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第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障農(nóng)業(yè)事業(yè)單位健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各類各級國有農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、林業(yè)、水利、氣象、土地管理等事業(yè)單位,簡稱農(nóng)業(yè)事業(yè)單位)的財務(wù)活動。
第三條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,如實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第二章預(yù)算管理
第六條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)方針政策以及農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條國家對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或定項補助的標(biāo)準(zhǔn)由財政部門或財政部門商主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)特點、農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收支狀況以及國家財政政策和財力可能分別確定。定額或者定項補助可以為零。定額或者定項補助原則上一年一定。
少數(shù)非財政補助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門另行制定。
第八條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收支預(yù)算要按照“穩(wěn)妥可靠、量入為出、自求收支平衡”的原則編制,不得編制赤字預(yù)算。
第九條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預(yù)算。
第十條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位于每年10月底以前提出下年度預(yù)算建議數(shù)報主管部門。主管部門對所屬事業(yè)單位預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核匯總后于每年11月底以前報同級財政部門核定(一級預(yù)算單位可直接報財政部門,下同)。財政部門根據(jù)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策、農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展計劃以及財力可能下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。主管部門按照“保證重點、兼顧一般”的原則將預(yù)算控制數(shù)下達(dá)給事業(yè)單位。事業(yè)單位根據(jù)主管部門下達(dá)的控制數(shù)編制預(yù)算再報主管部門,主管部門審核匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十一條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中,國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出以及發(fā)生特大自然災(zāi)害對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補助收入部分需要調(diào)增或調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。
第三章收入管理
第十二條收入是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收入包括:
(一)財政補助收入,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。包括正常經(jīng)費和專項經(jīng)費。
(二)上級補助收入,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展農(nóng)業(yè)事業(yè)活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金,要單列反映,并計入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營收入,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)事業(yè)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第四章支出管理
第十五條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位支出是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第十六條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。
事業(yè)支出,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出,包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
經(jīng)營支出,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,經(jīng)營支出的具體科目,比照事業(yè)支出的相應(yīng)科目執(zhí)行。
對附屬單位補助支出,即農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
上繳上級支出,即附屬于上級單位的獨立核算單位按照財政核定的標(biāo)準(zhǔn)或比例上繳上級單位的支出。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照支出類別劃分支出。有預(yù)算外資金的事業(yè)單位,其預(yù)算外資金支出要在事業(yè)支出中單列反映。
第十七條中央在地方的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工資、補助工資標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,情況特殊的單位如執(zhí)行地方政府部門的規(guī)定,其經(jīng)費自籌解決。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位參加當(dāng)?shù)卣块T舉辦的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險發(fā)生的支出在有關(guān)專用基金中列支。
第十八條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展非獨立核算的經(jīng)營活動所發(fā)生的全部支出,都應(yīng)納入經(jīng)營支出核算反映。對于實際發(fā)生的各項費用要正確歸集,不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂>唧w比例由主管部門報同級財政部門確定。
第十九條經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,要定期向財政部門和主管部門報送使用效果的書面報告,并接受財政部門或主管部門的監(jiān)督、檢查和驗收。
第二十一條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由事業(yè)單位規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策和財務(wù)規(guī)定的,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第五章成本管理
第二十二條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要實行內(nèi)部成本核算辦法。
第二十三條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展的事業(yè)活動和經(jīng)營活動應(yīng)分別進(jìn)行內(nèi)部成本核算。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部成本核算采用完全成本法。
第二十四條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實行內(nèi)部成本核算辦法,必須加強管理,健全原始記錄,嚴(yán)格按照成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)核算,努力降低成本。
第二十五條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開展事業(yè)活動和經(jīng)營活動的特點確定成本核算對象和成本計算期。
第二十六條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在開展事業(yè)活動和經(jīng)營活動中發(fā)生的各項費用分為直接費用和間接費用。直接費用包括直接人員經(jīng)費、直接材料費、直接業(yè)務(wù)費和其他直接費用,直接計入成本;發(fā)生的間接費用,包括管理費用、財務(wù)費用和其他費用,分配計入成本。
第二十七條直接人員經(jīng)費包括農(nóng)業(yè)事業(yè)單位直接從事事業(yè)活動及經(jīng)營活動人員的工資、補助工資。直接材料費指單位在進(jìn)行事業(yè)活動和經(jīng)營活動中直接消耗的各種材料、燃料和動力等。直接業(yè)務(wù)費是單位為開展事業(yè)和經(jīng)營活動直接消耗的業(yè)務(wù)經(jīng)費。其他直接費用包括直接從事業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營活動的職工福利費、社會保障費等。管理費用指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為管理和組織事業(yè)活動和經(jīng)營活動發(fā)生的各項費用。財務(wù)費用指單位為籌集資金所發(fā)生的各項費用等。
第二十八條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位下列支出不得列入成本:為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對外投資的支出;被沒收的財物,支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金,以及各種贊助、捐贈支出;國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費;國家規(guī)定不得列入成本的其他支出。
