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審計局建設項目審計監(jiān)督制度

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審計局建設項目審計監(jiān)督制度

第一條為加強對我市建設*目的審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,確保有關部門和單位合法有效地使用建設資金,促進廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設*目是指以國有投資或者融資為主的建設*目、技術改造*目。

建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與建設*目直接有關的財務收支,應當接受審計機關的審計監(jiān)督。

第三條部門和單位內部審計機構及社會中介機構對建設*目的審計,不能替代國家審計機關的審計監(jiān)督

審計機關依法對社會中介機構的審計質量進行檢查。

第四條審計機關對建設*目預算(概算)執(zhí)行情況,*目竣工決算的真實、合法、效益情況進行審計監(jiān)督。

第五條審計機關依法對政府投資的重點建設*目,實施全過程審計監(jiān)督。

第六條市發(fā)改委、建設、財政、國土資源等行政主管部門,應當在各自職責范圍內,協(xié)同審計機關做好對建設*目審計監(jiān)督工作。

第七條建設單位在初步驗收后兩個月內向審計機關提請竣工決算審計,審計機關接到建設*目單位提請竣工決算審計的申請后,及時組織進行決算審計。

第八條建設*目預算(概算)執(zhí)行情況審計的主要內容:

(一)*目的設立、資金籌集、征地拆遷等前期工作的真實、合法情況;

(二)概算審批、執(zhí)行、調整的真實、合法情況;

(三)*目建設資金管理和使用的真實、合法情況;

(四)*目建設成本及其他財務收支的真實、合法情況;

(五)*目設備、材料采購及管理情況;

(六)稅費計繳情況;

(七)建設*目招標投標情況;

(八)*目經(jīng)濟合同訂立和履行的真實、合法情況;

(九)建設單位內部控制制度的建立和落實情況。

第九條建設*目竣工決算審計的主要內容:

(一)建設*目資金的來源、管理與使用情況;

(二)工程價款結算與實際完成投資情況;

(三)交付使用資產情況;

(四)尾工工程的投資情況;

(五)年度會計報表、竣工決算報表情況;

(六)債權債務情況;

(七)建設成本情況;

(八)稅費計繳情況;

(九)結余資金的使用情況;

(十)對竣工*目投資效益的評審。

第十條未經(jīng)審計機關審計的竣工決算*目,建設單位不得與施工單位辦理竣工結算手續(xù)。凡不嚴格執(zhí)行本規(guī)定,導致建設資金損失的,根據(jù)國家有關規(guī)定,對單位進行處理、處罰,并追究建設單位領導和有關人員的行政責任。

第十一條建設單位委托審計機關進行建設*目審計服務的,審計機關應主動搞好委托單位的服務事*,不得違規(guī)辦理。凡違規(guī)辦理的,按有關規(guī)定追究有關人員的責任。

第十二條審計機關依法進行審計監(jiān)督時,被審計單位和其他有關單位應當按照審計機關的要求和規(guī)定的期限,向審計機關提供與建設*目有關的情況和資料。對拒絕或拖延提供與審計事*有關資料,或拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告。拒不改正的,按照下列規(guī)定追究責任:(一)對被審計單位處以5萬元以下的罰款;(二)對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,審計機關依法向監(jiān)督機關提出給予行政處分;(三)構成犯罪的移交司法機關,依法追究刑事責任。

第十三條審計機關開展建設*目審計,應當向有關部門通報審計事*;提出審計意見和建議;*目審計后要向市政府報告審計結果。審計機關按有關規(guī)定向社會公布重大建設*目的審計結果。

審計機關通報或者公布建設*目審計結果時,應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

第十四條審計機關依法作出的審計意見和審計決定,被審計單位應當依法執(zhí)行,并將執(zhí)行結果書面通知審計機關;對審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十五條審計人員在審計監(jiān)督過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十六條本辦法由*市審計局負責解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。20*年制訂的《*市人民政府關于進一步加強基本建設投資*目審計監(jiān)督的意見》(*政〔20*〕3號)同時廢止。