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摘要：近幾年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)也取得一定的成效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息共享的便捷性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)與新理念的推廣與使用奠定良好的基礎(chǔ)。然而現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展過(guò)程中仍然受到諸多因素的限制，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提升，為此制定合理有效的措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展迫在眉睫，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化；制約因素；發(fā)展路徑；新時(shí)期

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向健康、穩(wěn)定方向發(fā)展上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，制定了科學(xué)合理的發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的科學(xué)化水平[1]。信息技術(shù)在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)了十分重要的地位，將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，一方面能夠進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生活活動(dòng)的智能化、機(jī)械化發(fā)展程度，另一方面也能夠有效改善當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多地區(qū)相關(guān)部門(mén)為了能夠做到緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，積極開(kāi)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式與經(jīng)濟(jì)管理模式的改革與創(chuàng)新工作，將現(xiàn)代多樣化的信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。然而從當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看，其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中仍然面臨較大的困難，影響了信息化進(jìn)程的不斷發(fā)展，為此政府有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要制定可行的改善措施，逐步消除信息化建設(shè)中的障礙，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。本文重點(diǎn)闡述了新時(shí)期影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的主要制約因素，提出了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的可行路徑，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革與創(chuàng)新提供幫助。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展制約因素

我國(guó)農(nóng)業(yè)擁有相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展歷史，并始終在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)極其重要的地位[2]。我國(guó)總耕地面積占全世界總耕地面積還不到10％，產(chǎn)出的糧食卻占全球總糧食產(chǎn)量的26％，有效推動(dòng)了全球農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。然而，當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展較遲、基礎(chǔ)配置不完善，盡管近幾年來(lái)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較仍然存在一定的差距，像歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均超過(guò)了90％，而我國(guó)在2021年還只能夠達(dá)到66.8％。具體來(lái)說(shuō)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1沒(méi)有充足的資金

在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)初始階段，往往要消耗掉較多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、人才引進(jìn)等，但是從當(dāng)下資金支持狀況來(lái)看，許多區(qū)域政府部門(mén)并不能夠?yàn)槠涮峁┏渥愕馁Y金支持，不僅使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展速度緩慢，同時(shí)也造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化只能夠覆蓋局部區(qū)域，難以充分發(fā)揮信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，不能夠在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中發(fā)揮較好的作用。此外，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系不健全，不利于提高農(nóng)業(yè)自身收益，進(jìn)而造成農(nóng)業(yè)資本無(wú)法實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致許多創(chuàng)新項(xiàng)目因?yàn)槿狈χС仲Y金而無(wú)法順利實(shí)施與發(fā)展下去，并會(huì)嚴(yán)重阻礙后續(xù)信息化項(xiàng)目的有序開(kāi)展。這種現(xiàn)象一方面會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)產(chǎn)生不良影響，另一方面也容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入不良循環(huán)當(dāng)中[4]。

1.2信息化設(shè)施建設(shè)不完善

在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)健全的基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要，因?yàn)橘Y金支持不到位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金回流速度緩慢，想要在短時(shí)間內(nèi)健全各個(gè)信息設(shè)備具有相當(dāng)大的難度。另外，信息與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要的資金十分龐大，建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域全覆蓋，農(nóng)民既無(wú)法充分享受到農(nóng)業(yè)信息資源帶來(lái)的好處，也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力擔(dān)負(fù)較高的信息費(fèi)用。當(dāng)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中不僅存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題，同時(shí)相關(guān)部門(mén)人員并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性，未構(gòu)建有效的信息傳輸途徑，即便農(nóng)民自身可以處理好設(shè)備的問(wèn)題，也無(wú)法在第一時(shí)間得到最新的農(nóng)業(yè)信息，在這種情況的影響下導(dǎo)致農(nóng)民參與信息化管理建設(shè)的積極性不高，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)持無(wú)關(guān)緊要的態(tài)度。

1.3農(nóng)民信息化意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)下絕大部分農(nóng)民都沒(méi)有接受過(guò)較高程度的教育，同時(shí)政府相關(guān)部門(mén)也未進(jìn)行大范圍的科普與宣傳，造成許多農(nóng)民并不能夠正確看待農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，不明白建設(shè)的作用與價(jià)值。即便構(gòu)建了完善的設(shè)施，如果農(nóng)民不能夠熟練掌握其應(yīng)用方法，并不能夠充分發(fā)揮其功效，在農(nóng)民看來(lái)充其量也只是一個(gè)價(jià)格較高的機(jī)器，難以為其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較大幫助[5]。部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有一定的了解，然而因?yàn)闆](méi)有良好的平臺(tái)及專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)老師，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)備系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，無(wú)法合理、有效地運(yùn)用信息化設(shè)備。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)一方面要得到廣大農(nóng)民群體的認(rèn)可與支持，另一方面相關(guān)政府單位也要加大宣傳教育力度，讓更多農(nóng)民建立良好的信息化意識(shí)及相應(yīng)的使用方法，只有讓農(nóng)民充分掌握信息化技術(shù)，才可以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的及時(shí)性。

