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一年來，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和市委第十一屆四次全會、區(qū)委第五屆三次全會精神，按照省、市物價局長會議的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實政府價格調(diào)控政策和干預(yù)措施，將控制價格總水平過快上漲，維護(hù)市場價格秩序，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展作為工作的重點，同時充分發(fā)揮價格主管部門職能，一手抓價格監(jiān)管，一手抓惠民政策落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點、難點問題，堅持履行職責(zé)，認(rèn)真開展價格監(jiān)管、價格監(jiān)測、價格巡查等工作，在物價高位運(yùn)行時期和市場價格異常波動時期切實發(fā)揮作用維護(hù)市場物價基本穩(wěn)定，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)價格監(jiān)管調(diào)控，落實各項價格政策措施

面對年初以來物價水平處于高位運(yùn)行的態(tài)勢，我局將履行職能維護(hù)價格基本穩(wěn)定作為價格工作的首要任務(wù)來抓。一是按照省市物價局的部署認(rèn)真貫徹落實了政府的各項價格調(diào)控政策和價格干預(yù)措施，特別是根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》和省、市物價局相關(guān)精神加強(qiáng)了對列入調(diào)價備案企業(yè)范圍的成都世紀(jì)聯(lián)華超市有限公司的監(jiān)管，派出工作人員隨時掌握該企業(yè)相關(guān)商品的價格信息，并督促企業(yè)做好價格自律。二是加強(qiáng)了對豬肉、糧食、食用油等主副食品價格的監(jiān)測、監(jiān)管工作，完善了應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注重要商品的價格變動情況和市場供求情況，及時做好價格動態(tài)分析和價格趨勢分析材料，做到第一時間發(fā)現(xiàn)價格異常波動情況并向上級物價部門上報。三是加大市場價格監(jiān)督檢查力度，尤其是將查處“囤積居奇、價格串通、哄抬價格、價格欺詐，不按規(guī)定明碼標(biāo)價”等價格違法行為作為檢查工作的重點，從源頭上保證政府的價格調(diào)控措施得以落實到位。四是加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，對列入臨時干預(yù)措施的商品或服務(wù)價格進(jìn)行成本調(diào)查，促進(jìn)企業(yè)合理定價。五是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，向企業(yè)和商家發(fā)送《成都市物價局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行價格干預(yù)措施的告戒函》1000余份。

二、加大“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”力度，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)行為

我局嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證管理辦法》加強(qiáng)了對區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位收費(fèi)行為的監(jiān)管。一是做好了行政事業(yè)單位《收費(fèi)許可證》的核發(fā)、審驗工作，共對109家單位（行政事業(yè)單位73家，涉及金額2.54億元）的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了審驗，對其中108家單位的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了更換，年審面達(dá)100%。二是根據(jù)政府價格政策及時調(diào)整、取消或降低了相關(guān)單位的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時變更了《收費(fèi)許可證》內(nèi)容，保證了政府的價格調(diào)控政策和惠民政策落實到位。三是加強(qiáng)了財政票據(jù)審核工作，從源頭上防止亂收費(fèi)，促進(jìn)全區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)。四是大力推行收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)行政事業(yè)單位收費(fèi)的透明度，從源頭上杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)過努力，既規(guī)范了區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位的收費(fèi)行為，又幫助他們樹立了規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）的新形象。

三、發(fā)揮職能、服務(wù)社會，解決群眾最關(guān)心的價格問題

教育收費(fèi)、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)、機(jī)動車和非機(jī)動車停放收費(fèi)一直是群眾反映問題最多，與群眾關(guān)系密切最的價格熱點，為切實維護(hù)群眾利益，我局全面開展了上述行業(yè)的監(jiān)管工作。一是抓好了對教育收費(fèi)的監(jiān)管，大力推行了收費(fèi)公示制度，督查了公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”等政策落實情況，全年共開展較大規(guī)模的教育收費(fèi)專項檢查2次，檢查中對民辦非學(xué)歷教育學(xué)校的價格行為也實行了監(jiān)管和指導(dǎo)，切實規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，保障了學(xué)生家長的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)教育健康有序的發(fā)展。二是對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)實行了價格備案制度，要求物管企業(yè)必須在成都市物價局、成都市房產(chǎn)管理局《關(guān)于貫徹實施〈四川省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理細(xì)則〉意見的通知》等政策許可范圍內(nèi)與業(yè)主協(xié)商服務(wù)價格并簽定協(xié)議后才能收費(fèi)，同時經(jīng)常深入物業(yè)所在地向業(yè)主宣傳相關(guān)政策，增加政策透明度，有效規(guī)范了區(qū)內(nèi)物管企業(yè)的價格行為，大幅減少了價格糾紛發(fā)生率。三是機(jī)動車和非機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，年內(nèi)對區(qū)內(nèi)各非占道停車場收費(fèi)進(jìn)行了審核，對實行政府指導(dǎo)價的停車場辦理了相關(guān)審批手續(xù)，對非機(jī)動車寄放點辦理了《收費(fèi)許可證》，同時要求做好價格公示以防止價格欺詐。

