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政府政務(wù)公開管理考評制度

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政府政務(wù)公開管理考評制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省政務(wù)公開規(guī)定》(省政府令第201號)和中共達州市委辦公室、達州市人民政府辦公室《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(達市委辦發(fā)〔2005〕49號)以及渠委辦〔2005〕63號文件(《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》),深入推進政務(wù)公開,確保工作落到實處特制定本辦法。

一、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政務(wù)公開考評辦法(總分100分)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)

1、建立健全本轄區(qū)政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)

2、結(jié)合本轄區(qū)實際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計劃,逐項進行任務(wù)分解并下達到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)

3、政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)

4、按要求上報政務(wù)公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)

(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)

1、堅持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考評制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范公程度有提高。(5分)

2、把落實政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落實。(5分)

3、主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)

4、健全和落實政務(wù)公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)

(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)

2、及時審定、更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。(5分)

3、公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)

4、結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(5分)

(四)政務(wù)公開的形式(20分)

1、結(jié)合本轄區(qū)實際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇政務(wù)公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開,切實方便群眾知情辦事。(5分)

2、政務(wù)公開制度健全。(10分)

3、充分運用聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、公告公報、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)

(五)政務(wù)公開的實效(15分)

1、運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)

2、力求達到政務(wù)公開的時間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)

3、對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)

二、對縣級部門政務(wù)公開考評辦法(總分100分)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)

1、建立健全本部門政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)

2、結(jié)合本部門實際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計劃,逐項分解各項工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實。(5分)

3、政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)

4、開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政務(wù)公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)

(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)

1、堅持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)

2、建立并實行政務(wù)公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政務(wù)公開工作情況。(5分)

3、主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)

4、健全和落實政務(wù)公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)

5、建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)

(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)

2、及時審定、更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。(5分)

3、公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)

4、結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(5分)

(四)政務(wù)公開的形式(20分)

1、結(jié)合本部門實際建設(shè)好政務(wù)公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡(luò)公開。(5分)

2、結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時更新的政務(wù)公開欄。(5分)

3、充分運用新聞會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務(wù)公開和辦事公開。(10分)

(五)政務(wù)公開的實效(15分)

1、運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)

2、保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)

3、對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)

三、考評方式和要求

(一)考核采用100分制,各小項沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項不得分。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門考評所得分值按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定折算計入年度綜合目標(biāo)管理分值。

(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門應(yīng)于次年的1月1日前將自查報告送縣政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。同時結(jié)合縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。