[摘要]本文首先從理論角度闡釋了招投標(biāo)與審計(jì)之間的關(guān)系，接著從審計(jì)實(shí)踐的角度揭示了當(dāng)前政府及公共領(lǐng)域?qū)嵤┱型稑?biāo)時(shí)存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出自己的一些思考，包括需要審計(jì)的內(nèi)容以及對(duì)招投標(biāo)實(shí)施全程審計(jì)的方法和途徑。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項(xiàng)目；公共領(lǐng)域；招投標(biāo)；審計(jì)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招投標(biāo)法》)總則第三條明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2.全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。本條規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)制度及其范圍，其著重于“工程建設(shè)項(xiàng)目”，而且是工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的招標(biāo)。法律之所以將工程建設(shè)項(xiàng)目作為強(qiáng)制招標(biāo)的重點(diǎn)，是因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題較多，涉及的資金較多。因此，本文從審計(jì)的角度重點(diǎn)分析研究國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招投標(biāo)的相關(guān)問(wèn)題。

一、招投標(biāo)與審計(jì)的關(guān)系

招投標(biāo)是一種進(jìn)行擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的商品交易方式，其最大的特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性，能為采購(gòu)者節(jié)約資金、提供有質(zhì)量的工程、商品或服務(wù)。從招標(biāo)主體的性質(zhì)上講，包括政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私人企業(yè)、外商投資企業(yè)以及其他非法人組織；從項(xiàng)目資金來(lái)源上說(shuō)，包括利用國(guó)有資金、國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款及援助資金、企業(yè)自有資金、商業(yè)貸款資金。本文主要針對(duì)的是政府及公共領(lǐng)域運(yùn)用公共資金進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)。

政府及公共領(lǐng)域的采購(gòu)主體是公共部門(mén)，采購(gòu)資金來(lái)源具有公共性，因此有必要對(duì)政府及公共領(lǐng)域采購(gòu)實(shí)施行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。審計(jì)作為行政監(jiān)督部門(mén)，本身具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。它通過(guò)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，明確招投標(biāo)活動(dòng)中主客體的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，及時(shí)糾正招投標(biāo)活動(dòng)中所產(chǎn)生的違法、違規(guī)現(xiàn)象，最大可能地提高資金的使用效益，確保招投標(biāo)活動(dòng)在遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則的前提下有序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)依法定程序開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)有著非常重要的意義，具有其它監(jiān)督部門(mén)所不能替代的作用。

一、IT審計(jì)師——全世界范圍內(nèi)最搶手的高級(jí)審計(jì)人才

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理中的廣泛運(yùn)用，傳統(tǒng)的管理、控制、檢查和審計(jì)技術(shù)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，國(guó)際會(huì)計(jì)公司、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司和高級(jí)管理顧問(wèn)都將控制風(fēng)險(xiǎn)、特別是控制計(jì)算機(jī)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和信息系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)作為現(xiàn)代審計(jì)、管理咨詢(xún)和服務(wù)的重點(diǎn)。由于普遍使用大型管理信息系統(tǒng)，幾乎所有的大型跨國(guó)公司，都非常重視對(duì)信息系統(tǒng)安全和穩(wěn)定性的控制，常常高薪聘請(qǐng)IT審計(jì)師進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，IT審計(jì)師已被公認(rèn)為全世界范圍內(nèi)非常搶手的高級(jí)人才。

IT審計(jì)師是“國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)師”的簡(jiǎn)稱(chēng)。IT審計(jì)師必須具備全面的計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全性具有高度而特殊的敏感意識(shí)，而且對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部控制具有深刻的理解能力，要懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂審計(jì)、懂計(jì)算機(jī)、懂內(nèi)部控制、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既是審計(jì)專(zhuān)家，又是信息系統(tǒng)專(zhuān)家，以對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及軟硬件的技術(shù)性審計(jì)來(lái)保證計(jì)算機(jī)審計(jì)質(zhì)量的可靠性。

