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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，提高公民的心理健康水平，保護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作適用本條例。

本條例所稱精神衛(wèi)生工作，是指心理健康促進(jìn)和精神疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)等精神衛(wèi)生服務(wù)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。

本條例所稱心理健康促進(jìn)，是指提高心理健康水平策略的制定及實(shí)施、對(duì)公民進(jìn)行心理衛(wèi)生知識(shí)的普及、心理問題與心理危機(jī)的處置等活動(dòng)。

本條例所稱精神疾病，是指在各種生物、心理以及社會(huì)環(huán)境因素影響下大腦功能失調(diào)，導(dǎo)致感知、情感、思維、意志和行為等精神活動(dòng)出現(xiàn)不同程度障礙的疾病。

第三條精神衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理的原則，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第四條市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將精神衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年有所增長。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全精神疾病患者生活、醫(yī)療救助機(jī)制。

第五條市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市精神衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。

民政、公安、司法、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、人事等有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生工作。

殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)群眾團(tuán)體和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定協(xié)助做好有關(guān)精神衛(wèi)生工作。

第六條精神疾病患者有獲得精神衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利，有依法參加和享受社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障的權(quán)利。

禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄精神疾病患者。禁止非法限制精神疾病患者的人身自由。

未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個(gè)人不得公開精神疾病患者及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

第七條精神疾病患者病愈后，在入學(xué)、考試、就業(yè)等方面依法享有與其他公民平等的權(quán)利。

精神疾病患者病愈后，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或者聘用合同期內(nèi)，其所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，在待遇和福利等方面不得歧視。

有勞動(dòng)能力的精神疾病患者病愈后有權(quán)參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。

有勞動(dòng)能力的精神疾病患者病愈后，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)為其提供就業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)服務(wù)。

第八條從事精神衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善工作條件，加強(qiáng)職業(yè)保護(hù)，保障精神衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)工作者的合法權(quán)益，對(duì)在工作中做出顯著成績的人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)理解和關(guān)懷精神疾病患者。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為精神衛(wèi)生工作提供志愿服務(wù)，對(duì)精神衛(wèi)生工作進(jìn)行捐贈(zèng)。

第十條無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神疾病患者給他人造成嚴(yán)重人身傷害，其本人及監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)賠償責(zé)任的，受害人可向市、區(qū)、縣（市）人民政府申請(qǐng)補(bǔ)助，具體辦法由市人民政府制定。

第二章精神衛(wèi)生服務(wù)體系

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善精神衛(wèi)生工作的組織體系和工作機(jī)制，將心理健康促進(jìn)和精神衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，形成功能完善的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立精神疾病信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握精神疾病流行情況、疾病負(fù)擔(dān)和公民對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求。

第十二條街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解本行政區(qū)內(nèi)公民的精神疾病患病情況。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)內(nèi)的精神疾病患者建立檔案、配合衛(wèi)生行政部門定期隨訪，并根據(jù)病情需要，協(xié)助或督促精神疾病患者進(jìn)行治療。

第十三條綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展心理健康咨詢服務(wù)，有條件的可開設(shè)精神科門診。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求，開展心理健康咨詢服務(wù)及其他精神衛(wèi)生服務(wù)。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)非精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其促進(jìn)心理健康和識(shí)別精神疾病的能力。

第十四條街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立社會(huì)福利性質(zhì)的康復(fù)機(jī)構(gòu)，為精神疾病患者提供康復(fù)場(chǎng)所?？祻?fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，其建設(shè)、維護(hù)和管理費(fèi)用由各級(jí)人民政府共同承擔(dān)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展精神疾病康復(fù)治療。

第十六條心理健康咨詢機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記后，按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范開展心理健康咨詢服務(wù)。

設(shè)立營利性心理健康咨詢機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

設(shè)立非營利性心理健康咨詢機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意，向民政部門申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位登記。

心理健康咨詢機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范由市衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和心理健康咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)的職業(yè)資格。

第三章心理健康促進(jìn)

第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把心理健康促進(jìn)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，積極采取措施，提高公民的心理健康水平，預(yù)防精神疾病的發(fā)生。