第六章結(jié)余及其分配
第二十九條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位結(jié)余是指單位年度收入與支出相抵后的余額。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第三十條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的結(jié)余(不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項資金在指定項目完成后,如有結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入單位事業(yè)基金。
第七章專用基金管理
第三十一條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的專用基金是指單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的專用基金包括職工福利基金、修購基金、醫(yī)療基金和其他基金。
第三十二條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專用基金的管理應(yīng)遵循“先提后用、專設(shè)帳戶、??顚S谩钡脑瓌t。
第三十三條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的職工福利基金是單位從結(jié)余中提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入的,用于單位職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等方面支出的資金。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位從結(jié)余中提取職工福利基金比例的確定,既要保障職工的正當(dāng)福利權(quán)益,又要有利于事業(yè)的發(fā)展,一般不超過結(jié)余的50%。單位結(jié)余較多的,職工福利基金的提取應(yīng)低于此比例。
第三十四條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的修購基金是指單位按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,在修繕費和設(shè)備購置費中列支(各列支50%)的以及按其他規(guī)定轉(zhuǎn)入用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位修購基金提取比例的確定,原則上要保證單位固定資產(chǎn)更新和維護(hù)的需要。具體比例由單位報上級主管部門審核,并經(jīng)同級財政部門同意后確定。
第三十五條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位醫(yī)療基金是指未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的單位,根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),在事業(yè)支出和經(jīng)營支出中列支后轉(zhuǎn)入,并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工醫(yī)療費用開支的資金。
第三十六條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位其他基金是指單位按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用基金。
第八章資產(chǎn)管理
第三十七條資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十八條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十九條流動資產(chǎn)是指可以在1年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、暫付款項、預(yù)付款項和存貨等。
應(yīng)收款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該收取而尚未收到的各種款項。
暫付款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位暫時墊付給其他有關(guān)單位或者個人的各種款項。
預(yù)付款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位因購買材料、物資或者接受勞務(wù)供應(yīng)時而預(yù)付給有關(guān)單位或者個人的款項。
存貨是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動為耗用而儲備的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及暫付款項及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
第四十條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為五類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;圖書和陳列品;其他固定資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的主管部門可根據(jù)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。
第四十一條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限由財政部門會同國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。
固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金。但是,國家另有規(guī)定的除外。
第四十二條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點。做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十三條無形資產(chǎn)是指不具備實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)力。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入,農(nóng)業(yè)事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。
第四十四條對外投資是指農(nóng)口事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位對外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn)或者備案。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第九章負(fù)債管理
第四十五條負(fù)債是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十六條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位向其他單位借入的各種款項,包括借入的周轉(zhuǎn)金,銀行貸款等。應(yīng)付款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付的各種款項。
暫存款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位已經(jīng)收到但尚未結(jié)算的款項。
應(yīng)繳款項包括農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位接受委托代為管理的各類款項。
第四十七條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章農(nóng)業(yè)事業(yè)單位清算
第四十八條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
第四十九條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位清算時,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第五十條劃轉(zhuǎn)撤并的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國家資本金。
(三)撤銷的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
(四)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第五十一條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)報告是反映農(nóng)業(yè)事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第五十二條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位于年度終了后,要按照財政部門規(guī)定的時間、表式和編報要求等編報年度財務(wù)報告。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況總表、預(yù)算外資金收支表有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。
第五十三條財務(wù)情況說明書,主要說明農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第五十四條財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。
財務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費自給率,人員支出、公用支出與業(yè)務(wù)支出分別占事業(yè)支出的比率,資產(chǎn)負(fù)債率等。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第五十五條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期對單位及所屬非獨立核算單位收支、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查;同時接受財政、審計和主管部門的監(jiān)督檢查。
第五十六條主管部門和財政部門要定期和不定期對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位加強財務(wù)管理。
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