前言：本站為你精心整理了增強(qiáng)出口檸檬模范區(qū)構(gòu)建通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，龍臺(tái)發(fā)展區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)各部門：

為進(jìn)一步完善管理體系，提升檸檬產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)順利創(chuàng)建，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定對(duì)縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)一步系統(tǒng)化和規(guī)范化。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

到年，建立健全示范區(qū)建設(shè)保障體系、示范區(qū)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系、示范區(qū)質(zhì)量安全追溯體系、示范區(qū)預(yù)警通報(bào)與應(yīng)急體系、示范區(qū)企業(yè)質(zhì)量安全及誠信體系、多元化國際市場體系等8大體系，并通過各個(gè)體系的規(guī)范管理，全面提升檸檬質(zhì)量安全，達(dá)到“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”的效果。在全縣檸檬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立等5個(gè)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)，其中：等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心示范區(qū)，建設(shè)總面積為10萬畝的國家級(jí)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)。

二、工作重點(diǎn)

（一）合理規(guī)劃基地范圍，綜合開展基地管理。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃示范區(qū)域。通過科學(xué)規(guī)劃和論證，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理規(guī)劃5個(gè)檸檬出口質(zhì)量安全示范區(qū)，將40%以上的檸檬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入示范園區(qū)。二是精心打造園區(qū)，擴(kuò)大出口備案基地規(guī)模。利用出口質(zhì)量安全示范園區(qū)平臺(tái)，擴(kuò)大出口備案基地申報(bào)主體，鼓勵(lì)業(yè)主、專業(yè)種植村、營銷企業(yè)申報(bào)出口檸檬基地備案。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，綜合開展管理工作。細(xì)化示范區(qū)管理員、協(xié)管員的職能職責(zé)，強(qiáng)化出口示范區(qū)日常監(jiān)管。

（二）提升技術(shù)推廣能力，普及檸檬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)宣傳。加大檸檬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度，確保質(zhì)量安全為先的標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)率先在示范園區(qū)得到普及，基地管理者、生產(chǎn)技術(shù)人員、科研開發(fā)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)得到進(jìn)一步提升。二是建立健全檸檬技術(shù)服務(wù)工作體系。加強(qiáng)檸檬技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系檸檬綜合試驗(yàn)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檸檬技術(shù)服務(wù)崗位技術(shù)人員，園區(qū)配備的管理員、協(xié)管員等推廣機(jī)構(gòu)的作用。全面實(shí)行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗條件，落實(shí)崗位責(zé)任，推行“縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)民”三方聯(lián)動(dòng)考評(píng)辦法。三是依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。優(yōu)化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系檸檬綜合試驗(yàn)站技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)姻中國柑桔研究所，國內(nèi)外各大院校，帶動(dòng)縣內(nèi)專家、加工企業(yè)、生產(chǎn)基地自主研發(fā)，逐步建立科研技術(shù)攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)體系，在生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)換、培養(yǎng)高端人才等方面加大投入力度，著力在標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)推廣、降低成本、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)等方面取得突破。四是面向市場需求，建設(shè)國際化標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有的目標(biāo)市場和市場開拓需求，有針對(duì)性地建立不同生產(chǎn)技術(shù)的國際化標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)。

（三）狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，高效控制農(nóng)資投入。

1.嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送及市場準(zhǔn)入制度。實(shí)行化學(xué)投入品配送制度，依法對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專供專營，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品直銷，支持生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一體化服務(wù)，確保種植戶購買方便、使用放心。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營人員管理。在縣域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營的人員，必須經(jīng)過縣農(nóng)業(yè)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供銷聯(lián)社等監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)過考核取得相應(yīng)的資格證書后方可經(jīng)營。

