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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理和監(jiān)督,規(guī)范竣工驗(yàn)收工作,提高工作效率,確保工程質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和市政府《*市政府投資項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用全市范圍內(nèi)財(cái)政性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條竣工驗(yàn)收的組織管理
政府投資項(xiàng)目由各級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃部門)或受其委托的有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面驗(yàn)收工作,驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組一般由計(jì)劃部門、行業(yè)行政主管部門、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、檔案、審計(jì)等其它有關(guān)部門組成。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察以及接管等單位參加竣工驗(yàn)收。
第四條竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組承擔(dān)下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),聽取各有關(guān)單位的工作報(bào)告,審閱工程檔案資料并實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)工程和設(shè)計(jì)安裝情況,并對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)。
(二)對(duì)遺留問題提出具體意見。
(三)對(duì)符合要求的建設(shè)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,簽署竣工驗(yàn)收證書,監(jiān)督辦理固定資產(chǎn)移交和工程交付使用手續(xù)。
第五條竣工驗(yàn)收依據(jù)
審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)初設(shè)計(jì))、施工圖、設(shè)備技術(shù)資料和現(xiàn)行各行業(yè)技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范及其審批、修改調(diào)整等相關(guān)文件。
第六條竣工驗(yàn)收條件
(一)主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成,能滿足生產(chǎn)需要;
(二)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行(一般試運(yùn)行不超過一年),試運(yùn)行考核各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力;
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施、市政、綠化等已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用;
(四)必須的生活設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成。
第七條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收建設(shè)單位向驗(yàn)收組織部門報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并遞交以下驗(yàn)收資料:
(一)竣工報(bào)告。建設(shè)單位提出的項(xiàng)目總報(bào)告,內(nèi)容包括:工程總結(jié)、試運(yùn)行報(bào)告、財(cái)務(wù)決算和環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、防疫、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收情況;
(二)設(shè)計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位提交的項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況報(bào)告;
(三)施工報(bào)告。施工單位提交的項(xiàng)目施工情況報(bào)告;
(四)監(jiān)理報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理單位提交的項(xiàng)目監(jiān)理和質(zhì)量情況報(bào)告;
(五)質(zhì)監(jiān)報(bào)告。質(zhì)監(jiān)部門提交的工程質(zhì)量監(jiān)督評(píng)定報(bào)告,實(shí)行備案制的應(yīng)提交備案材料。
第八條按項(xiàng)目的規(guī)模大小及復(fù)雜程度,驗(yàn)收工作可分為初步驗(yàn)收(也稱交工驗(yàn)收,下同)和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先行初步驗(yàn)收,然后進(jìn)行全部工程的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,可以一次性進(jìn)行全部工程的竣工驗(yàn)收。
第九條初步驗(yàn)收
工程建成經(jīng)施工單位自檢合格后,由施工單位按照國(guó)家規(guī)定和要求,整理好工程技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后,一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收(交工驗(yàn)收)。
第十條專項(xiàng)驗(yàn)收是指國(guó)家法律有明確規(guī)定的、有特殊要求內(nèi)容的驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并在整個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成。
第十一條竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目全部建成經(jīng)過各單項(xiàng)工程專項(xiàng)驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件資料后,建設(shè)單位或項(xiàng)目主管部門向計(jì)劃部門或受計(jì)劃部門委托的有關(guān)部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的書面申請(qǐng)報(bào)告。計(jì)劃部門或受計(jì)劃部門委托的有關(guān)部門收到申請(qǐng)報(bào)告后一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收;如項(xiàng)目尚不具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條政府投資項(xiàng)目建設(shè)完工后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)編制工程結(jié)算和竣工決算,報(bào)財(cái)政部門審核。審計(jì)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。未經(jīng)審核、審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第十三條在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)擅自超過批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變資金用途以及其他違法違規(guī)問題的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理或處罰。未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,財(cái)政部門不予撥付預(yù)留的財(cái)政性資金。涉及違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的,依法予以處理。
第十四條實(shí)行代建制的建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定由代建單位履行建設(shè)單位的相關(guān)職責(zé)。
第十五條本規(guī)定由*市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)定自之日起施行。
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