前言:在撰寫融資擔(dān)保機(jī)制的過(guò)程中,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠?yàn)槟膶懽魈峁﹨⒖己徒梃b。
創(chuàng)新政府電影專項(xiàng)資金的運(yùn)作機(jī)制
目前,國(guó)產(chǎn)電影票房收入的5%必須上繳給國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“電影專項(xiàng)資金”)。目前專項(xiàng)資金缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制和回籠機(jī)制,致使一些電影企業(yè)都把資助基金當(dāng)做獲取利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源,壓低制作成本,賺取差價(jià),而沒(méi)有集中精力在影片創(chuàng)作及影片的發(fā)行營(yíng)銷上。[1]國(guó)外的政府電影基金通常是高度政策性和高度市場(chǎng)化相結(jié)合。在法國(guó),制片人可享受法國(guó)電影中心(CNC)的自動(dòng)性資金扶持,以他們上部影片的票房收入為計(jì)算基礎(chǔ),按照遞減償還率獲得稅金返還補(bǔ)貼,相關(guān)所得會(huì)存入他們自己的國(guó)家資助賬戶。當(dāng)制片人新片獲得開(kāi)拍審批后,就可動(dòng)用賬戶里的存款。另外,法國(guó)還設(shè)立影視投資公司(SOFICA)來(lái)投資影片的制作,在整個(gè)過(guò)程中,政府用政策保證投資機(jī)制的透明和通暢。這種把股本融資、借貸融資、政府補(bǔ)貼相混合的融資方式極大地促進(jìn)了法國(guó)電影業(yè)發(fā)展。[7]可以看出,政府對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)正處在高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化起步階段,現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境還不夠成熟,缺乏為電影產(chǎn)業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的完片擔(dān)保公司,因此,為了彌補(bǔ)當(dāng)前市場(chǎng)的不足,有必要借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)政府對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的實(shí)際扶持力度,對(duì)電影專項(xiàng)資金運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,由其出資設(shè)立完片保證公司,為電影企業(yè)提供融資擔(dān)保,同時(shí)加強(qiáng)電影專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制與回籠機(jī)制。
中小電影企業(yè)團(tuán)體融資模式構(gòu)建
團(tuán)體融資的具體運(yùn)作模式為:需要融資的中小電影企業(yè)組成團(tuán)體,然后向廣電總局提交電影立項(xiàng)申請(qǐng);在電影立項(xiàng)獲得審批后,向電影專項(xiàng)資金提交電影項(xiàng)目策劃,由完片保證公司負(fù)責(zé)審核與評(píng)估,并確定是否提供擔(dān)保;電影在獲得擔(dān)保協(xié)議后,即可將擔(dān)保協(xié)議抵押給銀行,尋求貸款;銀行根據(jù)中小電影企業(yè)團(tuán)體融資運(yùn)行機(jī)制和擔(dān)保協(xié)議,向團(tuán)體內(nèi)的中小電影企業(yè)提供貸款。電影投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由團(tuán)體內(nèi)的中小電影企業(yè)、完片擔(dān)保公司、銀行三方共同承擔(dān),此時(shí)可將銀行的投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1.中小電影企業(yè)組合成融資團(tuán)體
為了能夠順利獲得貸款,中小電影企業(yè)會(huì)選擇信譽(yù)良好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的合作伙伴組成融資團(tuán)體。對(duì)于整個(gè)融資團(tuán)體而言,由于橫向監(jiān)督機(jī)制和連帶責(zé)任的存在,使得中小電影企業(yè)會(huì)時(shí)刻監(jiān)督團(tuán)體內(nèi)其他成員信貸資金的使用狀況,因?yàn)樗诉`約意味著自己也將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。聲譽(yù)機(jī)制也可減少團(tuán)體內(nèi)的中小電影企業(yè)短期行為的出現(xiàn),使其重視企業(yè)自身的信用建設(shè)與積累,從戰(zhàn)略的高度來(lái)考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以期獲得銀行的可持續(xù)信貸支持。
[摘要]中小企業(yè)普遍面臨著融資難的問(wèn)題,從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,融資難的主要原因在于銀企之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,而信用擔(dān)保有助他于提高中小企業(yè)的信用等級(jí),克服信貸交易中的信息障礙,是解決中小企業(yè)融資難題的重要手段。山東省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,但仍存在諸多問(wèn)題,為此應(yīng)當(dāng)采取建立資金支持體系、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等積極措施完善信用擔(dān)保體系,為解決中小企業(yè)融資難題發(fā)揮更大的作用。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);融資;信用擔(dān)保;風(fēng)險(xiǎn)控制
一、山東省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
截至2006年底,山東省中小企業(yè)數(shù)量達(dá)55.5萬(wàn)戶,比上年增加3.7萬(wàn)戶。其中,規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)31016戶,比去年增加4436戶,規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25628億元,同比增長(zhǎng)30.9%,占全省規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的66.7%;規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)交稅金755億元,同比增長(zhǎng)29.0%,占全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)繳稅金的45%。
2007年中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行和山東省中小企業(yè)辦公室,在山東省范圍內(nèi)對(duì)中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共調(diào)查企業(yè)1495家,其中:農(nóng)林牧漁業(yè)136家,占9.1%;采礦業(yè)47家,占3.14%;制造業(yè)987家,占66.02%;建筑業(yè)36家,占2.41%;批發(fā)零售業(yè)128家,占8.56%;住宿餐飲業(yè)7家,占0.47%;房地產(chǎn)業(yè)12家,占0.8%;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)7家,占0.47%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)15家,占1%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家,占0.54%;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)2家,占0.13%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)20家,占1.34%;金融業(yè)1家,占0.07%;其他行業(yè)89家,占5.95%。被調(diào)查的1495家企業(yè)中處于萌芽期的企業(yè)490家,占32.78%;處于成長(zhǎng)期的企業(yè)491家,占32.84%;處于成熟期的企業(yè)514家,占34.38%。