3.狠抓農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)督執(zhí)法。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場的日常監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營門店進(jìn)行檢查，確保其依法備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；加大對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和實(shí)際生產(chǎn)需要，由縣農(nóng)業(yè)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門聯(lián)合進(jìn)行檢查，對(duì)農(nóng)藥、化肥進(jìn)行抽樣檢測，杜絕高毒高殘留及假冒偽劣農(nóng)藥流通。強(qiáng)化“檢懲聯(lián)動(dòng)”，對(duì)銷售違規(guī)農(nóng)藥的經(jīng)銷商，要“追根溯源、一查到底”，情節(jié)嚴(yán)重的，從重從嚴(yán)處罰。

4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用管理。在農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用管理上，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，嚴(yán)格按照國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé)制，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到村到戶。對(duì)違反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人依法予以處罰。同時(shí)，建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)因監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、知情不報(bào)、疏于監(jiān)管、查處不力而造成的質(zhì)量安全事故，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。

5.狠抓檸檬質(zhì)量檢測和產(chǎn)品準(zhǔn)出。完善檸檬質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要充分發(fā)揮其職能作用，切實(shí)搞好生產(chǎn)和流通中的檸檬產(chǎn)品質(zhì)量檢測，及時(shí)檢測公告。縣內(nèi)檸檬批發(fā)市場、加工龍頭企業(yè)和檸檬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括超市）要建立檸檬質(zhì)量速測室，對(duì)進(jìn)入市場和企業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)格檢測，對(duì)檢測不合格的檸檬不準(zhǔn)進(jìn)入銷售市場，農(nóng)殘嚴(yán)重超標(biāo)的檸檬依法就地銷毀?？h工商局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局等部門要組織執(zhí)法人員定期或不定期進(jìn)入檸檬種植基地和市場檢查。對(duì)不符合要求的檸檬營銷點(diǎn)要及時(shí)取締，并按規(guī)定對(duì)營銷戶進(jìn)行處罰?？h農(nóng)業(yè)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并印發(fā)主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民群眾按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和其它有害農(nóng)資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售管理，督促果農(nóng)建立化學(xué)投入品使用檔案，細(xì)化來源、種類、數(shù)量等信息，實(shí)行可追溯制，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6.嚴(yán)格落實(shí)部門單位責(zé)任制。健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管能力。由縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)辦公室牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理各項(xiàng)工作，保障市場檢查、質(zhì)量監(jiān)督等工作順利開展?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理。縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣供銷聯(lián)社、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的市場管理工作，共同維護(hù)好市場秩序。縣財(cái)政局給予經(jīng)費(fèi)保障，支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理工作?？h廣播電視臺(tái)要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理的法律法規(guī)，營造良好的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配合有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理，檢查農(nóng)資門店農(nóng)資種類，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)的村兩委簽訂檸檬質(zhì)量安全承諾書，形成部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制，促使我縣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營和使用管理工作步入規(guī)范化、法制化軌道，確保檸檬質(zhì)量安全。

（四）健全質(zhì)量可追溯體系，提高質(zhì)量安全可追溯能力。一是建立健全“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回”的檸檬質(zhì)量可追溯體系，完善出口檸檬質(zhì)量安全可追溯體系平臺(tái)，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)行條型碼管理，全面掌握檸檬生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸和銷售情況，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到餐桌的全程、全域、全面監(jiān)控，提高出口檸檬質(zhì)量安全可追溯能力。二是建立隨機(jī)檢測機(jī)制。縣質(zhì)監(jiān)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門要進(jìn)行定期抽樣檢測并質(zhì)量通報(bào)。

（五）建立植物疫病疫情防控體系，打造綠色平安檸檬示范區(qū)。一是完善應(yīng)急機(jī)制?？h農(nóng)業(yè)局、縣檸檬產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門要狠抓植物疫病疫情防疫不松懈，建立由縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)、合作社、各種植業(yè)主（農(nóng)戶）組成的監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、疫情疫病發(fā)生情況、國內(nèi)外的違規(guī)信息通報(bào)和目的國要求制定疫情疫病監(jiān)測計(jì)劃。二是開展風(fēng)險(xiǎn)判研。對(duì)所有的監(jiān)測結(jié)果，提交縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行分類、登記、統(tǒng)計(jì)分析、歸檔；縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度監(jiān)測結(jié)果分析報(bào)告，對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)跟蹤、分析原因、采取改進(jìn)措施。

