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各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)：

為了全面貫徹《中華人民共和國社會保險法》，推動全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，著力保障改善民生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的重大意義

社會養(yǎng)老保險作為民生工程的一項重要內(nèi)容，是社會建設(shè)的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項重要職責(zé)，更是全市社會穩(wěn)定的基本支撐?！笆濉睍r期，是我市建設(shè)西安（）國際化大都市、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)地區(qū)的重要時期。不斷完善社會保障體系，努力改善民生，是時代的要求，群眾的期盼，各級黨委和政府的職責(zé)所在。隨著《社會保險法》的正式頒布實施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的任務(wù)越來越繁重，特別是應(yīng)對老齡化社會的任務(wù)更加艱巨，抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面、養(yǎng)老保險費征繳，確?；鸢踩推髽I(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加快信息化建設(shè)步伐，加強養(yǎng)老保險機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)管理等各項重點工作，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作水平，事關(guān)職工的切身利益，影響全市的和諧穩(wěn)定。各縣市區(qū)政府和市級各相關(guān)部門，要把推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的一項重大民生工程，高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，全力提升全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作水平。

二、突出重點，努力實現(xiàn)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作取得新突破

各級各部門要按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的總要求，準(zhǔn)確把握企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作面臨的新形勢、新問題，采取有效措施，使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作在“十二五”期間邁上一個新的臺階，為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌打好堅實基礎(chǔ)。

（一）加大擴(kuò)面、征繳力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險的全覆蓋。要依照有關(guān)政策法規(guī)，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，采取有力措施，把應(yīng)該納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)從業(yè)人員及時納入社會保險統(tǒng)籌，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要通過嚴(yán)格的養(yǎng)老保險稽核等執(zhí)法手段，加大清欠力度，促進(jìn)基金的應(yīng)收盡收，維護(hù)國家的長遠(yuǎn)利益和勞動者的合法權(quán)益。

（二）確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加大發(fā)放資金調(diào)劑力度，規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實做到“不漏一人、不拖一天、不少一分”。要始終把基金管理作為第一責(zé)任，把基金安全作為第一目標(biāo)，加強監(jiān)督檢查，做到應(yīng)收盡收，防止欺詐騙保，嚴(yán)禁擠占挪用，確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金安全運行。

（三）加強養(yǎng)老保險信息化建設(shè)工作。要立足企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的長遠(yuǎn)發(fā)展和實行國家統(tǒng)籌的要求，積極從硬件和軟件兩方面入手，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式，加大投入，努力提高社會化管理服務(wù)水平，為各項業(yè)務(wù)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）加強企業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)建設(shè)工作，不斷提高管理服務(wù)水平。要根據(jù)社會保險事業(yè)發(fā)展的需要和各級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)，加大對職工基本養(yǎng)老保險機構(gòu)辦公場所、信息化建設(shè)的投入支持力度。要建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。要加強人員培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作持續(xù)健康發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國社會保險法》，加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作推進(jìn)的執(zhí)法力度。人社部門要加大對用人單位執(zhí)行社會保險法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；審計部門要加大對用工單位繳納保險費情況的審計和檢查；地稅部門要按照相關(guān)征收計劃，確保養(yǎng)老保險費應(yīng)收盡收；養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴(yán)格基金管理和資金調(diào)度，強化內(nèi)部審計和稽核工作，確?；鸢踩?/p>

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立各方配合支持企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的新機制

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作是一個系統(tǒng)工程，要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人社、養(yǎng)老主抓，相關(guān)部門聯(lián)動，各方配合支持，全面科學(xué)推進(jìn)的工作機制。各縣市區(qū)政府要高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，把養(yǎng)老保險工作列入政府的重要議事日程，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府常務(wù)會每年至少聽取一次企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作情況匯報，分析養(yǎng)老保險擴(kuò)面、征繳形勢，對存在的突出問題及時協(xié)調(diào)解決。要建立獎懲機制，對推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作成績突出的單位要給予表彰獎勵，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為要堅決追究有關(guān)責(zé)任。人社部門和養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照政府的統(tǒng)一部署和要求，切實抓好相關(guān)業(yè)務(wù)工作的組織落實。各級相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真履職，共同推動全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作健康、快速發(fā)展，為持續(xù)改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)西安（）國際化大都市做出積極貢獻(xiàn)。