各單位應(yīng)當(dāng)重視勞動(dòng)者的心理健康促進(jìn)工作，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，開展心理健康教育，提供心理健康促進(jìn)活動(dòng)。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重視居民、村民的心理健康需求，做好心理健康促進(jìn)工作。

公民應(yīng)當(dāng)了解精神衛(wèi)生知識(shí)，參與心理健康促進(jìn)活動(dòng)，保持和提高自身的心理健康水平。

第十九條衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展心理健康教育工作，宣傳預(yù)防精神疾病的意義，普及精神衛(wèi)生知識(shí)。

殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)參與精神衛(wèi)生知識(shí)的普及工作，幫助公民提高心理健康水平。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展精神衛(wèi)生的公益性宣傳。禁止損害精神疾病患者形象和歧視精神疾病患者的報(bào)道。

第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將心理危機(jī)干預(yù)列入各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)心理危機(jī)干預(yù)工作。

市、區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制訂心理危機(jī)干預(yù)預(yù)案，并組織開展心理危機(jī)干預(yù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

衛(wèi)生、民政、公安、司法、教育、城管執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門實(shí)際情況，組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍或者配備心理輔導(dǎo)人員，開展突發(fā)公共事件的心理危機(jī)干預(yù)，降低突發(fā)公共事件發(fā)生后的精神疾病發(fā)病率。

第二十一條教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、校醫(yī)開展心理健康教育和精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其促進(jìn)學(xué)生心理健康的能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合素質(zhì)教育，將心理健康教育納入學(xué)校工作計(jì)劃，配備心理輔導(dǎo)人員，對(duì)教師、學(xué)生以及學(xué)生家長開展心理健康教育，為學(xué)生提供心理輔導(dǎo)。

第二十二條婦聯(lián)、婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展婦女心理健康促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)婦女孕產(chǎn)期和更年期的心理健康咨詢和指導(dǎo)工作。

老年人工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)老年人的心理健康咨詢和指導(dǎo)工作，逐步建立老年性癡呆干預(yù)體系。

殘聯(lián)及其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，參與和開展殘疾人心理健康促進(jìn)活動(dòng)。

第二十三條民政部門在抗災(zāi)、救災(zāi)中，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門開展受災(zāi)人群心理健康促進(jìn)活動(dòng)，防止因受災(zāi)誘發(fā)精神疾病。

第二十四條公安、司法等行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)獄、勞教所、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所的人民警察開展心理健康教育和精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。監(jiān)獄、勞教所、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件為被監(jiān)管人員提供心理健康咨詢服務(wù)。

第四章精神疾病患者的治療和權(quán)利保護(hù)

第二十五條精神疾病患者在患病期間，其監(jiān)護(hù)人、近親屬應(yīng)當(dāng)送其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療，并可以請(qǐng)求精神疾病患者所在單位、公安機(jī)關(guān)、居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提供幫助。

衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，方便精神疾病患者接受治療。

第二十六條精神疾病的診斷應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作出。國家現(xiàn)行醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中沒有列出的精神疾病，參照國際通行的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作出診斷。

精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人或其所在單位對(duì)首次診斷為精神疾病患者有異議的，作出診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起一個(gè)月內(nèi)由具有副主任醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷復(fù)核。

對(duì)經(jīng)診斷復(fù)核未能確診或者對(duì)診斷復(fù)核結(jié)論有異議的，進(jìn)行診斷復(fù)核的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織三名以上具有副主任醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行會(huì)診。

第二十七條與精神疾病患者有親屬關(guān)系或者有其他利害關(guān)系的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得為其進(jìn)行診斷、診斷復(fù)核和會(huì)診。

對(duì)精神疾病患者進(jìn)行診斷的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得為同一精神疾病患者進(jìn)行診斷復(fù)核和會(huì)診。

第二十八條精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師認(rèn)為不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者需要住院治療的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療保護(hù)住院治療的醫(yī)學(xué)建議。精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)建議決定住院治療；監(jiān)護(hù)人堅(jiān)持不住院治療的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病歷中記錄。

