一、基本原則

（一）科學(xué)部署、分步實(shí)施。堅(jiān)持屬地化管理為主的原則，按照我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃要求，科學(xué)部署全市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)。醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)所包含的各項(xiàng)目采取分步制定方案和分步實(shí)施的方式進(jìn)行。

（二）整合資源、提升檔次。在我市現(xiàn)有省級(jí)（包括衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳）、市、區(qū)（市）縣三級(jí)醫(yī)療資源和部隊(duì)、市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院資源的基礎(chǔ)上，依托醫(yī)療專(zhuān)科齊全和技術(shù)密集的優(yōu)勢(shì)，整合資源，建立醫(yī)療應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍和應(yīng)急救治基地、應(yīng)急培訓(xùn)基地，逐步加強(qiáng)應(yīng)急裝備配備，提升應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救治能力，使我市成為西部醫(yī)療應(yīng)急救治實(shí)力最強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)最迅速的城市。

（三）統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化管理。在加強(qiáng)我市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治的管理工作；強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救治管理，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故時(shí)服從市政府統(tǒng)一指揮。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，全面推進(jìn)我市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，在重大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，醫(yī)療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學(xué)規(guī)范，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命安全提供醫(yī)療應(yīng)急救治保障。

各區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、全市各120網(wǎng)絡(luò)單位：

為提高我市應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合反應(yīng)能力，激發(fā)廣大醫(yī)護(hù)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱情，促進(jìn)醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，有效地保障全市人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)*百萬(wàn)職工技能大賽組委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展*年新世紀(jì)*百萬(wàn)職工技能大賽的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于配合公安、交通管理部門(mén)做好“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔*〕78號(hào)）精神，由*市總工會(huì)、*市教科文衛(wèi)體工會(huì)、*市衛(wèi)生局、*市急救指揮中心承辦新世紀(jì)*百萬(wàn)職工技能大賽—“嬌子杯”*市醫(yī)療急救知識(shí)、技能競(jìng)賽活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)具體事項(xiàng)通知如下：

一、目的和意義

為加強(qiáng)急救隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力，規(guī)范急救工作流程及急救操作技能，培養(yǎng)技術(shù)骨干。通過(guò)開(kāi)展多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生人員的全員培訓(xùn)、醫(yī)療急救演練和競(jìng)賽，為職工構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)技術(shù)、展示才華的平臺(tái)，營(yíng)造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”和尊重技能人才、爭(zhēng)當(dāng)技能人才的良好氛圍，在推進(jìn)*城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，充分發(fā)揮醫(yī)療急救工作在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)*地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、參賽單位及人員

（一）參賽單位：*地區(qū)各120網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（含各區(qū)（市）縣所屬120網(wǎng)絡(luò)單位）。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)社會(huì)急救醫(yī)療管理。增強(qiáng)對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送醫(yī)院途中的救治能力，保障人民生命安全和身體健康，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條社會(huì)急救醫(yī)療是各級(jí)人民政府主辦的非營(yíng)利性公益事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。

社會(huì)急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一調(diào)度指揮，劃區(qū)就近、就地、就快救治，尊重病人意愿，社會(huì)效益第一的原則。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療及其管理工作適用本辦法。

第四條市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

第一條為了加強(qiáng)社會(huì)急救醫(yī)療管理，提高應(yīng)急救治能力和水平，及時(shí)、有效地?fù)尵燃薄⑽?、重傷病員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)社會(huì)急救醫(yī)療，是指對(duì)急、危、重傷病員的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送醫(yī)療途中的急救醫(yī)療。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都必須遵守本條例。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保障社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條市衛(wèi)生行政部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實(shí)施。

各區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

第一條為了加強(qiáng)社會(huì)急救醫(yī)療管理，提高應(yīng)急救治能力和水平，及時(shí)、有效地?fù)尵燃薄⑽?、重傷病員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本例。

第二條本條例所稱(chēng)社會(huì)急救醫(yī)療，是指對(duì)急、危、重傷病員的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送醫(yī)院途中的急救醫(yī)療。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都必須遵守本條例。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保障社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條市衛(wèi)生行政部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實(shí)施。

各區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。