊的安全隱患，配合相關(guān)部門做好整治工作。

三、職責(zé)分工

（一）縣文化廣電新聞出版局

1.加大對(duì)學(xué)校周邊影像制品店、網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝廳、錄相室、電子游藝室等娛樂(lè)場(chǎng)所的排查、監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)開(kāi)辦、允許未成年人進(jìn)入及超時(shí)經(jīng)營(yíng)的，要從嚴(yán)從重處罰；對(duì)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲廳、錄相室、電子游藝室等娛樂(lè)場(chǎng)所的業(yè)主，按條例規(guī)定上限處罰，嚴(yán)重違法的堅(jiān)決予以取締；對(duì)學(xué)校200米范圍的網(wǎng)吧堅(jiān)決依法進(jìn)行取締。

2.充分發(fā)揮好媒體宣傳的作用，開(kāi)設(shè)和制作有利于青少年健康成長(zhǎng)的電視節(jié)目，豐富青少年的文化生活，保證青少年的健康成長(zhǎng)。

（二）縣公安局

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安工作的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各類侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)等主要時(shí)段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點(diǎn)街巷和路口的守護(hù)和巡邏。學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段要做到“三見(jiàn)”即：見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈。

2.協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊出租房屋以及文化娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的清理整頓。

3.交警大隊(duì)要加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整治，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位和主要時(shí)段設(shè)立高峰崗，設(shè)置警示標(biāo)志；嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、報(bào)廢車和“黑車”載運(yùn)學(xué)生的問(wèn)題，確保交通安全。

（三）縣城市管理行政執(zhí)法局

全面清理查處學(xué)校周邊的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等違規(guī)行為。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)存在的影響教學(xué)秩序的場(chǎng)所進(jìn)行清理整治，確保正常的教學(xué)秩序不受干擾。

（四）縣工商局

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊集貿(mào)市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序；依法規(guī)范學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所的管理，對(duì)非法或違法經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決取締。

2.加大對(duì)假冒偽劣和“三無(wú)”商品的打擊力度。

3.加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”等娛樂(lè)場(chǎng)所的查處力度，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家。

（五）縣衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校常見(jiàn)病、傳染病進(jìn)行檢測(cè)、預(yù)報(bào)和控制工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生飲用水的監(jiān)督管理工作。

（六）縣食品藥品安全監(jiān)督局

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、食品店、學(xué)生小飯桌、學(xué)校周邊餐飲從業(yè)人員及衛(wèi)生條件的監(jiān)督管理和整頓規(guī)范工作。

（七）縣環(huán)保局

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染和噪音污染事件的發(fā)生。

（八）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

全面開(kāi)展學(xué)校及周邊亂搭亂建違章建設(shè)情況排查，依法拆除違章建筑；及時(shí)設(shè)置管轄路段學(xué)校道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等。

（九）縣供電公司

負(fù)責(zé)移除校園內(nèi)及附近高壓線路。

（十）縣教育體育局

對(duì)學(xué)校安全隱患全面摸底排查，為職能部門整治提供詳細(xì)信息，積極配合并參與各種隱患治理活動(dòng)；大力開(kāi)展“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的治安安全管理工作，填堵管理上的漏洞，對(duì)學(xué)校內(nèi)部存在的問(wèn)題主動(dòng)整改。

四、工作要求和措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專門班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，職能科室要靠上抓，確保實(shí)效。職能部門負(fù)責(zé)人要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助學(xué)校解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣里做法，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系點(diǎn)制度。

（二）調(diào)查摸底子，建立臺(tái)賬。有關(guān)部門要對(duì)學(xué)校及周邊情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立整治臺(tái)賬。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，抓出成效。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)需要整治的問(wèn)題，各部門要將具體責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)實(shí)在在化解矛盾，解決問(wèn)題。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，通報(bào)各職能單位工作進(jìn)展情況，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)。適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，確保成效。三是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作不到位的堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于整治后又出現(xiàn)反復(fù)、久治不愈的問(wèn)題，師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要實(shí)行掛牌重點(diǎn)督辦，限期整改。