第二十九條精神疾病患者或者疑似精神疾病患者有嚴(yán)重危害公共安全、他人人身安全行為，或者有嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序行為的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取保護(hù)性約束措施或者法律規(guī)定的其他措施。經(jīng)法定程序鑒定精神疾病患者事發(fā)時(shí)不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的，由公安機(jī)關(guān)依法決定將其送往市、區(qū)、縣（市）人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制住院治療，并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬辦理入院手續(xù)。

其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)精神疾病患者或者疑似精神疾病患者有嚴(yán)重危害公共安全、他人人身安全行為，或者有嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序行為的，應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

精神疾病患者強(qiáng)制住院治療管理辦法，由市人民政府另行制定。

第三十條住院治療的精神疾病患者的通信、受探視權(quán)利受法律保護(hù)。因病情或者治療需要有必要對(duì)其通信、受探視的權(quán)利加以限制時(shí)，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)征得精神疾病患者或者其監(jiān)護(hù)人的同意，并記入病歷。

第三十一條精神疾病患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬有權(quán)了解病情、診斷結(jié)論、治療方案及其可能產(chǎn)生的后果，有權(quán)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具書面診斷結(jié)論。

第三十二條需要精神疾病患者參與醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)或者接受新藥、新治療方法的臨床試用時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并說明醫(yī)學(xué)科研、臨床試用的目的、方法以及可能產(chǎn)生的后果。對(duì)有民事行為能力的精神疾病患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其本人，取得其本人的書面同意；對(duì)無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神疾病患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其監(jiān)護(hù)人，取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

第三十三條需要為精神疾病患者施行精神外科等特殊治療手術(shù)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織三名以上具有主任醫(yī)師職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師會(huì)診，經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)審核通過，并書面告知精神疾病患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬特殊治療手術(shù)可能產(chǎn)生的后果，取得其本人或者監(jiān)護(hù)人的書面同意。

精神外科等特殊治療手術(shù)由三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行。

第三十四條因治療需要或者防止發(fā)生傷害自身、危害他人等意外，需對(duì)住院治療的精神疾病患者暫時(shí)采取保護(hù)性約束措施的，應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師決定，在病歷中記載和說明理由，并按相應(yīng)的操作規(guī)范執(zhí)行。精神疾病患者病情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。

禁止利用約束措施懲罰精神疾病患者。

第三十五條未經(jīng)精神疾病患者或者其監(jiān)護(hù)人的書面同意，不得對(duì)其進(jìn)行錄音、錄像、攝影或者播放與其有關(guān)的視聽資料。因?qū)W術(shù)交流等需要在一定場(chǎng)合公開精神疾病患者病情資料的，應(yīng)當(dāng)隱去能夠識(shí)別其身份的資料。

第三十六條住院治療的精神疾病患者經(jīng)治療病情好轉(zhuǎn)或者康復(fù)的，經(jīng)精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷可以出院的，應(yīng)當(dāng)辦理出院手續(xù)。

精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師認(rèn)為精神疾病患者不宜出院而其本人或者監(jiān)護(hù)人、近親屬堅(jiān)持出院的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知不宜出院的理由，并記入病歷。

根據(jù)本條例第二十九條規(guī)定接受強(qiáng)制住院治療的精神疾病患者，未經(jīng)三名以上具有副主任醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷可以出院的，不得出院。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受醫(yī)療保護(hù)住院治療和強(qiáng)制住院治療的精神疾病患者擅自離院的，應(yīng)當(dāng)立即尋找，并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬；精神疾病患者行蹤不明的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。

精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擅自離院的精神疾病患者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其住院治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并協(xié)助將其送回醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三十八條參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的精神疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村精神疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍。

無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的精神疾病患者，由民政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治，其醫(yī)療費(fèi)用按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

服現(xiàn)役期間患精神疾病的人員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)后，其精神疾病的醫(yī)療費(fèi)用按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定減免后支出仍有困難的精神疾病患者，可以按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療救助。

接受強(qiáng)制住院治療的精神疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)辦法，由市人民政府另行制定。

第五章精神疾病患者的醫(yī)療看護(hù)和康復(fù)