二、從IT審計(jì)看審計(jì)學(xué)科的發(fā)展與技術(shù)時(shí)代的到來(lái)

1、IT審計(jì)是技術(shù)審計(jì)的一個(gè)典型，IT審計(jì)師標(biāo)志著一個(gè)新的審計(jì)時(shí)代——“技術(shù)審計(jì)時(shí)代”的到來(lái)。

隨著經(jīng)濟(jì)管理與科學(xué)技術(shù)的不斷結(jié)合與日益滲透，現(xiàn)代審計(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了僅對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行審查的狹窄范圍，不斷向管理領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域滲透。IT審計(jì)是技術(shù)審計(jì)的一個(gè)典型。IT審計(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)計(jì)算機(jī)軟件和硬件及整個(gè)信息系統(tǒng)的審計(jì)，否則，就不能稱(chēng)為IT審計(jì)。由于計(jì)算機(jī)的廣泛普及，審計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。假如審計(jì)人員只懂傳統(tǒng)審計(jì)，不懂對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件的審計(jì)，必然面臨可怕的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在無(wú)紙辦公條件下，會(huì)計(jì)及其他信息資料被存入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，審計(jì)人員如不考慮被審單位計(jì)算機(jī)軟件和硬件的安全程度，對(duì)被審單位的系統(tǒng)與設(shè)備盲目信任，即使懂得計(jì)算機(jī)的簡(jiǎn)單應(yīng)用，也極有可能誤入計(jì)算機(jī)陷講，后果相當(dāng)危險(xiǎn)。只有對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確估計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否采取相應(yīng)的信息系統(tǒng)審計(jì)對(duì)策，并能夠在風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（包括硬件與軟件）實(shí)施必要的技術(shù)性審計(jì)，才能最終保證審計(jì)結(jié)果的正確性，防止和降低信息技術(shù)條件下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。IT審計(jì)的重要程度由此可以想見(jiàn)。顯然，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)已對(duì)審計(jì)人員提出了掌握過(guò)硬信息技術(shù)的要求。IT審計(jì)師不僅從事對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的審計(jì)，更重要更關(guān)鍵的是對(duì)被審單位信息系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)審計(jì)。IT審計(jì)師的產(chǎn)生是審計(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大化的重要標(biāo)志，代表著新的審計(jì)時(shí)代——技術(shù)審計(jì)時(shí)代的到來(lái)。

[摘要]本文用規(guī)范研究的方法，深入剖析審計(jì)學(xué)科與審計(jì)職業(yè)、審計(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)以及審計(jì)學(xué)與科學(xué)之間的關(guān)系。審計(jì)職業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)審計(jì)學(xué)科建設(shè)提供的強(qiáng)力支撐，審計(jì)完全有資格成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，并在科學(xué)殿堂中擁有一席之地。審計(jì)學(xué)科是集中研究審計(jì)理論和審計(jì)活動(dòng)規(guī)律，為審計(jì)實(shí)踐提供指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。

迄今為止，審計(jì)學(xué)科建設(shè)并沒(méi)能取得令人信服的進(jìn)展，人們對(duì)審計(jì)學(xué)科的認(rèn)識(shí)還比較模糊。比較極端的論點(diǎn)則認(rèn)為審計(jì)沒(méi)有什么理論可言，是職業(yè)化才使審計(jì)擁有了今天的社會(huì)地位和榮譽(yù);審計(jì)只是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，不是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科;審計(jì)稱(chēng)不上是一門(mén)有學(xué)問(wèn)的職業(yè)，沒(méi)有資格登上科學(xué)的神圣殿堂。審計(jì)學(xué)科之所以走到今天的尷尬局面，值得審計(jì)界深思。但這是審計(jì)世界的真實(shí)嗎?審計(jì)將往何處去?這些問(wèn)題的答案取決子如何看待和處理審計(jì)學(xué)科與審計(jì)職業(yè)的關(guān)系、審計(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的關(guān)系、審計(jì)學(xué)與科學(xué)的關(guān)系。

