摘要：本文從世界各國林業(yè)經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變著手，對現(xiàn)代林業(yè)思想內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，指出和諧發(fā)展是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的必由之路。

二十世紀(jì)七八十年代以來，隨著生態(tài)危機(jī)的凸現(xiàn)，人們對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營模式進(jìn)行了反思，提出了生態(tài)林業(yè)概念，后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而，到目前為止，現(xiàn)代林業(yè)這個(gè)概念，還未被人們真正認(rèn)識(shí)和正確理解，業(yè)外人士往往錯(cuò)誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當(dāng)作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化，使“現(xiàn)代林業(yè)”遠(yuǎn)離社會(huì)，脫離實(shí)際，嚴(yán)重影響了中國現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。

1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化，在具體的經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)上，雖然千差萬別，但總體思路和發(fā)展方向基本一致，都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”，其目的是實(shí)現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營;瑞典的“立地特點(diǎn)林業(yè)”，認(rèn)為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護(hù)和景觀并存”;德國的“正確林業(yè)”，采取“與健全的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)證明的實(shí)踐準(zhǔn)則一致的經(jīng)營方法，同時(shí)，保證林地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機(jī)能的永續(xù)”;加拿大的“模式森林計(jì)劃”，以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則，大力倡導(dǎo)公眾參與，積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，持證經(jīng)營，充分實(shí)現(xiàn)森林多種價(jià)值;修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”，要求從整體出發(fā)，經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)，以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性;日本的“森林•林業(yè)流域管理系統(tǒng)”，則從日本國情出發(fā)，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進(jìn)行經(jīng)營管理[1][2]。

林業(yè)不再只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，而是環(huán)境建設(shè)的主體，是人類社會(huì)健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識(shí)[3][4]。

2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義

摘要：本文從世界各國林業(yè)經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變著手，對現(xiàn)代林業(yè)思想內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，指出和諧發(fā)展是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的必由之路。

二十世紀(jì)七八十年代以來，隨著生態(tài)危機(jī)的凸現(xiàn)，人們對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營模式進(jìn)行了反思，提出了生態(tài)林業(yè)概念，后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而，到目前為止，現(xiàn)代林業(yè)這個(gè)概念，還未被人們真正認(rèn)識(shí)和正確理解，業(yè)外人士往往錯(cuò)誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當(dāng)作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化，使“現(xiàn)代林業(yè)”遠(yuǎn)離社會(huì)，脫離實(shí)際，嚴(yán)重影響了中國現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。

1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化，在具體的經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)上，雖然千差萬別，但總體思路和發(fā)展方向基本一致，都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”，其目的是實(shí)現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營；瑞典的“立地特點(diǎn)林業(yè)”，認(rèn)為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護(hù)和景觀并存”；德國的“正確林業(yè)”，采取“與健全的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)證明的實(shí)踐準(zhǔn)則一致的經(jīng)營方法，同時(shí)，保證林地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機(jī)能的永續(xù)”；加拿大的“模式森林計(jì)劃”，以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則，大力倡導(dǎo)公眾參與，積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，持證經(jīng)營，充分實(shí)現(xiàn)森林多種價(jià)值；修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”，要求從整體出發(fā)，經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)，以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性；日本的“森林?林業(yè)流域管理系統(tǒng)”，則從日本國情出發(fā)，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進(jìn)行經(jīng)營管理［1］［2］。

林業(yè)不再只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，而是環(huán)境建設(shè)的主體，是人類社會(huì)健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識(shí)［3］［4］。

2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義

同志們：

今天的會(huì)議，是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和省委十屆二次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢下召開的，主要任務(wù)是總結(jié)*年全省林業(yè)工作情況，分析當(dāng)前工作形勢，研究部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)議非常及時(shí)，也非常重要。剛才，徐萍華局長全面總結(jié)部署了各項(xiàng)工作，講得很好，我完全同意。希望全省各級(jí)林業(yè)部門會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

*年是全面推進(jìn)*現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年。在省委、省政府和地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在全面推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)森林和濕地資源、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，全省林業(yè)工作取得了顯著成績，重點(diǎn)工作取得了新的突破，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表省政府，向奮戰(zhàn)在全省各地的林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！并對全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年所取得的成績表示熱烈的祝賀！下面，結(jié)合當(dāng)前工作形勢，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，是新時(shí)期林業(yè)工作的中心任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系人類生存與發(fā)展的根本大計(jì)，已經(jīng)成為全人類的共識(shí)和國際社會(huì)的共同行動(dòng)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，在新形勢下更加強(qiáng)調(diào)林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。*年6月，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，強(qiáng)調(diào)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。黨的*提出了建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任，并提出到2020年將我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好國家的目標(biāo)。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，省委、省政府把加快林業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措來抓。中共中央政治局委員、省委書記，省長黃華華多次作出重要指示，要求大力發(fā)展林業(yè)，建設(shè)*綠色生態(tài)屏障。*年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。省第十次黨代會(huì)報(bào)告和省人大屆二次會(huì)議政府工作報(bào)告也都專門強(qiáng)調(diào)要抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，省政府還制訂出臺(tái)了多項(xiàng)政策，對加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，有力地促進(jìn)了全省林業(yè)工作的發(fā)展。