調(diào)查顯示,山東省中小企業(yè)融資具有以下特點(diǎn):
中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本金3.8億元。公司從*年成立以來(lái),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,累計(jì)為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保73億元,累計(jì)支持企業(yè)1800多戶。公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為aa+級(jí)信用,被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問(wèn)題,正如全國(guó)各地一樣,地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問(wèn)題的困擾。多年來(lái),市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,先后出臺(tái)一系列重大舉措,包括中小企業(yè)融資試點(diǎn)工作、信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)、做大作強(qiáng)起龍頭帶動(dòng)作用的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?,開(kāi)展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。這一舉措為解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu),在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下,公司密切與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺(tái)公司合作,抓住機(jī)遇,求實(shí)創(chuàng)新,發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭作用,充分利用好開(kāi)發(fā)性金融資源,支持地方中小企業(yè)發(fā)展,使開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作取得顯著成效。
一、基本情況
中小企業(yè)擔(dān)保公司與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行合作開(kāi)展中小企業(yè)融資擔(dān)保工作正式起步于10月,新津縣作為首批試點(diǎn)縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議,獲得授信5000萬(wàn)元。12月,第一批10戶企業(yè)共1200萬(wàn)貸款得到落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn),初開(kāi)始向其他區(qū)縣全力推進(jìn)。截至底,全市20個(gè)區(qū)市縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議,協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個(gè)區(qū)縣已正常開(kāi)展業(yè)務(wù),另有3個(gè)區(qū)縣的首批貸款正在落實(shí)。另外,開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議,協(xié)議金額4億元。同時(shí),中小企業(yè)擔(dān)保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊(cè)資本,擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。經(jīng)兩年左右的運(yùn)達(dá)作,開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計(jì)發(fā)放貸款6億多元,其中,僅新增客戶177戶,貸款規(guī)模4.78億元。
兩年來(lái),在開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司、區(qū)縣政府平臺(tái)公司和中小企業(yè)的共同努力下,開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動(dòng)就業(yè)水平都有明顯增長(zhǎng),促進(jìn)了中小企業(yè)成長(zhǎng),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)18%,總?cè)霂?kù)稅金比上年同期增加1200萬(wàn)元,安置農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中,新培育上百萬(wàn)稅收企業(yè)2家,新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開(kāi)行貸款支持的29家企業(yè),入庫(kù)稅金比往年平均增加54.48%,高出全縣平均水平32個(gè)百分點(diǎn)。受金融生態(tài)惡化影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的金堂、蒲江縣,金融機(jī)構(gòu)已多年沒(méi)有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái),金堂有6家,浦江有5家企業(yè)獲得開(kāi)行貸款,實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)“零”的突破。
目前,開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級(jí)構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來(lái),體系和運(yùn)作機(jī)制已基本建立并初步完善。兩年來(lái)運(yùn)作正常,無(wú)一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí),管理規(guī)范程度和水平有所提高,誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用,許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng),開(kāi)始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸,商討如何借鑒開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式,與我公司建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
各縣(區(qū))人民政府、金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《擔(dān)保法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2*]90號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,以緩解中小企業(yè)融資難為核心;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”,實(shí)行加快發(fā)展和規(guī)范管理并重的方針,積極培育和發(fā)展各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管自律,強(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí),建立和健全社會(huì)信用體系,促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系健康有序發(fā)展,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