一、審計(jì)學(xué)科與審計(jì)職業(yè)

1.審計(jì)職業(yè)對(duì)審計(jì)學(xué)科理論的矛盾心態(tài)1853年蘇格蘭愛(ài)丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)開(kāi)創(chuàng)審計(jì)職業(yè)組織的先河以來(lái)，審計(jì)就作為一門(mén)受過(guò)良好教育并遵循高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)而存在。審計(jì)職業(yè)制定了良好的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求所有成員承諾遵循道德準(zhǔn)則，終身接受后續(xù)教育和培訓(xùn)，承擔(dān)起保護(hù)公眾利益的社會(huì)責(zé)任，最終通過(guò)純潔和提高自身隊(duì)伍的素質(zhì)抵制了外來(lái)的利益威脅，確立了牢不可破的社會(huì)地位。審計(jì)職業(yè)，尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)，即使不是世界上組織得最為成功的職業(yè)，至少也是組織得最為成功的職業(yè)之一。與審計(jì)職業(yè)的輝煌形成強(qiáng)烈反差的是，審計(jì)學(xué)科的地位卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。在審計(jì)忙于職業(yè)籌建和被社會(huì)承認(rèn)而無(wú)暇顧及學(xué)科建設(shè)的蒼白托詞背后，實(shí)際上是實(shí)用主義的強(qiáng)烈傾向在作怪。任何可行的均被采用并得到有力的推崇，而那些具有潛在可行性的東西卻被忽視，成為一種合乎自然的傾向。審計(jì)更多地被認(rèn)為只是一個(gè)實(shí)務(wù)性問(wèn)題，而將注意力偏向日常的應(yīng)用業(yè)務(wù)，以致忽視了自身的學(xué)科建設(shè)和理論研究。但審計(jì)并非完全是實(shí)務(wù)性那么簡(jiǎn)單，并不能只靠審計(jì)實(shí)務(wù)就能保持和提高社會(huì)地位。由于學(xué)科理論是在人們認(rèn)可的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的用于解釋事實(shí)或現(xiàn)象的命題，是說(shuō)明在一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域中觀察到的事實(shí)的一般規(guī)則和原則，或引起這些事實(shí)的原因(Schandi，1978)，因而解決實(shí)際問(wèn)題的唯一的積極的辦法，就是建立和運(yùn)用理論(MautzandSharaf，1961)?？梢詳嘌裕魏温殬I(yè)沒(méi)有一個(gè)全面的、完整的理論結(jié)構(gòu)來(lái)支持，都是難以確立的。而通過(guò)審計(jì)學(xué)科建設(shè)，使審計(jì)理論取得快速的進(jìn)展，可以引導(dǎo)審計(jì)職業(yè)檢驗(yàn)和優(yōu)化審計(jì)實(shí)務(wù)，為錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題探求合理的解決辦法。不容否認(rèn)，學(xué)科理論應(yīng)該走在職業(yè)實(shí)踐的前面，優(yōu)秀的審計(jì)職業(yè)實(shí)踐背后必然有審計(jì)學(xué)科理論的支持，而極大地?fù)p害審計(jì)社會(huì)形象的審計(jì)失敗正是科學(xué)審計(jì)理論的缺乏等原因造成的。