當(dāng)前，我省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，把林業(yè)工作推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內(nèi)涵在不斷豐富，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位也越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。主要體現(xiàn)在：

同志們：

剛才聽了21位地級(jí)以上市林業(yè)局長的發(fā)言，很精彩。大家的發(fā)言聯(lián)系思想實(shí)際，聯(lián)系林業(yè)系統(tǒng)工作實(shí)際，既講體會(huì)，講認(rèn)識(shí)，更講改革創(chuàng)新的設(shè)想。聽了以后很受教育和啟發(fā)。省局開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，基層林業(yè)部門的參與是不可或缺的。林業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，以解放思想推動(dòng)基層實(shí)際問題的解決，最終達(dá)到推動(dòng)發(fā)展的目的。今天有一個(gè)非常好的開始，我們將在“廣東林業(yè)”網(wǎng)站上開設(shè)宣傳專題，把21位局長的講話掛在網(wǎng)上，作為全省林業(yè)系統(tǒng)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要組成部分，也供全省林業(yè)系統(tǒng)在進(jìn)一步解放思想中進(jìn)行交流。下面，我就林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)談四點(diǎn)意見，跟大家作交流。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

第一，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大和省委十屆二次全會(huì)精神的政治任務(wù)。解放思想永無止境，任何地方和個(gè)人都沒有理由說自己的思想已經(jīng)很解放。黨的*大報(bào)告通篇貫穿著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，*了相當(dāng)多的理論創(chuàng)新和體制改革的觀點(diǎn)。廣東改革開放30年，也是解放思想的全歷程。省委十屆二次全會(huì)明確*，廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵，以解放思想為“綱”推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。身處改革開放前沿的廣東，要在更高的水平上繼續(xù)前進(jìn)，需要繼續(xù)解放思想。就我們林業(yè)來說，確保我省林業(yè)工作始終沿著黨的*大和省委十屆二次全會(huì)確定的正確方向前進(jìn)，就必須繼續(xù)高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，把黨中央和省委的決策部署更好地貫徹落實(shí)到林業(yè)工作中，始終與黨中央和省委保持高度一致。

第二，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是適應(yīng)改革開放、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。今年是改革開放30周年。對廣東來講，社會(huì)發(fā)展的對外依存程度非常高。加入世界貿(mào)易組織以后，廣東面對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所碰到的問題會(huì)越來越多。如何去應(yīng)對，就需要進(jìn)一步解放思想，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)意義來講，廣東要以世界眼光來審視我們的發(fā)展、謀劃我們的發(fā)展，是相當(dāng)迫切的需要。從林業(yè)的實(shí)際來講，就不能脫離這個(gè)現(xiàn)實(shí)。林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)在入世以后，大家都要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，林產(chǎn)品不搞認(rèn)證還出口不了。我們提倡繼續(xù)解放思想，就是跟國際接軌，參與國際競爭、國際分工合作的“門檻”和準(zhǔn)入的一個(gè)重要條件。

第三，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的自身需要。林業(yè)受傳統(tǒng)觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響非常深刻。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)要求具有現(xiàn)代的觀念、現(xiàn)代的管理、現(xiàn)代的技術(shù)，不解放思想就無法適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。廣東林業(yè)盡管發(fā)展很快、很有成績，但伴隨發(fā)展也積累下了許多深層次的矛盾和問題，面臨許多思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙，需要克服各式各樣的“瓶頸”制約。廣東林業(yè)發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐一致，在全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要來一次新的思想解放，使我們能夠深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢和不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，以新一輪的思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。當(dāng)前我市正處于傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，為壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林農(nóng)增收，現(xiàn)就加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新型工業(yè)化的大產(chǎn)業(yè)和森林景觀化的大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略要求，以林業(yè)增效、林農(nóng)增收和生態(tài)增優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)新林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制為動(dòng)力，大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)林業(yè)潛在活力，打造綠色生態(tài)城市，營造和諧綠色家園，為加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、總體思路

以創(chuàng)建“全國綠化模范縣（市）”、“國家森林城市”及“國家濕地公園”為載體，以生態(tài)公益林、綠色長廊、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)森林植被建設(shè)與保護(hù)，構(gòu)建較為完備的林業(yè)生態(tài)體系；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，以建設(shè)全國最知名的有機(jī)綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地和打造“中國紅豆杉之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升工程，構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；以充分激發(fā)林業(yè)活力為目標(biāo)，以深化集體林權(quán)配套改革為抓手，優(yōu)化資源配置，拓展林業(yè)功能，構(gòu)建新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。