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人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則

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人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范人才中介活動(dòng),加強(qiáng)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,培育人才中介服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展,根據(jù)《*省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位和符合下列條件之一的人員提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營(yíng)或兼營(yíng)組織:

(一)具有中專以上學(xué)歷的人員;

(二)取得專業(yè)技術(shù)任職資格的人員;

(三)其他應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。

第三條市人事行政部門是本市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

縣(市)、區(qū)人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

工商、發(fā)改、勞動(dòng)保障、教育、財(cái)稅、公安等部門按照各自的職責(zé),做好人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。

第四條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可按照有關(guān)規(guī)定成立人才中介行

業(yè)協(xié)會(huì)。

人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,加強(qiáng)會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與政府之間,協(xié)會(huì)與政府、協(xié)會(huì)與社會(huì)之間的聯(lián)系,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二章人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第五條設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備下列條件:

(一)有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施,注冊(cè)資本(金)不少于10萬(wàn)元;

(二)專職工作人員3名以上,并經(jīng)人事行政部門培訓(xùn)合格;

(三)有必要的工作章程和制度;

(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(五)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,申請(qǐng)人須提交下列材料:

(一)申請(qǐng)人填寫的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書;

(二)中介組織章程及有關(guān)工作制度;

(三)辦公及服務(wù)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明;

(四)驗(yàn)資證明;

(五)專職人員的有關(guān)材料(身份證明、學(xué)歷證明、相關(guān)職業(yè)資格證明等);

(六)其它必要的文件、資料和證明。

第七條設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng),并按本辦法第六條的規(guī)定提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場(chǎng)所的,須做專門的說(shuō)明。

第八條設(shè)立冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及在市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu),由市人事行政部門審批。

在各縣(市)設(shè)立前款規(guī)定以外的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)厝耸滦姓块T審批。

第九條人事行政部門應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審核完畢,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

批準(zhǔn)同意的,發(fā)給《寧波市人才中介服務(wù)許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證,不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

第十條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理許可證變更或者注銷登記手續(xù)。

第十一條各級(jí)人事行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)許可制度,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和機(jī)關(guān)網(wǎng)站,公布審批程序、期限和需提交的全部材料的目錄,以及批準(zhǔn)設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名錄等信息。

第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營(yíng)或兼營(yíng)人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的,也必須按本辦法有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)許可證、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍

第十三條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依法開展以下業(yè)務(wù):

(一)人才供求信息收集、整理、儲(chǔ)存、和咨詢服務(wù);

(二)人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù);

(三)人才推薦;

(四)人才招聘;

(五)人才培訓(xùn);

(六)人才測(cè)評(píng);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

人事行政部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等,批準(zhǔn)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展以上一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

第十四條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人委托,從事各類人事服務(wù)。

第十五條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展以下業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)人事行政部門授權(quán):

(一)流動(dòng)人員人事檔案管理;

(二)因私出國(guó)政審;

(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

(四)轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定;

(五)大中專畢業(yè)生接收手續(xù);

(六)其他需經(jīng)授權(quán)的人事事項(xiàng)。

第四章人才交流會(huì)

第十六條具備下列條件的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)舉辦人才交流會(huì):

(一)持有人才中介服務(wù)許可證;

(二)注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元);

(三)具有5名以上專職工作人員;

(四)有與申請(qǐng)舉辦的人才交流會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所。

第十七條舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上人事行政部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得舉辦人才交流會(huì)。

第十八條各行業(yè)主管部門為本系統(tǒng)用人單位舉辦的人才交流活動(dòng),報(bào)同級(jí)政府人事行政部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施;市內(nèi)各大中專院校為本校畢業(yè)生就業(yè)舉辦的人才交流活動(dòng),報(bào)市人事行政部門備案后組織實(shí)施。

舉辦全市范圍內(nèi)或冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才交流會(huì),由市人事行政部門批準(zhǔn)。

第十九條人事行政部門應(yīng)當(dāng)自收到舉辦人才交流會(huì)的申請(qǐng)之日起15日內(nèi)做出書面答復(fù),未做答復(fù)的,視為同意。

第二十條人才交流會(huì)的舉辦單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加人才交流會(huì)的招聘單位進(jìn)行資格審查,對(duì)交流會(huì)中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理,并在交流會(huì)結(jié)束后15日內(nèi)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)書面報(bào)告交流活動(dòng)的基本情況。

第五章人才中介活動(dòng)的監(jiān)督和管理

第二十一條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)要求用人單位出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或事業(yè)單位登記證書等證明,如實(shí)公布本單位的基本情況和擬聘用人員的數(shù)量、崗位及學(xué)歷學(xué)位、職稱技能等信息。

應(yīng)聘人員在應(yīng)聘中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹本人履歷,出示身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱技能證書等有效證件。

第二十二條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映用人單位和應(yīng)聘人員的情況,不得有欺詐、隱瞞等行為或者采取其他違法方式謀取非法利益。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)情況登記制度,如實(shí)登記雙方當(dāng)事人和中介活動(dòng)的有關(guān)情況。

第二十三條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展活動(dòng),不得有

下列行為:

(一)超出批準(zhǔn)或者授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);

(二)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事中介活動(dòng);

(三)為服務(wù)對(duì)象或者其他人員提供虛假信息或作出虛假

承諾;

(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第二十四條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的廣告不得超出許可經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍;廣告者不得為無(wú)人才中介服務(wù)許可證或超出許可經(jīng)營(yíng)范圍的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)廣告。

第二十五條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容和工作程序,公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條各級(jí)人事行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

監(jiān)督檢查必須由兩名以上的執(zhí)法人員共同進(jìn)行,并出示相應(yīng)的執(zhí)法證件。

第二十七條人事行政部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料或者要求人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)材料的方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查的結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外,人事行政部門應(yīng)當(dāng)予以公布。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第六章法律責(zé)任

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)許可證擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的,由人事行政部門責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收非法所得,并可處以2000元以上30000元以下的罰款。

第二十九條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列違法行為之一的,由人事行政部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處2000元以上20000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

(一)違反許可證規(guī)定開展業(yè)務(wù)的;

(二)在開展中介服務(wù)中弄虛作假的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦人才交流會(huì)的。

第三十條違反規(guī)定,未經(jīng)人事行政部門授權(quán)擅自從事業(yè)務(wù)的,由人事行政部門責(zé)令停止活動(dòng),并可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列違法行為之一的,由人事行政部門責(zé)令改正,并可處2000元以下罰款:

(一)不按規(guī)定建立業(yè)務(wù)情況登記制度的;

(二)拒不接受檢查或在檢查中提供虛假材料的;

(三)不按規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的。

第三十二條人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告者有違反本辦法規(guī)定的其他違法行為的,由相應(yīng)的行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條人事行政部門等行政主管部門及其工作人員,在履行行政許可和日常監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)秉公辦事、忠于職守、文明執(zhí)法;對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由有關(guān)部門按管理權(quán)限依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十四條本辦法頒布之前設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有許可證的,須在本辦法施行后兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦許可證。

第三十五條中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)和管理,按照《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十六條本辦法自*年2月1日起施行。