(二)基本原則:實(shí)行政企分開(kāi)和市場(chǎng)化運(yùn)作,嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作、法人化管理、科學(xué)化運(yùn)營(yíng);充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,積極拓寬擔(dān)保資金來(lái)源,逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本和外商投資共同參與的多元化投資格局;大力發(fā)展各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極開(kāi)拓?fù)?dān)保市場(chǎng),創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù),完善擔(dān)保服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范操作,防范、控制與化解風(fēng)險(xiǎn),確保信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)健運(yùn)行;引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),建立信用檔案和信用評(píng)級(jí)制度,提高信用水平,增強(qiáng)融資能力。
(三)目標(biāo)任務(wù):到2009年底,市、縣(區(qū))兩級(jí)都要建立一個(gè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),全市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金達(dá)到5億元(貨幣資本不低于30%),擔(dān)保總額達(dá)到15億元。到20*年,全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金達(dá)到15億元以上,擔(dān)保總額達(dá)到80億元以上。在全市構(gòu)建起以中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為主要服務(wù)對(duì)象的“一體”(政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體)“兩翼”(互助性、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充),市、縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系健全,擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套協(xié)作,功能完善,運(yùn)作規(guī)范,能夠充分發(fā)揮擔(dān)保效能,有效分散、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系。
編者按:本論文主要從中小企業(yè)信用擔(dān)保體系存在的問(wèn)題;完善中小企業(yè)信用擔(dān)保的政策建議等進(jìn)行講述,包括了缺乏責(zé)權(quán)明確的監(jiān)管主體、法律制度建設(shè)滯后,制約了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展、注冊(cè)資本不實(shí),削弱實(shí)際擔(dān)保能力、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的總體質(zhì)量不高、全面認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,完善中小企業(yè)所賴以生存的環(huán)境、政府應(yīng)當(dāng)提供有效監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):
【論文關(guān)鍵詞】:信用擔(dān)保體系建議
【論文摘要】:擔(dān)保作為信用鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié),聯(lián)系著融資與保證,增強(qiáng)了信用,有效分流了銀行的風(fēng)險(xiǎn),便利了資金的流動(dòng),起到了促進(jìn)信用鏈條流暢、優(yōu)化信貸分配的作用,在解決中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題上起著舉足輕重的作用。然而目前國(guó)內(nèi)的擔(dān)保業(yè)似乎并沒(méi)有在信用鏈條上發(fā)揮應(yīng)有的作用,這既有缺乏責(zé)權(quán)明確的監(jiān)管主體和法律制度建設(shè)滯后的先天不足,又有擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作普遍存在質(zhì)量不高的發(fā)展現(xiàn)狀,使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)這種只有依附銀行才能發(fā)展的業(yè)務(wù)模式離開(kāi)了政府和銀行的大力支持就面臨著尷尬的處境。促進(jìn)擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展,政府要完善監(jiān)管體制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)展以商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主的多層次擔(dān)保體系。
中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展并不均衡,從中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)看,最為發(fā)達(dá)的是以銀行貸款為代表的間接融資,在直接融資、為高新技術(shù)企業(yè)融資、企業(yè)重組融資等方面則缺乏相應(yīng)配套的金融服務(wù)。從企業(yè)的生命周期看,中國(guó)現(xiàn)有的金融服務(wù)體系主要服務(wù)于已經(jīng)開(kāi)始有相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流的成熟階段企業(yè),但在企業(yè)生命周期的創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、重組等階段卻缺乏相應(yīng)的金融服務(wù)支持。正是在這個(gè)意義上,運(yùn)做形式更為市場(chǎng)化的手段服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、填補(bǔ)金融服務(wù)空白。隨著中小企業(yè)融資難問(wèn)題日益突出,如何解決這一難題成為了業(yè)界的討論焦點(diǎn),擔(dān)保業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越受到關(guān)注。解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及融資體制、信用環(huán)境、企業(yè)自身及融資機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平等諸多因素,需要綜合協(xié)調(diào)、配套解決。而擔(dān)保作為信用鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié),聯(lián)系著融資與保證,增強(qiáng)了信用,有效分流了銀行的風(fēng)險(xiǎn),便利了資金的流動(dòng),起到了促進(jìn)信用鏈條流暢、優(yōu)化信貸分配的作用,在解決中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題上起著舉足輕重的作用,因此,如何完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系值得思考。
一、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系存在的問(wèn)題
中小企業(yè)信用擔(dān)保這兩年發(fā)展迅速,有的擔(dān)保企業(yè)資金實(shí)力較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理比較審慎,風(fēng)險(xiǎn)控制較好,代償率較低;大多數(shù)的擔(dān)保企業(yè)規(guī)模較小,自身發(fā)展艱難。由于中國(guó)擔(dān)保行業(yè)存在的“先天不足,后天失調(diào)”的問(wèn)題,因此中小企業(yè)信用擔(dān)保的發(fā)展也同樣存在以下問(wèn)題