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為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《*省實(shí)施〈農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》，依法推進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度和參與市場(chǎng)競爭能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特制定本考核辦法。

一、考核對(duì)象

考核對(duì)象為全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

二、考核內(nèi)容

依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《*省實(shí)施〈農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》，從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、基地建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、工作績效等五個(gè)方面進(jìn)行考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）組織機(jī)構(gòu)（20分）

1、依法登記注冊(cè)并備案，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼三證齊全。（5分）

2、合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員大會(huì)或成員代表大會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，分工明確，成員（代表大會(huì)）大會(huì)、監(jiān)事會(huì)每年至少召開一次，理事會(huì)每年至少召開兩次，并有會(huì)議記錄。（5分）

3、入社手續(xù)齊全，向社員核發(fā)《社員證》，明確社員的權(quán)利和義務(wù)。（5分）

4、場(chǎng)地固定、制度上墻、設(shè)施齊全。（5分）

（二）制度建設(shè)（30分）

1、有規(guī)范的章程并嚴(yán)格依照章程開展活動(dòng)與管理，開展活動(dòng)有記錄。（5分）

2、有理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、重大事項(xiàng)報(bào)告及民主決策等管理制度，并嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行。（5分）

3、依照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算；實(shí)行財(cái)務(wù)公開，每年向社員公開財(cái)務(wù)情況不少于2次；建立成員賬戶，實(shí)行盈余返還制度，每年至少進(jìn)一次收益分配；定期向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，接受農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)和監(jiān)督。（10分）

4、有切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃，總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表。（5分）

5、檔案管理規(guī)范、會(huì)議、培訓(xùn)等記錄齊全。（5分）

（三）基地建設(shè)（15分）

1、合作社所從事的產(chǎn)業(yè)屬于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，符合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5分）

2、統(tǒng)一實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)50%以上，成員生產(chǎn)活動(dòng)有記錄。（5分）

3、合作社有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)示范基地，種植業(yè)基地規(guī)模1000畝以上，養(yǎng)殖業(yè)基地規(guī)范500頭以上。（5分）

（四）經(jīng)營服務(wù)（19分）

1、搞好農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)一采購，供應(yīng)服務(wù)，統(tǒng)一供應(yīng)比例在60％以上。（5分）

2、積極開展技術(shù)培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)2次以上。（5分）

3、抓好家產(chǎn)品銷售，合作社成員80％以上的農(nóng)產(chǎn)品（與合作社經(jīng)營相關(guān)的）通過合作社組織的生產(chǎn)、加工、銷售。（5分）

4、合作社誠信經(jīng)營，無不良社會(huì)影響。（4分）

（五）工作績效（16分）

1、成員規(guī)模不斷擴(kuò)大，成員人數(shù)比上年增加20％以上；帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶數(shù)達(dá)到入社農(nóng)戶數(shù)的1倍以上。（4分）

2、成員年純收入水平比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入水平高出20％以上（4分）

3、合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常，年銷售總額100萬元以上，每年盈利在5萬元以上，并且逐年增長率不低于10％。（4分）

4、當(dāng)年可分配盈余總額的60％。按成員與合作社的產(chǎn)品交易量（額）比例返還。（4分）

（六）加分項(xiàng)目

1、獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地區(qū)標(biāo)識(shí)認(rèn)證，獲得知名商標(biāo)品牌稱號(hào)的，每獲一次分別加2分。

2、合作社成員達(dá)到100—200戶、200戶以上，分別加1分和2分。

3、合作社財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。（3分）

三、考核獎(jiǎng)懲

對(duì)考核達(dá)到80分以上的合作社：

1、優(yōu)先推薦參加“全省示范農(nóng)民專業(yè)合作社”和“省級(jí)先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作示范社”的評(píng)選；

2、優(yōu)先申報(bào)全國、省、州、縣項(xiàng)目和資金扶持；

3、推薦參加全省、全州“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評(píng)選。

4、推薦參加各級(jí)組織的專業(yè)培訓(xùn)和參觀考察活動(dòng)。

考核達(dá)不到60分的為不合格，由業(yè)務(wù)部門幫助指導(dǎo)改進(jìn)。連續(xù)兩年考核不合格的合作社，建議工商部門撤銷其營業(yè)執(zhí)照，并撤銷其原獲得的各類榮譽(yù)稱號(hào)。

四、考核辦法

由縣政府辦公室牽頭，抽調(diào)有關(guān)單位業(yè)務(wù)人員組成核查考核組，采取聽匯報(bào)，查資料，看現(xiàn)場(chǎng)的辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果將作為年終政府綜合目標(biāo)考核依據(jù)。