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統(tǒng)計管理細則

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統(tǒng)計管理細則

第一條為加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民應當遵守本辦法。

第三條市和縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府統(tǒng)計機構(gòu))是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的主管部門。

市和縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門以及行業(yè)管理機構(gòu),應當根據(jù)各自職責,協(xié)助做好統(tǒng)計管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當指定一個綜合辦事機構(gòu)具體負責統(tǒng)計工作,配備專(兼)職統(tǒng)計人員。

基層群眾性自治組織應當指定專人負責統(tǒng)計工作。

第四條統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應當依照法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,提供客觀、真實的統(tǒng)計資料,準確、及時完成統(tǒng)計工作,保守國家秘密、商業(yè)秘密以及私人家庭的單項調(diào)查資料秘密。

第五條統(tǒng)計人員應當具備從事統(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識,并符合國家和省統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定的有關(guān)條件。

統(tǒng)計人員應當根據(jù)統(tǒng)計工作的需要定期接受專業(yè)知識培訓。

第六條在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織等基本統(tǒng)計單位,應當在依法設(shè)立或變更后30日內(nèi),到當?shù)乜h級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計登記或變更手續(xù)。

工商、民政、機構(gòu)編制、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門以及行業(yè)管理機構(gòu)應當將基本統(tǒng)計單位的設(shè)立、變更、撤銷、編制、組織機構(gòu)代碼等統(tǒng)計資料,定期提供給同級政府統(tǒng)計機構(gòu),并協(xié)助統(tǒng)計部

門做好基本統(tǒng)計單位的清查、登記工作。

第七條基本統(tǒng)計單位應當依法接受政府統(tǒng)計機構(gòu)以普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等不同調(diào)查方法進行的統(tǒng)計調(diào)查,按時領(lǐng)取、報送統(tǒng)計報表,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報統(tǒng)計資料。

第八條國家機關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)具有行政管理職能的企業(yè)集團、人民團體和協(xié)會,可以確定與其管理職能范圍相適應的統(tǒng)計調(diào)查項目(以下統(tǒng)稱部門統(tǒng)計調(diào)查)。

部門統(tǒng)計調(diào)查確定以本部門管轄系統(tǒng)外單位為對象的統(tǒng)計調(diào)查項目,必須報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)批準,確定以本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)單位為對象的統(tǒng)計調(diào)查項目,必須報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)備案。

第九條政府統(tǒng)計機構(gòu)對送審的統(tǒng)計調(diào)查表應當進行審查。對符合規(guī)定的,應當及時予以批準。

未經(jīng)審批、備案或者超過有效期的統(tǒng)計調(diào)查項目,被調(diào)查對象有權(quán)拒絕接受調(diào)查,政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。

第十條統(tǒng)計管理實行所在地統(tǒng)計方法制度,由所在地縣(市)、區(qū)政府統(tǒng)計機構(gòu)對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的各類單位依法行使統(tǒng)計職能,但不宜按所在地統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計的單位除外。

第十一條政府統(tǒng)計機構(gòu)進行的經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查,以及采用普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等不同調(diào)查方法進行的調(diào)查項目均具有同等法律效力,統(tǒng)計調(diào)查由經(jīng)批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查方案中所確定的政府統(tǒng)計機構(gòu)負責實施。

第十二條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和被統(tǒng)計調(diào)查抽中的調(diào)查戶,應有統(tǒng)計臺帳、原始統(tǒng)計記錄及相關(guān)資料證實其上報統(tǒng)計資料的真實性。

統(tǒng)計臺帳、原始統(tǒng)計記錄及相關(guān)資料2年內(nèi)不得銷毀。

第十三條政府統(tǒng)計機構(gòu)應當定期向社會公布綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時向同級政府部門和行業(yè)管理部門提供所需的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,應當依照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定提供和公布;屬于私人、家庭的單項統(tǒng)計資料,未經(jīng)本人同意,不得泄露。

第十四條市和縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門以及行業(yè)管理機構(gòu),向上級主管部門報送屬于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計資料時,應當同時抄送同級政府統(tǒng)計機構(gòu)。

第十五條市和縣(市)、區(qū)人民政府以及各部門進行工作考核、表彰和獎勵,對企業(yè)資質(zhì)認定、大中型企業(yè)劃型等事項涉及統(tǒng)計資料的,應當以同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供或者核實的統(tǒng)計資料為準。

第十六條國家統(tǒng)計局寧波市企業(yè)調(diào)查隊、寧波市城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊和寧波市農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊受市政府統(tǒng)計機構(gòu)的委托,可以查處本隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。

第十七條企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶違反本辦法第六條規(guī)定,未按規(guī)定辦理登記或變更手續(xù)的,由政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,責令改正,對企業(yè)事業(yè)組織可處500元以上*元以下的罰款,對個體工商戶可處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有違反本辦法第七條規(guī)定的,由政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,責令改正,并可按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)額占應報數(shù)額10%以下的,對企業(yè)事業(yè)組織處1000元以上5000元以下的罰款,對個體工商戶處100元以上*元以下的罰款;數(shù)額占應報數(shù)額10%以上20%以下的,對企業(yè)事業(yè)組織處5000元以上2萬元以下的罰款,對個體工商戶處*元以上5000元以下的罰款;數(shù)額占應報數(shù)額20%以上的,對企業(yè)事業(yè)組織處2萬元以上5萬元以下的罰款,對個體工商戶處5000元以上1萬元以下的罰款。

(二)屢次遲報、拒報統(tǒng)計資料的,對企業(yè)事業(yè)組織處1000元以上1萬元以下的罰款,對個體工商戶處100元以上1000元以下罰款;情節(jié)較重的,對企業(yè)事業(yè)組織處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個體工商戶處1000元以上1萬元以下罰款。

第十九條企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的,由政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,對企業(yè)事業(yè)組織可處5000元以上5萬元以下的罰款,對個體工商戶可處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十條當事人有下列情形之一的,應當依法從輕處罰或者減輕處罰:

(一)受他人強令、授意、指使有統(tǒng)計違法行為的;

(二)配合執(zhí)法機關(guān)查處統(tǒng)計違法行為有立功表現(xiàn)的;

(三)主動交代統(tǒng)計違法事實并及時糾正的;

(四)處罰決定告知后,及時作出書面檢討并糾正違法行為的;

(五)揭發(fā)他人統(tǒng)計違法行為,經(jīng)查證屬實的;

(六)其他應當依法從輕處罰或者減輕處罰的。

第二十一條政府統(tǒng)計機構(gòu)以及統(tǒng)計執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

政府統(tǒng)計機構(gòu)以及統(tǒng)計執(zhí)法人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益、造成損失的,應當依法予以賠償。

第二十二條行政管理相對人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條本辦法自*年9月15日起施行