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第一條為及時發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防水事違法行為，更好地履行水行政監(jiān)察工作職責(zé)，維護(hù)正常的水事秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條執(zhí)法巡查實(shí)行分級負(fù)責(zé)。

各地(州、市)、縣(市)水利（務(wù)）局和各級流域管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)執(zhí)法巡查工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

水政監(jiān)察總隊(duì)、分隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)法巡查工作的具體實(shí)施。

第三條水行政執(zhí)法巡查的范圍：

（一）河流、湖泊、河道、河溝、水源地;

（二）水庫、大壩、堤防等各類水利工程;

（三）水土保持設(shè)施；

（四）水文設(shè)施；

（五）其他。

第四條執(zhí)法巡查的內(nèi)容：

（一）水法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)作為和禁止作為的各種行為；

（二）下級水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法工作開展情況。

第五條巡查采用經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查相結(jié)合的方式。

各級水政監(jiān)察隊(duì)伍對所轄河道應(yīng)當(dāng)每周巡查一次，取水口每月巡查一次，并應(yīng)根據(jù)各類水事行為的特點(diǎn)增加巡查次數(shù)。

水政監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每半年對所轄范圍內(nèi)大隊(duì)的執(zhí)法巡查工作檢查一次；水政監(jiān)察總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每年對下級水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法巡查工作檢查一次。

各級水政監(jiān)察隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水事行為的特點(diǎn)，進(jìn)行隨機(jī)性巡查。

各級水政監(jiān)察隊(duì)伍，根據(jù)需要可以聯(lián)合開展執(zhí)法巡查。

第六條各級水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，制定年度巡查方案，突出重點(diǎn)，兼顧全面。巡查方案應(yīng)當(dāng)包括巡查時間、次數(shù)、路線、方式、內(nèi)容、目的和任務(wù)，建立巡查責(zé)任制。

第七條每次執(zhí)法巡查人員不得少于3人。

執(zhí)法巡查人員在執(zhí)法巡查中，應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序辦事。

執(zhí)法巡查應(yīng)當(dāng)作到文明用語，文明執(zhí)法，嚴(yán)禁參加可能影響巡查辦案的宴請和收受禮品，嚴(yán)禁酗酒后巡查執(zhí)法。

第八條對巡查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件應(yīng)及時予以查處。查處水事違法案件，應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》、《水行政處罰實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九條對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大水事違法案件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)上報上級水行政主管部門。案件查處后的結(jié)案報告，應(yīng)于5日內(nèi)報上級水行政主管部門。對涉及面較大、危害嚴(yán)重的案件，應(yīng)當(dāng)同時報自治區(qū)水行政主管部門。對特別緊急的水事違法案件、嚴(yán)重違反《防洪法》的案件，可在逐級上報的同時，越級報自治區(qū)水行政主管部門和自治區(qū)防洪指揮部。

第十條實(shí)行執(zhí)法巡查登記報告制度。每次執(zhí)法巡查，應(yīng)當(dāng)建立巡查記錄，載明巡查人員、路線、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)查取證情況以及處理措施，歸隊(duì)后報水政監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽字。

水政監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)，應(yīng)于次月5日前向上級上報巡查報告。

第十一條各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)為開展執(zhí)法巡查提供所需的交通、通訊和攝像、照相等必要的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

第十二條對認(rèn)真履行巡查職責(zé)，及時協(xié)調(diào)處理水事糾紛的，及時發(fā)現(xiàn)、報告、查處重大水事案件的，或者消除、制止重大水事案件隱患、避免重大損失的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第十三條對在巡查中有下列情形之一者，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)分別依法追究有關(guān)責(zé)任人員及其主管人員的責(zé)任：

（一）因不負(fù)責(zé)任，對水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)、報告的；

（二）對水事違法案件隱瞞不報的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的水事違法行為不及時處理，造成不良后果和影響的；

（四）違反法定條件和程序?qū)嵤┨幜P，導(dǎo)致行政處罰錯誤或敗訴的；

（五）對上級的巡查指令未能及時組織安排落實(shí)或拒絕組織安排落實(shí)的；

（六）其他違反水法律、法規(guī)規(guī)定和本制度的行為。

第十四條各地（州、市）、縣（市）水利（務(wù)）局、流域管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。