四、搞好服務(wù)，落實政府惠民政策

一是繼續(xù)二是認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“惠民行動”精神，將規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格作為我局惠民行動的切入點，重點加強(qiáng)了推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品“零加價”工作，制定了《**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)藥品價格監(jiān)管實施方案》，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會零售藥店中設(shè)立了26個價格監(jiān)測點、選聘了26名“醫(yī)藥價格監(jiān)督員”，監(jiān)測點的建立使我們能及時掌握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會藥店的價格情況，能及時分析“零加價”制度讓社區(qū)群眾受益情況；同時我們開展了與此相關(guān)的藥品價格監(jiān)測、監(jiān)管和檢查工作，確保政府惠民政策真正落實到位、惠及群眾。三是協(xié)調(diào)市價調(diào)基金辦公室認(rèn)真做好了幫扶區(qū)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和困難群眾工作，做好了價調(diào)基金項目的申報、監(jiān)管和驗收工作，最大效率發(fā)揮了價調(diào)基金的作用，配合協(xié)調(diào)市價調(diào)辦對玉林農(nóng)貿(mào)市場整改和大華食品廠蔬菜深加工項目進(jìn)行了資金上的扶持，對建設(shè)文明城市和平抑市場物價做出了積極貢獻(xiàn)。四是實施對低保戶家庭義務(wù)教育階段中小學(xué)生-“學(xué)生飲用奶”和“愛心雞蛋”工程。

五、加強(qiáng)和完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動

（一）繼續(xù)加強(qiáng)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一是加強(qiáng)了對89名價格監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使價格監(jiān)督員掌握必要的政策法規(guī)知識確保價格監(jiān)督職責(zé)的履行；二是充分發(fā)揮了價格監(jiān)督員在價格政策法規(guī)宣傳工作中的優(yōu)勢，通過他們更直接地將政府價格政策及法律法規(guī)宣傳到基層群眾中去，有效提高了廣大基層群眾的價格維權(quán)意識和對價格政策法規(guī)的認(rèn)知度。三是充分發(fā)揮價格監(jiān)督員的日常監(jiān)督作用，引導(dǎo)他們在能力范圍內(nèi)開展一定的價格監(jiān)督、價格糾紛調(diào)解工作，既促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧，又使亂收費(fèi)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）全面推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動

年內(nèi)深入開展了價格服務(wù)“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”和“進(jìn)景區(qū)”、“進(jìn)醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心”等專題試點活動。在鞏固完善明碼標(biāo)價制度和收費(fèi)公示制度的基礎(chǔ)上，通過在社區(qū)、學(xué)校、景區(qū)、醫(yī)院設(shè)立價格服務(wù)監(jiān)督點，為社區(qū)群眾、學(xué)生家長和消費(fèi)者提供及時、全面的價格政策服務(wù)，及時受理消費(fèi)者咨詢和投訴，幫助經(jīng)營者完善價格管理，把價格監(jiān)督、服務(wù)范圍延伸到價格公示、法規(guī)宣傳、政策咨詢、投訴受理、負(fù)擔(dān)調(diào)查、信息服務(wù)和社情民意等多個方面，形成覆蓋相關(guān)領(lǐng)域的社會監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把知情權(quán)、參與權(quán)和投訴權(quán)交給廣大人民群眾，規(guī)范經(jīng)營者的價格行為，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

六、建立和完善價格預(yù)警預(yù)報機(jī)制，切實做好價格監(jiān)測工作

在全區(qū)設(shè)立了三個價格監(jiān)測點，對我區(qū)80個品種副食品、蔬菜和200余種的中西常用藥品進(jìn)行監(jiān)測，并負(fù)責(zé)對全市的電腦及配件產(chǎn)品的價格采集和上報工作。4年來，共上報農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格動態(tài)277份，監(jiān)測報表310份，上報電腦及配件動態(tài)價格報表42份，信息簡報14期，分析材料8篇。為政府和上級物價部門科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。

七、加大價格監(jiān)督檢查力度，切實規(guī)范市場價格行為

為規(guī)范市場價格秩序，我局按照國家發(fā)改委和省、市物價局的部署，切實抓好了各項價格監(jiān)督檢查工作，有效促進(jìn)了市場價格環(huán)境的改善和穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了政府價格政策和干預(yù)措施的貫徹落實。對差別電價、差別水價政策的落實情況、義務(wù)教育免費(fèi)政策的落實情況、高中擇校生“三限”政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，保障了政策落實到位，使群眾得到實惠；二是開展涉企收費(fèi)、醫(yī)藥、旅游等、機(jī)動車停放服務(wù)等方面的專項檢查，實現(xiàn)了對重要行業(yè)的集中監(jiān)管和整治；三是重點加強(qiáng)了商品明碼標(biāo)價檢查，尤其對農(nóng)貿(mào)市場推行明碼標(biāo)價制度的力度，同時加大對串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為的查處力度，加強(qiáng)重要節(jié)假日和奧運(yùn)會等重大活動期間價格檢查，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的價格秩序。四是加強(qiáng)了12358價格舉報投訴電話服務(wù)平臺工作，推進(jìn)了價格舉報投訴處理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步提高了價格工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)意識，將12358價格舉報投訴電話作為與群眾溝通交流的橋梁和紐帶，全年共受理各類價格舉報投訴50件，接受價格咨詢30件，群眾滿意率100%。