2.審計(jì)學(xué)科理論對(duì)審計(jì)職業(yè)的促進(jìn)如果我們忽視了審計(jì)的理論基礎(chǔ)，讓它后退到審計(jì)早期那樣的機(jī)械程序和實(shí)務(wù)資料的收集中去，那末，審計(jì)不僅不會(huì)得到社會(huì)的重視，而且也不會(huì)成為解決錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題的最佳辦法。在審計(jì)發(fā)展的最初階段，采用的是詳細(xì)審計(jì)，沒(méi)有也不需要什么審計(jì)理論，相應(yīng)地，審計(jì)的社會(huì)地位也很卑微。事實(shí)上，幾乎是與審計(jì)職業(yè)化發(fā)展同步，涌現(xiàn)出了眾多的審計(jì)理論大師，他們進(jìn)行審計(jì)的觀念總結(jié)、思想形成和智慧傳播，致力于審計(jì)學(xué)科的創(chuàng)立和發(fā)展，反過(guò)來(lái)為審計(jì)職業(yè)的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)1853年創(chuàng)立后不久，英國(guó)的Pixley就在1881年出版了世界上第一部關(guān)于審計(jì)基礎(chǔ)文獻(xiàn)和實(shí)務(wù)的著作:《審計(jì)人員—他們的義務(wù)和職責(zé)》，而Dicksee也在1892年出版了現(xiàn)代審計(jì)理論的奠基作:《審計(jì)學(xué)—審計(jì)人員的實(shí)務(wù)手冊(cè)》。20世紀(jì)初注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展的重心剛轉(zhuǎn)向美國(guó)，Montgomery就在1912年出版了《審計(jì)理論與實(shí)踐》，以后又隨著審計(jì)理論和實(shí)踐的發(fā)展不斷再版并更名為《蒙哥馬利審計(jì)學(xué)》。該書(shū)標(biāo)志著美國(guó)乃至世界現(xiàn)代民間審計(jì)理論與實(shí)踐的最高成就，成為審計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)參考，堪稱(chēng)審計(jì)人員的“圣經(jīng)”。隨后，Mautz和sharaf在1961年出版了《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)》，這也是世界上第一部將審計(jì)理論作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科加以論述的著作，與1972年AAA的《基本審計(jì)概念說(shuō)明》和1978年Schandl的《審計(jì)理論—評(píng)價(jià)、調(diào)查和判斷》一起，成為審計(jì)理論研究史上的三座里程碑。內(nèi)部審計(jì)更是開(kāi)創(chuàng)了學(xué)科先行的奇跡。1941年1月Brink出版了《內(nèi)部審計(jì)—程序的性質(zhì)、職能和方法》，這是世界上第一部系統(tǒng)論述內(nèi)部審計(jì)并宣告內(nèi)部審計(jì)學(xué)科誕生的著作，直接推動(dòng)了當(dāng)年n月內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的形成。到1973年“現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)之父”sawyer出版《現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)》一書(shū)，內(nèi)部審計(jì)很快就形成了一個(gè)比較完整的理論實(shí)務(wù)體系，為內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的迅猛發(fā)展做了充分的理論準(zhǔn)備。

3.審計(jì)學(xué)科理論與審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)的交融審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)與審計(jì)學(xué)科理論是相輔相成、相映成輝的。審計(jì)學(xué)的合乎邏輯的理論框架中，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)觀念、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)案例等審計(jì)理論要素，同時(shí)又是審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)的內(nèi)核。審計(jì)環(huán)境是審計(jì)理論的邏輯起點(diǎn)，審計(jì)的外環(huán)境決定了社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求，而審計(jì)的內(nèi)環(huán)境即審計(jì)職業(yè)的自身?xiàng)l件決定了審計(jì)對(duì)社會(huì)的供給。從審計(jì)內(nèi)環(huán)境出發(fā)，可以決定對(duì)審計(jì)職能、作用和根本屬性的認(rèn)識(shí)，即審計(jì)本質(zhì)。而審計(jì)外環(huán)境和審計(jì)本質(zhì)則共同作用于審計(jì)行為活動(dòng)需要和所能達(dá)到的理想境地或狀態(tài)，即審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首先需要借助于在審計(jì)實(shí)踐中歸納總結(jié)出來(lái)的、對(duì)審計(jì)工作的理性化的感性認(rèn)識(shí)，對(duì)審計(jì)工作條件和審計(jì)人員條件等進(jìn)行限定，這就是審計(jì)假設(shè)。審計(jì)假設(shè)是進(jìn)行任何審計(jì)推理的前提。