（六）監(jiān)測產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是建立健全示范區(qū)預(yù)警通報(bào)與應(yīng)急體系。縣檸檬產(chǎn)業(yè)局及時(shí)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃和實(shí)施方案，并定期對(duì)示范區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施抽樣檢查，收集匯總產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，根據(jù)監(jiān)控監(jiān)測結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，提出整改方案并采取相應(yīng)的糾偏措施。二是建立出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，提高示范區(qū)檸檬的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是縣廣播電視臺(tái)要建立預(yù)警通報(bào)與應(yīng)急信息機(jī)制，安排具體工作人員收集信息，并及時(shí)對(duì)外。

（七）樹立優(yōu)質(zhì)檸檬品牌，拓展多元化國際市場。一是加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)，樹立品質(zhì)產(chǎn)品形象。積極開展道德、法律教育，制定失信行為舉報(bào)、誠信信息甄別，被懲戒者申訴及復(fù)核、守信企業(yè)鼓勵(lì)和失信企事業(yè)懲戒制度，建立企業(yè)誠信檔案、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄和信息共享機(jī)制，促使企業(yè)誠信經(jīng)營，樹立良好的產(chǎn)品市場形象。二是加大品牌建設(shè)力度，努力開拓銷售市場。牢固樹立“建設(shè)好示范區(qū)就是提升產(chǎn)品質(zhì)量、就是創(chuàng)響檸檬品牌”的思想，把品牌建設(shè)作為示范區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，加大示范區(qū)檸檬的營銷和宣傳力度，努力把檸檬打造成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有文化品味、有較高知名度的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大示范區(qū)檸檬的市場占有率，從而提高示范區(qū)檸檬的知名度，以質(zhì)量來提高檸檬的信譽(yù)度，增加檸檬的市場占有率，促進(jìn)國內(nèi)外市場的拓展。

（八）建立規(guī)章制度，落實(shí)扶持政策。一是科學(xué)編織規(guī)劃，明確示范區(qū)建設(shè)的主要指標(biāo)。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)示范區(qū)的規(guī)劃，做好本轄區(qū)內(nèi)具體工作，確保年內(nèi)建立滿足國際安全標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)，推動(dòng)我縣逐步形成符合國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的檸檬種植區(qū)域，努力提高我縣檸檬質(zhì)量安全水平，不斷增加基地備案面積，擴(kuò)大出口規(guī)模，促使企業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是落實(shí)扶持政策，加快園區(qū)建設(shè)。設(shè)立專項(xiàng)資金，積極爭取國家促進(jìn)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)扶持政策。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、檸檬出口龍頭企業(yè)、檢測實(shí)驗(yàn)室、出口基地、市場開拓、專業(yè)培訓(xùn)等方面的支持力度。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、地稅、交通等相關(guān)部門為企業(yè)出口示范區(qū)檸檬提供貿(mào)易便利化和信息服務(wù)，建立示范區(qū)出口檸檬報(bào)檢通關(guān)快速服務(wù)綠色通道和免稅專區(qū)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能部門為成員的縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)安排部署出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣檸檬產(chǎn)業(yè)局，由劉孝林同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建的日常事務(wù)工作。

（二）細(xì)化工作措施。各級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)《縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)任務(wù)分解表》（見附件1）和《國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)考核自查記錄表》（見附件2）要求，制定詳細(xì)的工作措施，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，推動(dòng)工作有力有序開展。

（三）完善考核制度。出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作需要各級(jí)各部門各司其職、密切配合、齊抓共管，縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)示范園建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，各相關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)相關(guān)工作，做好各項(xiàng)資料的收集整理、建檔備查，并于每月25日前將當(dāng)月工作總結(jié)和下步工作計(jì)劃報(bào)縣出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，加大對(duì)出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的考核力度，將出口檸檬質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作納入年終目標(biāo)考核。