我局在各類檢查中共出動400人次，檢查各類商戶4000余家。尤其是“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)日期間，專門成立市場檢查組對區(qū)內(nèi)的大型商場、餐飲娛樂、賓館、藥店、物管企業(yè)、機(jī)動（非）車停車場等行業(yè)和單位展開“明碼標(biāo)價”專項檢查，切實防止價格欺詐行為發(fā)生，確保節(jié)日市場價格穩(wěn)定；區(qū)內(nèi)明碼標(biāo)價率達(dá)98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上。

八、繼續(xù)推進(jìn)價格誠信體系建設(shè)

年內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)了商品和服務(wù)明碼實價工作，開展了“明碼實價示范店”，“百城萬店無假貨”等活動；幫助企業(yè)強(qiáng)化了物價員制度和價格誠信、價格承諾制度，規(guī)范和引導(dǎo)了企業(yè)的市場價格行為，有效推進(jìn)了價格誠信建設(shè)。為積極引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶誠信經(jīng)營，評定了電腦城、＠世界等企業(yè)為“價格誠信示范單位”，將錦里一條街建設(shè)成為“明碼實價示范街”，大大提高了**區(qū)旅游景點的品牌形象；上述措施和舉動為營造我區(qū)良好的市場價格環(huán)境構(gòu)建我區(qū)良好的價格誠信體系打下扎實的基礎(chǔ)。

九、勇于開拓，積極做好價格鑒證工作

一是深入貫徹落實《四川省涉案物品價格鑒定管理條例》扎實有效地做好本級司法機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉案物品價格鑒定工作。二是加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，力求創(chuàng)新，積極拓展價格認(rèn)證業(yè)務(wù)，開展好“雙認(rèn)定”工作，三是加強(qiáng)與法院等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，調(diào)整工作思路，制定相應(yīng)措施，開展好對民事，經(jīng)濟(jì)案件涉案財物的價格評估和認(rèn)證工作，做好價格采集等基礎(chǔ)工作。受理公、檢、法部門委托的涉案物品價格鑒定1400件，鑒定價值1300萬。超級秘書網(wǎng)

十、發(fā)揮作用、履職到位，切實維護(hù)抗震救災(zāi)期間市場價格穩(wěn)定

汶川地震災(zāi)情發(fā)生后，我局迅速啟動了非常時期價格管理應(yīng)急預(yù)案，成立了“抗震救災(zāi)期間市場價格檢查”和“應(yīng)急價格監(jiān)測”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了工作的統(tǒng)一安排和部署。同時組織精干力量，成立了多個工作小組深入轄區(qū)內(nèi)的各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點開展價格監(jiān)測、價格檢查等價格監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)市場價格檢查。鑒于地震發(fā)生初期市場物資供應(yīng)相對匱乏，有可能出現(xiàn)商品價格大幅度波動的情況，為從源頭上管好物價，我局在群眾反映問題較為集中的成航西南食品城和簇橋西南食品城分別派駐了一個價格監(jiān)督檢查小組，對食品、飲料等物資的價格實施監(jiān)管；同時成立了一個價格檢查機(jī)動小組，每天負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)的各大型商場、超市、集貿(mào)市場價格進(jìn)行巡查，同時向商家送發(fā)價格政策法規(guī)宣傳資料和價格自律告戒函；價格檢查機(jī)動小組同時調(diào)查處理群眾價格投訴。二是加強(qiáng)市場價格監(jiān)測。對玉林農(nóng)貿(mào)市場、望錦農(nóng)貿(mào)市場、郭家橋農(nóng)，貿(mào)市場、伊藤洋華堂、人民商場**分場5個價格監(jiān)測采集點225類商品的進(jìn)行價格監(jiān)測，同時將好又多增設(shè)為價格采集點，將該商場60余類商品價格進(jìn)行監(jiān)測。

2009年工作思路

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹政府價格控政策和價格干預(yù)措施，積極發(fā)揮職能維護(hù)市場價格基本穩(wěn)定，拓展職能、搞好服務(wù)，本著物價部門“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的工作方針著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題，積極開展規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，努力打造一支適應(yīng)新形勢要求的“依法行政、執(zhí)法為民”的價格工作隊伍。明年擬重點做好以下工作：