1.4未建設(shè)有效的信息傳播途徑

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體水平也得到了較大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式逐步朝向多樣化方向發(fā)展，這對(duì)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息咨詢的時(shí)間提出了更高的要求。當(dāng)前缺乏高效、穩(wěn)定的信息傳播途徑，農(nóng)民難以在第一時(shí)間獲得重要的市場(chǎng)信息，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法進(jìn)一步提高[6]。現(xiàn)階段，許多農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)民在獲取信息資訊時(shí)還是依托于傳統(tǒng)的報(bào)紙、新聞等方式，顯然在當(dāng)下社會(huì)環(huán)境中通過(guò)這種方式獲取的信息已經(jīng)十分滯后，往往不具備較高的時(shí)效性，無(wú)法做到在信息剛出現(xiàn)時(shí)便及時(shí)獲得相關(guān)信息。盡管隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，一些農(nóng)村區(qū)域信息化狀況得到了顯著改善，智能手機(jī)應(yīng)用率越來(lái)越高，農(nóng)民獲取信息方式更加豐富，但是總體來(lái)看仍然不理想，農(nóng)村居民信息工具擁有情況見(jiàn)表1。因?yàn)樾畔@取途徑不健全，信息獲取方式也較為固定，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步開(kāi)放，也造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)很難做到全范圍覆蓋。

2新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的途徑

2.1加大資金支持，健全信息化基礎(chǔ)設(shè)施

從當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)情況來(lái)看，絕大部分的建設(shè)資金都由各個(gè)區(qū)域政府部門(mén)承擔(dān)，只有少部分是通過(guò)社會(huì)資助途徑與農(nóng)民自主建設(shè)完成的，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的公益屬性。為了進(jìn)一步豐富資金來(lái)源的途徑，政府單位在投入資金開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中，還可以大力號(hào)召社會(huì)有關(guān)單位與人員進(jìn)行投資，逐步解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中資金不足的問(wèn)題，確保各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都能夠穩(wěn)定、有序地開(kāi)展。除此之外，政府單位還能夠設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)基金與投資基金等，給予社會(huì)投資單位與參與單位一定的政策優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步強(qiáng)化投資吸引力。另外，還需要和互聯(lián)網(wǎng)公司建立緊密的合作，圍繞投資企業(yè)購(gòu)進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息服務(wù)站點(diǎn)，促使商務(wù)活動(dòng)與農(nóng)民服務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。服務(wù)站中具備相對(duì)健全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，可以很好地彌補(bǔ)當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中設(shè)備不健全等不足之處。

2.2推動(dòng)信息創(chuàng)新，增強(qiáng)時(shí)效性

在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要著重突顯其時(shí)效性，這樣才能夠促使更多的農(nóng)民參與到其中，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)用信息技術(shù)的積極性[7]。政府有關(guān)單位一方面要積極開(kāi)展信息化硬件方面的構(gòu)建，另一方面還應(yīng)當(dāng)要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化的創(chuàng)新與發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，同時(shí)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息收集平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及智能化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，依托于終端設(shè)施，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的及時(shí)公布、整合、公示及檢索。創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的零售與批發(fā)工作，保證信息服務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展，不斷改善農(nóng)民獲取信息資訊的便捷性與靈活性。同時(shí)，還需要不斷健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，盡可能多地完善農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)，最大程度發(fā)揮各個(gè)站點(diǎn)的服務(wù)功能，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)。

2.3強(qiáng)化農(nóng)民信息化意識(shí)與信息素養(yǎng)

提高農(nóng)民信息素養(yǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用，政府相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民信息素養(yǎng)提高的意義與價(jià)值，依托于豐富的教育途徑引導(dǎo)農(nóng)民建立良好的信息化意識(shí)，促使農(nóng)民能夠積極融入信息化建設(shè)當(dāng)中[8]。第一，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)大范圍開(kāi)展宣傳教育工作，向農(nóng)民群體系統(tǒng)闡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的意義與作用，指派專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流，傳授農(nóng)民信息化設(shè)施的正確使用方法，并組織農(nóng)民到其他信息化建設(shè)優(yōu)秀示范區(qū)域進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。第二，政府單位借助于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展線上教育活動(dòng)，基于新媒體平臺(tái)向農(nóng)民詳細(xì)講述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的一般流程與建設(shè)價(jià)值。直播是現(xiàn)階段十分盛行且有效的推廣方式，通過(guò)這種方式，政府可以在線上與農(nóng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)講授，同時(shí)還能夠基于平臺(tái)與農(nóng)民進(jìn)行直接交流，及時(shí)解決農(nóng)民心中的問(wèn)題與顧慮，有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)宣傳成效，不斷拓展推廣范圍。

2.4抓好人才培養(yǎng)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

人才是當(dāng)下各個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素之一，為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，還應(yīng)當(dāng)要注重引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才來(lái)落實(shí)各項(xiàng)管理工作。第一，針對(duì)當(dāng)下處于工作崗位上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員，需要加強(qiáng)對(duì)其開(kāi)展信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，改革與創(chuàng)新當(dāng)下管理工作開(kāi)展方式，保證每一位管理人員都能夠科學(xué)合理地運(yùn)用信息技術(shù)與信息資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。第二，政府單位還需要與農(nóng)業(yè)院校建立緊密的聯(lián)系，并通過(guò)改善福利待遇的手段來(lái)吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的綜合水平，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力，推動(dòng)信息化建設(shè)速度，突顯信息化技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。此外，政府有關(guān)單位還需要積極開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集各類(lèi)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的信息，創(chuàng)設(shè)完善的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息，滿足農(nóng)民對(duì)信息的需求，讓農(nóng)民掌握更多新型的種植技術(shù)與理念。此外，要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息能夠得到及時(shí)的更新。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中受到資金不充足、信息化設(shè)施建設(shè)不完善、農(nóng)民信息化意識(shí)不強(qiáng)及未建設(shè)有效的信息傳播途徑等因素的制約，政府相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要采取相應(yīng)的方案，逐步解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中的不足，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。

作者:吳豐 宋磊 單位:西安交通工程學(xué)院