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第一章總則

第一條為加強人民防空警報設(shè)施的建設(shè)和維護管理，保障戰(zhàn)時迅速準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放防空襲警報信號，有效地組織人民防空及平時為搶險救災(zāi)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱人民防空警報設(shè)施是戰(zhàn)時防備敵人空襲的基本報知工具，包括防空警報器、控制和通信設(shè)備、專用線（電）路、頻率、警報器工作間等。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與人民防空警報設(shè)施有關(guān)的單位和個人。

第四條市人民防空主管部門（市人民防空辦公室）主管全市人民防空警報設(shè)施建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施和檢查、監(jiān)督。

市財政、建設(shè)、規(guī)劃、電信、電力、新聞、無線電管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定。

第二章各部門、各單位職責(zé)

第五條市人民防空辦公室職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市防空警報網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造，制定有關(guān)規(guī)章制度，組織技術(shù)培訓(xùn)。

（二）防空警報設(shè)施建設(shè)、維護管理所需費用，列入市年度人防建設(shè)計劃，報市財政局審核后予以安排，專款專用。

（三）負(fù)責(zé)總控制設(shè)備（無線遙控接收、發(fā)射設(shè)備和有線控制系統(tǒng)）的維護管理。

（四）負(fù)責(zé)防空警報值勤、信號發(fā)放和檢測。

（五）指導(dǎo)各區(qū)做好防空警報設(shè)施維護管理工作，定期對全市防空警報設(shè)施進行檢查。

第六條各區(qū)人民防空辦公室職責(zé)。

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)防空警報設(shè)施的值勤、維護和管理工作。

（二）各區(qū)防空警報設(shè)施維護管理所需費用，列入?yún)^(qū)年度人防建設(shè)計劃，報區(qū)財政局審核后予以安排，?？顚Ｓ?。

（三）定期對所屬防空警報設(shè)施進行檢查和試驗，配合市人民防空辦公室組織防空警報試鳴。

（四）及時向市人民防空辦公室報告防空警報事故并積極查處，及時恢復(fù)。

（五）協(xié)同市人民防空辦公室做好防空警報建設(shè)、安裝、更新改造等項工作。

第七條防空警報器及附屬設(shè)施所在單位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)設(shè)置在本單位的防空警報設(shè)施（含中繼設(shè)備、分控設(shè)備和終端設(shè)備），指定專人負(fù)責(zé)防空警報設(shè)施的值勤、維護、管理工作，保證防空警報設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

（二）積極配合市（區(qū)）人民防空辦公室組織的防空警報鳴響試驗和檢查，發(fā)生事故及時向市（區(qū)）人民防空辦公室報告。

（三）做好發(fā)放防空警報信號保障工作。

第八條無線電管理、電信、供電、廣播、電視等部門職責(zé)：

（一）無線電管理部門無償保障人民防空專用頻率，任何單位或個人不得占用、混用或干擾。

（二）電信部門對防空警報網(wǎng)所需的通信線路實施無償和優(yōu)先保障；對設(shè)置在電信機房的防空警報設(shè)備無償提供工作條件并負(fù)責(zé)維護和管理。

（三）供電部門要保障防空警報設(shè)施的不間斷電力供應(yīng)，在安裝、遷移防空警報設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（四）新聞、廣播、電視等宣傳部門戰(zhàn)時必須優(yōu)先傳遞、播放防空警報信號。平時要協(xié)助市人民防空辦公室播放防空警報試鳴通告，做好防空警報試鳴的宣傳、公告工作。負(fù)責(zé)設(shè)置在本單位的防空警報設(shè)施（含中繼設(shè)備、分控設(shè)備和終端設(shè)備）的值勤、維護、管理工作，確保防空警報設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

第三章警報信號及發(fā)放權(quán)限

第九條警報信號的種類。

（一）防空襲警報信號。

1.防空襲預(yù)先警報：鳴36秒，停24秒，重復(fù)3次。

2.防空襲緊急警報：鳴6秒，停6秒，重復(fù)15次。

3.解除防空襲警報：長鳴3分鐘。

（二）災(zāi)害（消防）警報信號。

1.災(zāi)害（消防）警報：連續(xù)短促長鳴3分鐘。

2.解除災(zāi)害（消防）警報：長鳴1分鐘，重復(fù)3次。

第十條發(fā)放防空襲警報信號，由市國防動員委員會最高首長命令；發(fā)放災(zāi)害（消防）警報信號，由市長命令；市人民防空辦公室通過防空警報網(wǎng)向全市發(fā)放警報信號，通信、廣播、電視系統(tǒng)等同時傳遞警報信號。

第十一條在防空警報網(wǎng)遭到破壞，統(tǒng)控設(shè)備失靈的情況下，由市人民防空辦公室具體組織各防空警報器所在單位，用手控等方式保障警報信號發(fā)放。