1民辦高校審計(jì)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，審計(jì)專(zhuān)業(yè)日益走俏，各大高校紛紛設(shè)立審計(jì)專(zhuān)業(yè)或者在財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)內(nèi)設(shè)立審計(jì)課程，與此同時(shí)，審計(jì)學(xué)教學(xué)問(wèn)題也日益凸顯。由于民辦高校與公辦高校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)上的差距，再加上審計(jì)課程本身晦澀難懂，導(dǎo)致審計(jì)學(xué)的教學(xué)效果差強(qiáng)人意。學(xué)生難學(xué)、教師難教成為審計(jì)教學(xué)的一大通病。而且對(duì)民辦高校而言，經(jīng)費(fèi)投入不足和教師待遇不高等問(wèn)題，使得有些教師上課就是完成任務(wù)，對(duì)自己的教學(xué)質(zhì)量漠不關(guān)心，學(xué)校督導(dǎo)檢查也不到位，導(dǎo)致民辦高校審計(jì)教學(xué)改革舉步維艱。

2民辦高校審計(jì)教學(xué)中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

2.1教材建設(shè)方面

目前，民辦高校的教材選擇參差不齊，基本上沒(méi)有自己主編或參編的教材。筆者認(rèn)為，必須結(jié)合民辦高校的特點(diǎn)來(lái)選擇教材。民辦高校很多都有校企合作，以南昌工學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我院）為例，就和很多汽車(chē)制造業(yè)合作，學(xué)院可結(jié)合這一優(yōu)勢(shì)，編制與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的審計(jì)案例教材，在完善和提煉以前教材理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，更多地把理論融合進(jìn)審計(jì)實(shí)務(wù)的具體操作中。另外，我校也專(zhuān)門(mén)設(shè)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)他們單獨(dú)選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主編的《審計(jì)》教材。

2.2教學(xué)內(nèi)容方面

審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系的內(nèi)容。現(xiàn)代審計(jì)教育必須以社會(huì)對(duì)審計(jì)需求的發(fā)展為導(dǎo)向，注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)勝任能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置要綜合考慮學(xué)科發(fā)展、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、外部環(huán)境等因素，要體現(xiàn)審計(jì)學(xué)科綜合性與實(shí)踐性的特點(diǎn)，既要有寬闊的視野，又要站在學(xué)術(shù)的前沿，突出體現(xiàn)現(xiàn)代審計(jì)對(duì)信息技術(shù)的需要。課堂教學(xué)過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)關(guān)注審計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊跟當(dāng)前審計(jì)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的步伐，適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充新的教學(xué)內(nèi)容，以提高教學(xué)質(zhì)量，并適當(dāng)引入具有創(chuàng)新性、前瞻性的課程。審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包含審計(jì)基礎(chǔ)理論、審計(jì)技術(shù)與方法、審計(jì)實(shí)務(wù)等方面，以及國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)這三大主體審計(jì)的內(nèi)容、方法和程序，適度地融入管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、工程審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、環(huán)境審計(jì)等內(nèi)容。

