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第一條為規(guī)范我市建設統(tǒng)計工作,明確市建設系統(tǒng)各主管部門、各有關部門及相關單位的建設統(tǒng)計調查工作職責和任務,及時、準確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局提供建設統(tǒng)計資料信息,根據(jù)《中華人民共和閏統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》、《**市統(tǒng)計管理條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本市建設系統(tǒng)各主管部門、市各有關部門,以及在本市建設領域內從事相關生產、經營、管理活動的社會團體、企業(yè)事業(yè)組織或單位(以下稱各主管部門及相關單位)進行建設統(tǒng)計調查,應當遵循本辦法。
第三條本辦法適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、市政公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、土地資源利用、房屋與房地產業(yè)、建筑業(yè)、人防建設和管理、電力設施建設、環(huán)境保護、城市綜合管理等方面的建設統(tǒng)計調查工作。
第四條本辦法所稱的建設統(tǒng)計調查是指:人口和建設用地、城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、市政公用設施施工規(guī)模和新增生產能力、供水、節(jié)約用水、燃氣、道路和橋梁(含路燈)、排水和污水、園林綠化、風景名勝區(qū)、電力設施和供應、公共交通、城市軌道交通建設和運營、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、青山綠地工程、人防設施及其他地下工程建設管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應用和建筑節(jié)能、建筑業(yè)、建設工程監(jiān)理、房屋與房地產業(yè)、村鎮(zhèn)建設、中心鎮(zhèn)建設、勘察設計業(yè)、建設科技、建設人才教育培訓、大型對外交通樞紐工程建設和大型公共設施建設等內容的統(tǒng)計調查,以及上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局要求的建設統(tǒng)計調查等。
第五條市建委在上級行政主管部門和市統(tǒng)計局的指導下,負責統(tǒng)籌協(xié)調全市建設統(tǒng)計調查工作,各主管部門及相關單位按照職責分工,負責所管理行業(yè)的建設統(tǒng)計調查資料的收集整理和報表填報,并完成上級布置的各項統(tǒng)計調查任務。具體分工如下:
(一)市建委負責組織協(xié)調各主管部門及相關單位,完成國家和地方下達的建設統(tǒng)計調查任務;負責城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、村鎮(zhèn)建設、建設工程監(jiān)理、勘察設計業(yè)、大型公共設施建設、建設科技、建設人才教育培訓等方面的統(tǒng)計調查;負責匯總、上報和公布全市建設統(tǒng)計調查資料,編制全市統(tǒng)—的建設統(tǒng)計報表,并負責組織對建設行業(yè)各種統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)進行綜合分析。
(二)節(jié)統(tǒng)計局負責提供國家統(tǒng)計制度范圍的建筑業(yè)企業(yè)(指在**市登記注冊的法人建筑業(yè)企業(yè))和房地產業(yè)等有關方面的統(tǒng)計資料。
(三)市交委負責機場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設、公路建設、停車場建設、公共交通及出租車事業(yè)、輪渡事業(yè)等方面的統(tǒng)計調查。
(四)市國土房管局負責國有土地出讓、城市房屋情況、房地產市場信息、房地產中介和物業(yè)管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統(tǒng)計調查。市房改辦住建辦負責經濟適用房和房改方面的統(tǒng)計調查。
(五)市規(guī)劃局負責城市建設用地、城市規(guī)劃管理等方面的統(tǒng)計調查。
(六)市環(huán)保局負責環(huán)境保護等方面的統(tǒng)計調查。
(七)市市政園林局負責市政園林工程施工規(guī)模和新增生產能力、供水、節(jié)約用水、燃氣、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設施以及園林綠化與風景名勝區(qū)等方面的統(tǒng)計調查。
(八)市市容環(huán)衛(wèi)局負責市容環(huán)衛(wèi)施工規(guī)模和新增生產能力、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的統(tǒng)計調查。
(九)市人防辦負責人防及其他地廠空間工程設施建設管理等方面的統(tǒng)計調查。
(十)市城管支隊負責城市管理綜合執(zhí)法等方面的統(tǒng)計調查。
(十一)市住房公積金管理中心負責全市住房公積金管理統(tǒng)計調查。
(十二)市地鐵總公司負責城市軌道交通建設、地鐵運營等方面的統(tǒng)計調查。
(十三)**供電局負責電力施工規(guī)模和新增生產能力、電力基礎設施建設、電力供應等方面的統(tǒng)計調查。
第六條各主管部門及相關單位,應當根據(jù)建設統(tǒng)計工作任務的需要,設立綜合統(tǒng)計機構負責建設統(tǒng)計工作,指定統(tǒng)計負責人,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定,定期參加統(tǒng)計業(yè)務知識培訓。統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員應當具備良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計專業(yè)工作能力,依法嚴格履行統(tǒng)計工作職責。
第七條各種建設統(tǒng)計報表的制發(fā),要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關統(tǒng)計工作法律法規(guī)和規(guī)定辦理。對上級行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計報表,由各主管部門及相關單位綜合統(tǒng)計機構按要求填報;各主管部門及相關單位自行制定對本系統(tǒng)的調查報表需報市統(tǒng)計局備案;各主管部門及相關單位自行制定對本系統(tǒng)、本部門以外統(tǒng)計調查的報表,應報市統(tǒng)計局批準。
第八條各主管部門及相關單位要按照月報、季報、半年報、年報或者專項調查的要求按時報送各種統(tǒng)計報表,各種報表須由統(tǒng)計負責人和本部門主管領導審核簽名后,方可報送上級行政主管部門和市建委。各類統(tǒng)計報表除了法定的報表格式以外,還必須附基層上報數(shù)據(jù)的情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動情況原因說明,以及簡要的統(tǒng)計分析報告。市建委向上級行政主管部門報送和對外公布屬于政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計的建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,應經市統(tǒng)計局審核。
第九條各主管部門及相關單位應當根據(jù)統(tǒng)計工作任務和建設行業(yè)管理的需要,做好統(tǒng)計調查基礎工作,提高統(tǒng)計人員的素質,健全統(tǒng)計工作制度,加強統(tǒng)計信息化建設。各主管部門及相關單位應完善建設統(tǒng)計的硬件和軟件設施,嚴格履行法定統(tǒng)計義務。對所有的建設統(tǒng)計報表,同時使用計算機軟件及網絡傳輸和書面文字報表兩種方式報送,并逐步建立健全建設統(tǒng)計紙介質文檔資料和電子文檔數(shù)據(jù)庫。
第十條各主管部門及相關單位對統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料,不允許自行或者授意他人修改;如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算或者口徑、來源有錯誤,應責成統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員核實修正,并由統(tǒng)計機構保留核實修正的原始統(tǒng)計資料,確保統(tǒng)計資料的真實性和完整性。
第十一條各主管部門及相關單位應將統(tǒng)計調查工作情況納入本部門年度工作考核管理范圍,并作為有關企業(yè)單位年度資質審查的依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》和《**市統(tǒng)計管理條例》,結合本部門、單位年度考評,對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表彰;對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)定的行為,依法予以通報批評或者處分;對沒有按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定要求及時提交報表的部門,追究單位負責人、統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員的責任。
第十二條市建委向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局報送的建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,經上級行政主管部門和市統(tǒng)計局審核通過后,根據(jù)需要抄送各主管部門及相關單位,實現(xiàn)建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享。
第十三條本辦法自之日起施行。