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文物保護(hù)單位管理制度

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第一條為加強(qiáng)對我市省、市級文物保護(hù)單位的管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱省、市級文物保護(hù)單位是指:

省級:**縣府舊辦公樓、汀江圩華僑近代建筑群、陳宜禧故居和紫花崗摩崖石刻(**“海永無波”)等四處;市級:凌云古塔、石化山摩崖石刻群、宋代伍隆起墓(香頭墳)、琴溪古橋、陳宜禧銅像及紀(jì)念亭、湘亭、臺城譚宅、臺城東風(fēng)旅店、臺城天橋大廈、**縣立中學(xué)、臺城禮拜堂、**遡源學(xué)校紀(jì)念堂、臺城人民電影院、端芬翁家樓、斗山浮月洋樓等十五處。

在本行政區(qū)域內(nèi)尚未核實定為省、市級保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù)適用于本辦法。

第三條市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,任何單位和個人都有保護(hù)文物的義務(wù)。

第四條市文化局是文物保護(hù)行政管理部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。市公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī),各司職責(zé)協(xié)同管理。

第五條屬于集體所有或私人所有的建筑物,其所有權(quán)受國家法律的保護(hù),建筑物的所有者必須遵守國家有關(guān)保護(hù)管理的規(guī)定。

第六條市人民政府將文物保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)文物資源的可持續(xù)利用和文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第七條凡在本行政區(qū)域內(nèi),已核定為省、市級的文物保護(hù)單位,指定專門單位管理,建立完善檔案資料,認(rèn)真落實文物保護(hù)“四有”工作(即有劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、成立保護(hù)機(jī)構(gòu)、建立記錄檔案)。

第八條市文物保護(hù)行政管理部門在文物保護(hù)工作中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物,積極向上級申報,爭取更多的不可移動文物批準(zhǔn)為市、省、國家級文物保護(hù)單位。

第九條市人民政府依法劃定文物保護(hù)單位必須的保護(hù)范圍并作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案。根據(jù)文物保護(hù)的需要,市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門要會同文物保護(hù)行政管理部門商定對本行政區(qū)域各級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,并納入規(guī)劃。

第十條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)工程和進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。如有特殊需要,必須依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十七、十八、十九、二十條規(guī)定執(zhí)行。

第十一條市文物保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織對本地區(qū)的不可移動文物進(jìn)行普查、搜集、整理和研究,保護(hù)研究成果,逐步建立信息查詢系統(tǒng)。

第十二條市文物保護(hù)行政管理部門對于瀕危的有重要價值的不可移動文物,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時組織搶救。

第十三條文物保護(hù)單位在進(jìn)行修繕保養(yǎng)、遷移重建時,必須依照文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,按照各級程序報批,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān),必須遵守不改變文物原狀的原則。

第十四條文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)由政府撥款,社會捐助和接受國內(nèi)外捐贈等多渠道籌集,初步建立文物保護(hù)的資金保障機(jī)制。主要用于:

(一)文物保護(hù)單位的維護(hù)、修繕和管理;

(二)征集、搜集、整理、研究和開發(fā)有關(guān)文物保護(hù)單位的文獻(xiàn)、典籍和實物;

(三)其他不可移動文物單位的保護(hù)工作。

第十五條對我市文物保護(hù)管理有突出貢獻(xiàn)者,由市人民政府或報上級人民政府給予適當(dāng)?shù)木窆膭罨蛭镔|(zhì)獎勵。

第十六條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)內(nèi),未按本規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行建設(shè)而造成文物保護(hù)單位損壞,改變原狀及破壞周圍環(huán)境風(fēng)貌的,依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十七條對文物保護(hù)單位進(jìn)行涂污、拆毀或損壞文物保護(hù)標(biāo)志說明的,依照有關(guān)法律進(jìn)行處罰。

第十八條國家工作人員玩忽職守、徇私舞弊而造成損失,依法從重處罰。

第十九條省、市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍的具體劃定由市文物保護(hù)部門會同國土和規(guī)劃部門按實際情況制定,報市人民政府批準(zhǔn)實施。

第二十條本暫行辦法自公布之日起實施。