審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系的結(jié)構(gòu)。結(jié)合我院應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們?cè)O(shè)計(jì)了包括通識(shí)教育課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐環(huán)節(jié)三大板塊的審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系。通識(shí)教育課和專(zhuān)業(yè)課分為必修課和選修課兩部分。通識(shí)教育必修課主要按照教育部有關(guān)規(guī)定設(shè)置，包括思想政治理論課、通識(shí)基礎(chǔ)課（高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論、應(yīng)用文寫(xiě)作、大學(xué)英語(yǔ)、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)（VF）、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等），以及體育、軍事理論課程、形勢(shì)與政策、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治、大學(xué)生學(xué)習(xí)與心理指導(dǎo)等課程。通識(shí)教育選修課按人文素養(yǎng)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)素養(yǎng)教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育6大模塊設(shè)置，學(xué)生每學(xué)期至少選修1門(mén)課程，學(xué)有余力者可以多選。專(zhuān)業(yè)課遵循“先基礎(chǔ)，后主干”“、先理論，后實(shí)務(wù)”的順序，設(shè)置為學(xué)科基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)主干課和專(zhuān)業(yè)選修課三部分。由于審計(jì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求熟悉會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)知識(shí)，為此我們?cè)O(shè)計(jì)的審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課包括會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)共計(jì)9門(mén)課程。審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)主干課包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)經(jīng)基本技能、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)、稅法、審計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用、成本會(huì)計(jì)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、投資學(xué)共計(jì)13門(mén)課程。其中，金融學(xué)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)、投資學(xué)等課程是結(jié)合我院金融行業(yè)背景而設(shè)置的課程，不僅體現(xiàn)了行業(yè)差異性對(duì)審計(jì)工作的要求，還在一定程度上體現(xiàn)了我院審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)特色。審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系還應(yīng)體現(xiàn)各個(gè)行業(yè)對(duì)審計(jì)人才的不同要求。為此我們?cè)O(shè)置了政府與非盈利組織會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)、金融審計(jì)、審計(jì)案例分析、審計(jì)英語(yǔ)、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等專(zhuān)業(yè)選修課。學(xué)生可根據(jù)個(gè)人的興趣志向以及就業(yè)方向，采取“三選一”的方式，從12門(mén)專(zhuān)業(yè)選修課程中選修4門(mén)，學(xué)有余力者可以多選。審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由課內(nèi)實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)、上機(jī)等）、校外實(shí)習(xí)（畢業(yè)實(shí)習(xí)）、畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查、軍訓(xùn)等項(xiàng)目構(gòu)成。實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)的主要內(nèi)容和重要形式，應(yīng)該貫穿于審計(jì)教育教學(xué)過(guò)程的始終。

審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)。我院審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要采取以下三種形式：①審計(jì)實(shí)驗(yàn)。為配合審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的課堂教學(xué)，我院在校內(nèi)建設(shè)了手工和電算兩個(gè)審計(jì)實(shí)驗(yàn)室。手工實(shí)驗(yàn)室主要用于訓(xùn)練審計(jì)程序、方法等內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)時(shí)，學(xué)生每人領(lǐng)取一份用檔案盒存放的模擬企業(yè)賬套資料（以前做會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)時(shí)形成），在教師指導(dǎo)下完成制定審計(jì)方案、實(shí)施抽樣審計(jì)、形成審計(jì)工作底稿、出具審計(jì)報(bào)告等一系列手工操作。電算實(shí)驗(yàn)室配備了專(zhuān)業(yè)的審計(jì)軟件，學(xué)生借助于模擬的數(shù)據(jù)資料開(kāi)展社會(huì)審計(jì)及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的實(shí)際操作能力。②案例教學(xué)。實(shí)施案例教學(xué)能夠提高學(xué)生對(duì)審計(jì)社會(huì)責(zé)任的感性認(rèn)識(shí)，是培養(yǎng)審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)務(wù)技能的重要手段。通過(guò)案例教學(xué)，可以增加課堂教學(xué)的趣味性，吸引學(xué)生的注意力，有效地彌補(bǔ)教材的不足，有利于鞏固和深化學(xué)生在課堂上學(xué)到的知識(shí)。③審計(jì)實(shí)習(xí)。審計(jì)實(shí)習(xí)通常在校外進(jìn)行，使學(xué)生通過(guò)接觸社會(huì)，深入地了解審計(jì)實(shí)際工作中面臨的問(wèn)題及其解決對(duì)策，最終實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐更好的結(jié)合。綜合考慮各審計(jì)機(jī)關(guān)、各單位審計(jì)部門(mén)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，我們認(rèn)為實(shí)習(xí)基地主要應(yīng)建在會(huì)計(jì)師事務(wù)所，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中能夠接觸到各行各業(yè)、各種各樣的審計(jì)業(yè)務(wù)，可以盡早熟悉將來(lái)可能承擔(dān)的審計(jì)工作。

本文作者：劉東輝盛永志作者單位：哈爾濱金融學(xué)院