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第一條為加強教育督導工作，全面貫徹執(zhí)行教育方針，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）以上人民政府對中等及中等以下各級各類教育機構(gòu)、下級人民政府及其有關(guān)職能部門、本級人民政府有關(guān)職能部門履行教育事業(yè)方面職責的情況進行督導活動適用本規(guī)定。

第三條教育督導必須依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則，為發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量營造良好環(huán)境和條件。

第四條縣以上人民政府教育督導室，負責本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導工作。教育督導室的辦事機構(gòu)設(shè)在同級教育行政部門，負責教育督導的日常工作。

第五條各級教育督導機構(gòu)的主要職責為：

（一）依據(jù)有關(guān)教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本行政區(qū)域教育督導制度、教育督導規(guī)劃并組織實施，指導下級教育督導工作；

（二）對本級人民政府的有關(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的情況進行監(jiān)督、檢查、評估、指導；

（三）對本行政區(qū)域貫徹教育方針，實施九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導；

（四）對教育投入、教育環(huán)境、教師工資發(fā)放以及教育發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題進行督查；

（五）對本行政區(qū)域中等及中等以下各級各類學校（含經(jīng)教育行政部門批準的社會力量舉辦的教育機構(gòu)）的辦學方向、辦學水平、辦學條件和辦學效益等教育教學工作進行督導、檢查、評估、指導；

（六）開展教育督導科學研究，培訓教育督導人員，組織教育信息交流，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；

（七）本級人民政府及其教育行政部門依法授權(quán)的其他職責。

第六條各級人民政府應(yīng)當根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的專職或兼職督學。專職督學按國家公務(wù)員管理并按干部管理權(quán)限和程序任免，兼職督學由本級人民政府聘任或解聘。省聘任兼職督學不超過30名；市、州聘任兼職督學不超過15名；具聘任兼職督學不超過10名。

第七條督學必須具備下列條件：

（一）擁護并遵守憲法，熱愛教育事業(yè)；

（二）具有大學本科以上學歷或小學高級教師、中學高級教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）從事教育、教學或者教育管理工作10年以上；

（四）熟悉國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策以及教育、教學工作業(yè)務(wù)；

（五）公道正派、實事求是、敢說真話；

（六）身體健康。

第八條督學應(yīng)認真履行職責，遵守《督學行為準則》；授受教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育管理、教育督導、教育評估等方面的培訓。

第九條各級人民政府應(yīng)當為教育督導室提供必要的工作條件，并在教育經(jīng)費中安排一定的教育督導專項經(jīng)費，做到?？顚Ｓ谩?/p>

第十條各級人民政府聘任的兼職督導人員，原工作單位應(yīng)保留其工資福利待遇。

第十一條教育督導室可以根據(jù)需要對被督導單位實施綜合督導、專項督導、隨訪性督導等。

綜合督導是指教育督導室有計劃地對某個地區(qū)或者某所學校的教育、教學工作進行全面系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評估、指導活動；專項督導是指教育督導室有計劃地對一個地區(qū)或一所學校教育工作中的熱點、難點問題進行監(jiān)督、檢查、評估、指導活動；隨訪性督導是指督學持證對本行政區(qū)域的教育、教學工作進行不定期的檢查、聽取意見和反饋督導工作情況的活動；

第十二條綜合督導和專項督導按照下列程序進行：

（一）向被督導單位下達督導方案或者督導提綱，并發(fā)出《督導通知書》；

（二）指導被督導單位進行自查、自評、自改；

（三）對被督導單位進行督導檢查或者督導評估；

（四）向被督導單位通報督導結(jié)果，提出督導意見，并下達《督導結(jié)果通知書》。

第十三條教育督導機構(gòu)和督學在督導時依法行使下列職權(quán)；

（一）對被督導單位進行現(xiàn)場調(diào)查、聽取有關(guān)人員情況匯報；

（二）列席被督導單位的有關(guān)會議，根據(jù)需要招開會議，找有關(guān)人員談話，進行測試或者問卷調(diào)查，調(diào)閱有關(guān)文件、檔案、資料、表冊等；

（三）對被督導單位及其主要領(lǐng)導干部的工作提出獎懲建議；

（四）發(fā)現(xiàn)侵犯教育機構(gòu)合法權(quán)益、擾亂學校正常教學秩序等緊急情況，有權(quán)要求有關(guān)主管部門予以制止，并提出處理建議；

（五）向被督導單位和主管部門如實通報督導結(jié)果，經(jīng)同級人民政府同意，可以向社會公布重大事項督導結(jié)果；

第十四條被督導單位的義務(wù)及權(quán)利：

（一）依法接受督導，提供與督導事項有關(guān)的真實情況和資料；

（二）對督導機構(gòu)提出的意見和建議應(yīng)當采取相應(yīng)的改進措施，并按照教育督導機構(gòu)的要求予以反饋；

（三）對督導結(jié)論有異議的，可以在收到督導結(jié)論之日起15日內(nèi)向作出督導結(jié)論的教育督導機構(gòu)申請復查，對復查結(jié)論仍有異議的，可以在收到復查結(jié)論之日起15日內(nèi)向本級人民政府或者上級教育督導機構(gòu)提出申斥。

第十五條各級人民政府、教育行政部門對督導機構(gòu)或者督學提出的意見和建議應(yīng)采取有效的措施加以改進。

上級人民政府督導機構(gòu)對下級人民政府進行教育督導的結(jié)論和針對的提出的意見、建議采取措施改進的情況，應(yīng)作為考核有關(guān)行政領(lǐng)導履行發(fā)展教育事業(yè)職責的重要依據(jù)。

第十六條督學與被督導單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響教育督導工作客觀公正進行的，應(yīng)當回避。

第十七條被督導單位以及有關(guān)人員有下列情形之一的，由上級人民政府或上級主管部門給予通報批評，并可對直接責任人和單位負責人給以相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕向教育督導機構(gòu)和督學提供有關(guān)情況、文件和資料的；

（二）阻撓有關(guān)人員向教育督導機構(gòu)和督學反映情況的；

（三）對教育督導機構(gòu)提出的督導意見，拒不采取改進措施的；

（四）弄虛作假、隱瞞事實的；

（五）打擊、報復督學或者反映真實情況的人員的；

（六）有其他妨礙依法進行督導工作行為的。

第十八條督學有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門給以批評教育或者行政處分；其行為妨礙履行職務(wù)的，由聘任單位撤銷其督學職務(wù)：

（一）因瀆職等貽誤工作的；

（二）利用職權(quán)謀取私利的；

（三）包庇或者打擊報復他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（四）有其他濫用職權(quán)行為的。

第十九條本規(guī)定自之日起30日后施行。