一、影響漳州農(nóng)業(yè)的主要?dú)庀鬄?zāi)害

漳州地處東南沿海，面臨臺(tái)灣海峽，各種氣象災(zāi)害頻繁，每年都不同程度地受到臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、寒潮、大風(fēng)、凍害等災(zāi)害性天氣的危害，特別冬季冷空氣活動(dòng)頻繁，常有寒潮天氣發(fā)生，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年漳州氣象災(zāi)害所造成的損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的5%～8%，嚴(yán)重年份可達(dá)15%～20%，特別嚴(yán)重的年份占國(guó)民生產(chǎn)總值近25%。如1999年12月21－26日漳州市受到了強(qiáng)冷空氣襲擊，連續(xù)6天出現(xiàn)大范圍的霜凍和結(jié)冰，全市氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物損失約90000hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)17.5億元，其中香蕉遭受的凍害最為嚴(yán)重，被凍死的香蕉達(dá)28240hm2，荔枝和龍眼等果樹(shù)的樹(shù)冠也都因霜凍而死，花卉和冬種蔬菜也損失慘重。

二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分析

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響，與其他財(cái)產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有四個(gè)特點(diǎn)：地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)針對(duì)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，有三方面明顯的特征屬性：(1)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，避免因單一依靠市場(chǎng)機(jī)制配置造成市場(chǎng)失靈。(2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的非獨(dú)立性。如臺(tái)風(fēng)、洪澇、強(qiáng)降水、低溫凍害、大霧等氣象災(zāi)害的出現(xiàn)，容易造成一定范圍的損失。同一氣候?yàn)?zāi)害時(shí)空分布投保單位的風(fēng)險(xiǎn)在同一區(qū)域具有相關(guān)性而非獨(dú)立。(3)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率難確定性。各種氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物、花卉、果樹(shù)等影響程度也各不相同，應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，采用不同的氣象保險(xiǎn)指數(shù)指標(biāo)來(lái)確定保險(xiǎn)費(fèi)率。

三、氣象信息及氣象技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的應(yīng)用

隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)，氣象服務(wù)產(chǎn)品越來(lái)越豐富，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氣象服務(wù)分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報(bào)、年鑒等書(shū)面形式和咨詢(xún)等服務(wù)產(chǎn)品。定期情報(bào)產(chǎn)品按時(shí)間序列和空間區(qū)域進(jìn)行綜合分析，反映不同地區(qū)氣象條件對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育狀況的影響，以及氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對(duì)策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，如洪澇、干旱、凍害等對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進(jìn)行評(píng)判。

1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的興起和影響因素

1.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的興起

截止到目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在世界范圍內(nèi)已發(fā)展了100多年?，F(xiàn)今，農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)發(fā)展繁盛，已有100多個(gè)種類(lèi)。19世紀(jì)中葉，國(guó)外開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。法國(guó)是最初實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)家，時(shí)隔大約半個(gè)世紀(jì)，美、日等資本主義國(guó)家才陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在西方國(guó)家的廣泛應(yīng)用對(duì)世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了巨大的影響。相對(duì)于國(guó)外農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)的成熟，國(guó)內(nèi)的則起步較晚。20世紀(jì)80年代，我國(guó)初步推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，雖取得了一些成績(jī)，但仍然面臨著許多問(wèn)題。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的影響

因素全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)行業(yè)的成長(zhǎng)提供溫床，但是隨著工業(yè)化的加劇，人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染，氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)的發(fā)展受到牽連。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是人口大國(guó)，氣象對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的影響顯然易見(jiàn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的開(kāi)啟，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要求我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔(dān)著世界先進(jìn)產(chǎn)品給我們帶來(lái)的沖擊和壓力。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制不健全，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)滯后的現(xiàn)象普遍存在，以及人們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)低迷。諸多問(wèn)題給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的實(shí)施意義

一氣象保障對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響

1氣象保障對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

氣象保障部門(mén)只是單純的提供氣象信息，不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對(duì)農(nóng)業(yè)提供氣象保障，有效布局生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要明白氣候與作物生長(zhǎng)的關(guān)系，以下幾個(gè)因素是最為主要的：溫度因素，溫度對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量都有著至關(guān)重要的作用，一般農(nóng)作物的活躍生長(zhǎng)溫度要大于10℃，作物在生長(zhǎng)氣期每天溫度累積的總和，稱(chēng)之為積溫，根據(jù)積溫基本上我國(guó)可以劃分出5個(gè)溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當(dāng)白天溫度和陽(yáng)光適宜便于作物光合作用，可以產(chǎn)生更多的養(yǎng)分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養(yǎng)分積累；水分和光熱，不同作物對(duì)水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對(duì)需要較少，然而我國(guó)降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標(biāo)準(zhǔn)，東西主要產(chǎn)業(yè)分別是種植業(yè)以及畜牧業(yè)，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農(nóng)業(yè)以及旱田農(nóng)業(yè)。當(dāng)水分和光熱在空間地域上結(jié)合得越好，作物的生長(zhǎng)也就越好，不同季節(jié)不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對(duì)農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)也有著重要制約作用。