第十二條任何單位或個人，不得以任何理由擅自動用防空警報設(shè)施和發(fā)放警報信號。

第十三條軍隊、電信、廣播、電視及其它有關(guān)的通信系統(tǒng)，戰(zhàn)時應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先傳遞防空警報信號，各單位通信設(shè)施必須為人民防空警報信號發(fā)放提供方便。

第四章防空警報鳴響試驗

第十四條每年10月29日為全市防空警報試鳴日，鳴響試驗由市人民防空辦公室統(tǒng)一組織，在試鳴前五日向全市通告。

第十五條防空警報設(shè)施進行日常檢修時，如需做檢測試鳴，必須報經(jīng)市人民防空辦公室批準(zhǔn)。

第十六條鳴響試驗嚴(yán)格按照市人民防空辦公室制定的有關(guān)規(guī)定實施。

第五章防空警報設(shè)施的設(shè)置、更新、搬遷、拆除

第*條防空警報設(shè)施的設(shè)置是根據(jù)城市防空需要確定的，其選點、更新、改造、搬遷、拆除，由市人民防空辦公室統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施；防空警報設(shè)施所在單位無償提供防空警報設(shè)施安裝和工作條件，落實防空警報設(shè)施維護和管理制度，保持機、線設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。

第十八條對已建的防空警報設(shè)施，任何單位均不得擅自搬遷或拆除。防空警報器所在單位因建筑物拆除、加固改造等原因，需移動防空警報設(shè)施，必須在動工前十四天向市人民防空辦公室提出書面申請，經(jīng)市人民防空辦公室批準(zhǔn)后，在市人民防空辦公室的指導(dǎo)下進行，工程竣工后及時恢復(fù)。重建經(jīng)費由拆遷單位負(fù)責(zé)。

第六章防空警報設(shè)施的維護

第十九條防空警報設(shè)施維護要做到值勤維護管理制度完善，各項設(shè)備性能良好，布局合理，操作、維修方便。各種檢測、試機、巡回檢查均應(yīng)記錄存檔。

第二十條總控制臺及控制系統(tǒng)的維護標(biāo)準(zhǔn)：

（一）無線遙控發(fā)射機應(yīng)有主用和備用設(shè)備。除日常維護外，每月進行一次全信號發(fā)射試機，各項性能必須達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）防空警報信號控制器應(yīng)有主用和備用設(shè)備。每月檢測一次，防空警報信號準(zhǔn)確可靠，覆蓋全網(wǎng)。發(fā)射天線牢固，周圍無易燃易爆物品，防雷接地良好，天線、饋線布放牢固，焊接良好，無老化變質(zhì)現(xiàn)象，防腐防銹措施好。

（三）無線遙控設(shè)備每年進行一次全面檢測，接收設(shè)備（含天線）每月檢測一次，各項技術(shù)指標(biāo)符合要求，接收信號靈敏可靠，部件齊全。

第二十一條終端設(shè)備的維護標(biāo)準(zhǔn)：

（一）防空警報器安裝牢固、無松動，設(shè)施完善。揚聲器達(dá)到無銹蝕、無霉變、表面防護層完好，音響效果好，運轉(zhuǎn)正常，周圍無易燃、易爆和腐蝕性物品。

（二）接收天線、饋線安裝牢固，焊接良好，無老化現(xiàn)象，防腐防銹措施好，接地良好；防空警報設(shè)備供電線路符合國家電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)，布線安全合理，纜線無磨損老化，絕緣性能良好。

（三）防空警報器控制箱由維護人員加鎖專管，每月檢測一次，進行除塵、檢測試機，控制箱要安放在安全、干燥、防雨、防塵、無腐蝕的清潔房間，控制設(shè)備無銹蝕、無霉變、無塵、電氣性能良好。

第二十二條防空警報器所在單位每季度自查一次，區(qū)人民防空辦公室每半年檢查一次，市人民防空辦公室每年全網(wǎng)巡回檢查一次，保持防空警報網(wǎng)處于良好狀態(tài)。

第七章獎勵和處罰

第二十三條對防空警報設(shè)施維護管理工作成績顯著的單位或個人，市人民防空辦公室給予表彰或物質(zhì)獎勵，戰(zhàn)時或抗震救災(zāi)中立功的單位或個人，由市國防動員委員會會同有關(guān)單位給予記功、授獎、晉升工資等獎勵。

第二十四條對阻撓安裝防空警報設(shè)施，拒不改正的，以及使用與防空警報相同的頻率，音響信號或擅自拆除、破壞防空警報設(shè)施的單位和個人，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條因管理不善，致使防空警報設(shè)施損壞或丟失，造成嚴(yán)重后果的，由防空警報器所在單位承擔(dān)責(zé)任，依法賠償損失，并視情節(jié)追究事故單位及肇事人法律責(zé)任。