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交通隱患排除實施辦法

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交通隱患排除實施辦法

第一條為了進一步規(guī)范道路交通安全隱患的排查整治工作,建立道路交通安全隱患排查治理工作長效機制,預防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》、《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法

第二條道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點段和道路交通安全隱患點段。

道路交通事故多發(fā)點段是指在一條道路上,在一定的時間段內(nèi),發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點或者路段。

道路交通安全隱患點段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災害等原因造成公路損毀,難以保證車輛正常通行,危及行車安全的某一地點和某一路段。

第三條道路交通安全隱患的排查治理工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)主管相結(jié)合的原則,道路交通安全隱患的監(jiān)管責任,以屬地監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)主管為主。

第四條市人民政府成立由分管副市長任主任,財政、交通運輸、建設、安監(jiān)、公路、公安交警等部門負責人為成員的市道路交通安全隱患排查治理協(xié)調(diào)委員會(以下簡稱協(xié)調(diào)委員會),協(xié)調(diào)委員會辦公室設在市公安局交警支隊,兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)委員會辦公室具體負責日常相關(guān)事務。各縣區(qū)也要成立協(xié)調(diào)委員會,明確目標任務,落實工作責任,強化道路交通安全隱患的排查治理力度。

第四條道路交通安全隱患排查治理工作主要職責:

(一)縣區(qū)人民政府是當?shù)嘏挪檎蔚缆方煌ò踩[患的責任主體,總體負責道路交通安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作,對重點公路危險路段排查整治進行掛牌督辦。

按照屬地監(jiān)管的原則,縣區(qū)人民政府應加強對本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),組織、督促、支持各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)履行隱患排查治理的監(jiān)督管理職責,落實隱患排查治理的目標責任制和行政責任追究制,及時解決道路交通安全隱患排查治理工作中存在的重大問題,防范重特大安全事故的發(fā)生。

(二)市、縣區(qū)協(xié)調(diào)委員會負責組織成員單位對道路交通安全隱患路段進行會審,研究制定整治方案,計劃安排項目立項,落實責任部門,組織檢查驗收。

(三)縣區(qū)公安交警部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作,提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段,并將詳細資料按程序報同級協(xié)調(diào)委員會會審。

(四)市、縣區(qū)交通運輸部門負責組織實施本部門管轄道路范圍內(nèi)的道路交通安全隱患的整治工作。

(五)市、縣區(qū)公路部門負責組織實施本部門管轄道路范圍內(nèi)的道路交通安全隱患的整治工作。

(六)市、縣區(qū)建設部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)城市道路的道路交通安全隱患的整治工作。

(七)市、縣區(qū)安監(jiān)部門負責對本轄區(qū)道路交通安全隱患排查治理工作進行督查,重點公路危險路段整治工作報請同級人民政府批準后進行掛牌督辦。

(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路,應組織力量進行進行日常管理和養(yǎng)護,確保轄區(qū)道路安全、暢通。

(九)其他有關(guān)部門按照各自職責配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。

第五條排查內(nèi)容:

(一)低于規(guī)定標準或符合規(guī)定標準但疊加、連續(xù)使用極限值設計的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險要路段;

(二)交通標志標線、交通信號燈、安全防護設施缺失以及設計、渠化不合理的道路平交路口;

(三)高速公路及國、省道交通標志標線設置不合理,特別是高速公路限速標志設置及限速值設定,國、省道平交路口指示、讓行標志,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設施存在的安全隱患等;

(四)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設施缺失以及事故多發(fā)點段;

(五)城市道路交通渠劃、標志標線、交通信號燈設置不合理以及行人過街設施缺失等點段。停車位等標線設置是否合理;機動車輛停車場是否配建到位等。

(六)新建、改建的道路投入使用后存在事故頻發(fā)路段的排查以及道路配套設施存在安全隱患的排查。

第六條縣區(qū)協(xié)調(diào)委員會分年度制定整治計劃,每年第一季度,由縣區(qū)公安交警部門牽頭對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進行排查,收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設施資料,提出治理意見、建議,報同級協(xié)調(diào)委員會;協(xié)調(diào)委員會根據(jù)排查資料和提出的治理意見、建議,召集成員單位按照《危險路段排查指南》進行研究、論證,確定治理等級,制定整治計劃,報同級人民政府審批。確需上級部門協(xié)調(diào)解決的,按照各行業(yè)或部門渠道逐級上報。

縣區(qū)協(xié)調(diào)委員會辦公室應將收集的隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設施資料、制定的整治計劃報市協(xié)調(diào)委員會辦公室。

第七條道路交通安全隱患排查治理資金按照分級負責原則籌措??h級以上人民政府應在每年的財政預算內(nèi)安排資金專項用于非經(jīng)營性公路危險路段的排查整治。按照公路管理權(quán)限,具體由交通運輸、公路、建設部門提出具體整治計劃報同級人民政府協(xié)調(diào)安排。

第八條經(jīng)營性公路危險路段和安全隱患整治立項計劃,由各級公路經(jīng)營投資公司或公路經(jīng)營管理單位制定并出資整治。

第九條非經(jīng)營性國道、省道公路危險路段和安全隱患整治立項計劃由該公路經(jīng)營管理單位制定,并按照權(quán)限逐級上報審批、出資整治。

第十條城市道路危險路段和安全隱患整治立項計劃由建設部門制定,報同級人民政府。

第十一條縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)村公路危險路段和安全隱患整治立項計劃由交通運輸部門制定,報同級人民政府。

第十二條各級協(xié)調(diào)委員會應根據(jù)當?shù)厝嗣裾鷾实恼斡媱?,按照“先重后輕,先急后緩,實用高效”的原則,由該道路安全隱患點段所在縣區(qū)協(xié)調(diào)委員會分解落實整治任務,督促治理責任部門組織實施、限期治理。

第十三條道路交通安全隱患治理責任單位或者公路經(jīng)營管理機構(gòu)應在整治項目完成后,及時報請同級協(xié)調(diào)委員會組織工程驗收。驗收內(nèi)容主要包括:整治工作完成情況、工程措施、安全設施、交通管理措施等。

驗收合格后形成驗收報告報同級人民政府并報上級協(xié)調(diào)委員會辦公室備案;驗收不合格的責成該部門限期治理。

第十四條對不認真履行道路交通安全隱患整治職責或者項目驗收不合格的單位,由當?shù)厝嗣裾枰酝▓笈u,并責令限期整改。對有下列情形之一的,省道路交通安全協(xié)調(diào)機構(gòu)將組成調(diào)查組,進行責任倒查;對查證屬實并負有責任的領(lǐng)導和責任人依法進行責任追究:

(一)對隱患排查治理工作領(lǐng)導不力、制度不落實,受到上級領(lǐng)導批評、新聞媒體曝光的;

(二)對應該排查出來的隱患沒有排查出來,導致發(fā)生重大交通事故的;

(三)對排查出來的隱患沒有采取有效措施,導致發(fā)生重大交通事故的;

(四)在隱患排查治理工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期年。