2氣象保障對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

隨著現(xiàn)代化氣象設(shè)備的運(yùn)用，目前我國(guó)的氣象預(yù)測(cè)也越來(lái)越準(zhǔn)確，氣象保障可以為農(nóng)民提供良好的預(yù)防提示，及時(shí)掌握天氣變化，做好作物生產(chǎn)的保護(hù)對(duì)策，從而保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。其主要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響包括以下幾個(gè)方面：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，氣象保障服務(wù)可以精準(zhǔn)地提供各個(gè)地區(qū)的氣候條件，便于作物根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，從而避免盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影響產(chǎn)量和質(zhì)量，在不同氣候環(huán)境下，作物的產(chǎn)量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會(huì)導(dǎo)致作物產(chǎn)出的質(zhì)量和產(chǎn)量都受到影響，其氣象保障正好可以根據(jù)準(zhǔn)確的氣候信息指導(dǎo)種植方法的改善，從而達(dá)到效益最大化；預(yù)警自然災(zāi)害，保護(hù)環(huán)境，天有不測(cè)風(fēng)云，往往一場(chǎng)嚴(yán)重的自然災(zāi)害會(huì)使得收成顆粒無(wú)收，良好的氣象保障服務(wù)可以提前預(yù)警，便于對(duì)作物提前做出方法措施，以免受災(zāi)，氣候的變化往往也會(huì)改變作物生長(zhǎng)環(huán)境的變化，氣象保障服務(wù)可以提供有效的天氣數(shù)據(jù)，便于作物種植的轉(zhuǎn)移，從而保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡。

二進(jìn)一步加強(qiáng)氣象保障服務(wù)

一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的實(shí)施意義

1增加利益減少損失為了獲取更大的商業(yè)利益

保險(xiǎn)公司自覺(jué)地探索經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的路子。現(xiàn)階段，天氣預(yù)測(cè)技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險(xiǎn)行業(yè)有一個(gè)光明的前景，這也會(huì)促使更多保險(xiǎn)公司的產(chǎn)生，進(jìn)而行業(yè)進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來(lái)，保險(xiǎn)公司創(chuàng)造出的財(cái)富是不可限量的。對(duì)于收入相對(duì)單一的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，國(guó)家補(bǔ)貼和買(mǎi)入氣象保險(xiǎn)的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險(xiǎn)的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。

2促進(jìn)氣象行業(yè)的技術(shù)更新

隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)層出不疊。各國(guó)也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進(jìn)一步加大對(duì)氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氣象變化的高度要求和廣大民眾對(duì)氣象信息的依賴(lài)性，以及激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)等因素都促進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)的飛進(jìn)。越來(lái)越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專(zhuān)業(yè)的研究隊(duì)伍發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)氣象變化做出更加精細(xì)的分析，推進(jìn)著農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

3提高我國(guó)國(guó)際地位當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)莫過(guò)于人才的競(jìng)爭(zhēng)

摘要:本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的氣象服務(wù)產(chǎn)品的需求、氣象信息傳輸渠道、科普教育宣傳、防雷安全等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,由此提出氣象和相關(guān)部門(mén)還有各級(jí)政府各行職責(zé)切實(shí)解決農(nóng)村氣象服務(wù)存在問(wèn)題的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:防災(zāi)減災(zāi);氣象服務(wù);農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;探討

引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類(lèi)氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)中國(guó)氣象局統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬(wàn)公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)4億人次,造成的經(jīng)濟(jì)損失平均達(dá)2000多億元人民幣,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這里通過(guò)分析當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問(wèn)題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務(wù)的對(duì)策和建議。

1.當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問(wèn)題

1.1氣象服務(wù)產(chǎn)品滿(mǎn)足不了農(nóng)村的需求。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需求的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物生育期采摘期的氣象保障服務(wù)、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務(wù)、適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)農(nóng)民很需要,但不能及時(shí)得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨等各種氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品要更及時(shí)、更準(zhǔn)確、時(shí)效性要更長(zhǎng),并盡可能的定點(diǎn)、定時(shí)、定量。