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第一章總則

第一條為了保障公民平等享受法律賦予的權(quán)利，規(guī)范法律援助工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱法律援助，是指政府設(shè)立的法律援助管理機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)人員，按規(guī)定為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)，免收或減收服務(wù)費(fèi)用的一項(xiàng)法律制度。

本條例所稱法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所和其他社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本條例適用于*市市區(qū)的法律援助工作。

第四條市司法行政機(jī)關(guān)主管本地區(qū)的法律援助工作。

市法律援助管理機(jī)構(gòu)在市司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展法律援助管理工作。

第五條市人民政府應(yīng)將法律援助工作所需的必要經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由法律援助管理機(jī)構(gòu)管理，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

法律援助管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)接受社會(huì)組織及個(gè)人捐贈(zèng)等合法途徑籌集資金，專門(mén)用于法律援助工作。

第六條法律援助管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)及本條例實(shí)施法律援助，不受任何機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第七條法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)接受法律援助管理機(jī)構(gòu)的指派承擔(dān)法律援助義務(wù)，免收或減收服務(wù)費(fèi)用。法律服務(wù)人員實(shí)施法律援助應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，盡職盡責(zé)地為受援人提供法律服務(wù)。

第八條司法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)積極配合法律援助管理機(jī)構(gòu)做好法律援助工作。

第二章法律援助管理機(jī)構(gòu)

第九條法律援助管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和組織實(shí)施本地區(qū)的法律援助事項(xiàng)。

第十條法律援助管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)法律援助的規(guī)定；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本地區(qū)的法律援助工作；

（三）負(fù)責(zé)法律援助工作的宣傳和交流；

（四）負(fù)責(zé)法律援助資金的管理和使用；

（五）負(fù)責(zé)受理、審查和批準(zhǔn)法律援助申請(qǐng)；

（六）負(fù)責(zé)組織、指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員辦理法律援助事務(wù)；

（七）負(fù)責(zé)法律援助檔案、資料的管理；

(八)負(fù)責(zé)承辦政府委托的其他有關(guān)法律援助管理事項(xiàng)。

第十一條社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)組織和法律院校開(kāi)展的法律援助活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)胤稍芾頇C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章法律援助的對(duì)象、范圍和方式

第十二條具有本市市區(qū)常住戶口或暫住證的公民，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，需要法律服務(wù)，但經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以申請(qǐng)法律援助。

經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障線執(zhí)行。

第十三條公民可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助：

(一)刑事案件；

(二)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)；

(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬；

(四)因公受傷害請(qǐng)求賠償(責(zé)任事故除外)；

(五)盲、聾、啞或未成年人、老年人請(qǐng)求侵權(quán)賠償；

(六)請(qǐng)求國(guó)家賠償；

(七)辦理(二)、(三)項(xiàng)的公證事項(xiàng)；

(八)需要提供法律援助的其他事項(xiàng)。

第十四條有下列情形的刑事案件當(dāng)事人，人民法院指定辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：

(一)公訴人出庭公訴，被告人因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

(二)被告人是盲、聾、啞或未成年人，沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

(三)被告人可能被判處死刑，沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

(四)人民法院按規(guī)定指定辯護(hù)的其他情形。

第十五條申請(qǐng)法律援助的當(dāng)事人，具備下列情形之一的，可以優(yōu)先獲得法律援助：

(一)申請(qǐng)人為盲、聾、啞或未成年人、老年人、婦女；

(二)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、救濟(jì)金、撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金的。

第十六條法律援助主要采取下列方式：

（一）法律咨詢、代擬法律文書(shū)；

（二）刑事辯護(hù)和刑事；

（三）民事和行政訴訟；

（四）非訴訟法律事務(wù)；

（五）公證證明；

（六）其他形式法律服務(wù)。

第四章法律援助的程序

第十七條公民申請(qǐng)法律援助，應(yīng)向市法律援助管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）本人身份證或者戶籍證、暫住證，代為申請(qǐng)人應(yīng)提交資格的證明；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門(mén)出具的申請(qǐng)人及其家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況證明；

（三）申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的基本情況及有關(guān)證據(jù)材料。

第十八條法律援助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到法律援助申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，發(fā)出《同意法律援助通知書(shū)》，并指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員實(shí)施援助；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與受援人應(yīng)當(dāng)簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定免收或者減收費(fèi)用及雙方的其他權(quán)利義務(wù)。

第十九條*市、區(qū)人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由市法律援助管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收并組織實(shí)施。

第二十條人民法院對(duì)需要指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十日前，將《指定辯護(hù)律師函》和人民檢察院起訴書(shū)副本遞交法律援助管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)被告人接受法律援助的條件作出說(shuō)明。

第二十一條法律援助管理機(jī)構(gòu)對(duì)人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，應(yīng)當(dāng)自接收之日起三日內(nèi)指派法律服務(wù)人員提供辯護(hù)。

第二十二條法律援助過(guò)程中，受援人有權(quán)了解本案進(jìn)展情況。法律服務(wù)人員未履行法定職責(zé)的，受援人可以要求法律援助管理機(jī)構(gòu)更換法律服務(wù)人員。

第二十三條法律援助管理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)法律援助申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是法律援助事項(xiàng)的申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的近親屬；

（二）與申請(qǐng)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系，可能影響公正審批的。

第二十四條法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或法律服務(wù)人員應(yīng)在援助事項(xiàng)辦結(jié)后十五日內(nèi)，向所指派的法律援助管理機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告。

第五章法律援助的責(zé)任

第二十五條法律服務(wù)人員實(shí)施法律援助，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第二十六條法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員無(wú)正當(dāng)理由拒絕、延誤或終止承辦法律援助事項(xiàng)，給受援人造成損失或其他嚴(yán)重后果的，法律援助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議司法行政機(jī)關(guān)予以警告、對(duì)其暫緩或者不予年檢注冊(cè)。

第二十七條受援人應(yīng)向法律服務(wù)人員如實(shí)陳述案件情況，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料，協(xié)助法律服務(wù)人員調(diào)查案件事實(shí)。

第二十八條受援人因所需援助案件或者法律事項(xiàng)解決后而獲得較大經(jīng)濟(jì)收益的，法律援助管理機(jī)構(gòu)可以要求受援人支付有關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

第二十九條法律服務(wù)人員在實(shí)施法律援助過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)受援人不具備法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)法律援助管理機(jī)構(gòu)撤銷其受援資格。

受援人以欺詐方式獲得法律援助的，法律援助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其受援資格，并責(zé)令其雙倍支付已獲得服務(wù)的全部費(fèi)用。

第六章附則

第三十條本條例自公布之日起施行。