第三十九條經(jīng)診斷精神疾病患者完全或者部分喪失自知力的，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以根據(jù)病情和治療需要提出對(duì)其進(jìn)行醫(yī)療看護(hù)的醫(yī)學(xué)建議。

前款所稱自知力，是指對(duì)自己不正常的精神狀態(tài)及病態(tài)行為的認(rèn)識(shí)、理解和作出恰當(dāng)表述的能力。

第四十條精神疾病患者的醫(yī)療看護(hù)人由其近親屬擔(dān)任。精神疾病患者經(jīng)法定程序被宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，醫(yī)療看護(hù)人由其監(jiān)護(hù)人擔(dān)任。

精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人、近親屬不具備醫(yī)療看護(hù)能力的，可以書面委托他人承擔(dān)醫(yī)療看護(hù)職責(zé)，但非自然人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。

第四十一條精神疾病患者的醫(yī)療看護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）妥善保護(hù)精神疾病患者，避免其因精神疾病傷害自身、危害他人或者危害社會(huì)；

（二）根據(jù)病情和醫(yī)學(xué)建議，確保精神疾病患者接受門診或者住院治療，協(xié)助辦理入院或者出院手續(xù)；

（三）協(xié)助精神疾病患者進(jìn)行康復(fù)治療或者職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

第四十二條精神疾病患者的醫(yī)療看護(hù)人可以請(qǐng)求其他具備醫(yī)療看護(hù)能力的近親屬給予協(xié)助。

精神疾病患者的醫(yī)療看護(hù)人可以請(qǐng)求康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神疾病患者就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供專業(yè)指導(dǎo)，可以請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、民政等行政管理部門和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提供幫助。

第四十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為住院治療的精神疾病患者提供康復(fù)服務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人或者近親屬應(yīng)當(dāng)幫助住院治療的精神疾病患者進(jìn)行生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力的訓(xùn)練。

第四十四條康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排精神疾病患者參加有利于其康復(fù)的勞動(dòng)、娛樂、體育活動(dòng)，提高其生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

鼓勵(lì)企業(yè)將有利于精神疾病患者康復(fù)的產(chǎn)品提供給康復(fù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)。

第四十五條精神疾病患者的監(jiān)護(hù)人或者近親屬應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于精神疾病患者康復(fù)的家庭環(huán)境，在治療、生活和社會(huì)活動(dòng)等方面給予必要的照顧，幫助精神疾病患者提高生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力，并維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向精神疾病患者及其監(jiān)護(hù)人、近親屬提供康復(fù)知識(shí)和康復(fù)方法的指導(dǎo)。

第六章法律責(zé)任

第四十七條未經(jīng)登記擅自開展心理健康咨詢服務(wù)的，由工商、民政等行政管理部門依法處罰。心理健康咨詢機(jī)構(gòu)未按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范開展活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可給予警告或者處以五百元以上三千元以下的罰款。

第四十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以三千元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定，安排不符合要求的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行精神疾病診斷、診斷復(fù)核、會(huì)診，或者未及時(shí)進(jìn)行診斷復(fù)核的；

（二）違反本條例第三十二條規(guī)定，擅自安排精神疾病患者參與醫(yī)學(xué)科研或者接受新藥、新治療方法臨床試用的；

（三）違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自為精神疾病患者施行精神外科等特殊治療手術(shù)的；

（四）違反本條例第三十四條規(guī)定，隨意對(duì)精神疾病患者采取約束措施，病情穩(wěn)定后未及時(shí)解除約束措施的，或者采用約束、隔離措施懲罰精神疾病患者的；

（五）違反本條例第三十五條規(guī)定，未經(jīng)精神疾病患者或者其監(jiān)護(hù)人的書面同意，對(duì)精神疾病患者進(jìn)行錄音、錄像、攝影或者播放與精神疾病有關(guān)的視聽資料，或者因?qū)W術(shù)交流等需要在一定場(chǎng)合公開精神疾病患者病情資料時(shí)未隱去能夠識(shí)別其身份資料的。

第四十九條違反本條例規(guī)定，給精神疾病患者造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)致使精神疾病患者給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，涉及其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十一條本條例自2007年3月1日起施行