摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中重要內(nèi)容之一，也是開(kāi)展農(nóng)機(jī)工作的源頭。這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，相關(guān)部門(mén)必須高度重視基層農(nóng)機(jī)安全管理工作，為建設(shè)和諧美麗新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。但從實(shí)際來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作仍存在不少問(wèn)題亟待解決。因此，本次研究以云南省楚雄州永仁縣蓮池鄉(xiāng)為例，主要分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全管理工作存在的不足，并提出相關(guān)合理化建議，以期推動(dòng)農(nóng)村機(jī)械化安全化發(fā)展，防范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)機(jī)；安全管理；對(duì)策

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展以及國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在農(nóng)業(yè)機(jī)械日益增多的同時(shí)，農(nóng)機(jī)安全管理工作也受到更廣泛的關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理屬于農(nóng)機(jī)安全管理的源頭工作，具有工作內(nèi)容面廣線長(zhǎng)的特點(diǎn)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全聯(lián)系密切，因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作是確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要前提。筆者結(jié)合永仁縣蓮池鄉(xiāng)實(shí)際，簡(jiǎn)要探討了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題與不足，并提出解決措施，供大家參考。

1當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

1．1鄉(xiāng)村道路基建水平滯后

長(zhǎng)期以來(lái)由于諸多因素的限制，很多農(nóng)村道路基建設(shè)施落后。以蓮池鄉(xiāng)為例，村級(jí)道路建設(shè)速度與配套交通安全設(shè)施建設(shè)不相適應(yīng)。不少路段未設(shè)置防護(hù)墻、防護(hù)墩以及警示樁。還有不少鄉(xiāng)村道路建設(shè)在農(nóng)民的住房或耕地附近，部分農(nóng)民直接將道路作為曬谷子的場(chǎng)地，有的在路旁搭建房屋，還有個(gè)別路段旁邊的灌木叢生容易遮擋行車(chē)視線，這些現(xiàn)象直接影響到交通安全。

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的使用量越來(lái)越大，這給農(nóng)機(jī)安全管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。要想提升安全管理水平，要從思想入手，進(jìn)一步做到與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐，共同努力。本文主要介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步分析了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)；農(nóng)機(jī)；農(nóng)機(jī)；安全管理

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化比例越來(lái)越大。去年重慶全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)1200萬(wàn)kW，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正逐步從傳統(tǒng)的人畜力作業(yè)為主向現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化發(fā)展已邁入中級(jí)階段，機(jī)械化作業(yè)已占主導(dǎo)地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備在不斷增加，以此作為基礎(chǔ)，地區(qū)的農(nóng)機(jī)作業(yè)水平在不斷提升，作業(yè)的范圍在不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)的服務(wù)更趨向于市場(chǎng)化和社會(huì)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化由以前的糧食耕作走向了經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推廣，有效地提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的抗旱抗?jié)车饶芰Γ谝欢ǔ潭壬细纳屏艘酝勺匀画h(huán)境決定生產(chǎn)的情況。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的好壞，影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，同時(shí)也影響到農(nóng)業(yè)人口的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，建立長(zhǎng)效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制十分有必要。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷提升，國(guó)家一直在以政策支持了農(nóng)民的生產(chǎn)，農(nóng)民自主購(gòu)買(mǎi)機(jī)械的積極性、主動(dòng)性越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村落戶的幾率越來(lái)越大，農(nóng)機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越迅猛，走進(jìn)千千萬(wàn)萬(wàn)家，分布面積越來(lái)越廣，但是隨之而來(lái)的是管理的困難性。就交通方面的問(wèn)題，原始的運(yùn)輸方式是人力，畜力，但是當(dāng)下這種方式已經(jīng)被機(jī)械化運(yùn)作所取代，隨之而來(lái)的是拖拉機(jī)、收割機(jī)等運(yùn)輸、收割等方式。操作員的業(yè)務(wù)水平高低，直接決定了生產(chǎn)質(zhì)量的好壞，有的駕駛員（操作員）缺乏安全生產(chǎn)觀念，不具備相關(guān)的操作和交通意識(shí)，也不遵守操作與交通的有關(guān)規(guī)則，時(shí)常出現(xiàn)超載、超速和違規(guī)操作等問(wèn)題，甚至還會(huì)出現(xiàn)無(wú)證駕駛、酒駕等問(wèn)題。這樣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，埋下一些安全隱患，容易造成本不該有的財(cái)產(chǎn)損失甚至生命損失，給社會(huì)帶來(lái)不良影響。所以，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全管理十分有必要。

2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的優(yōu)化措施

農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的應(yīng)用，可以迅速和準(zhǔn)確地計(jì)算出全市拖拉機(jī)及駕駛員在冊(cè)的擁有量、年檢年審的情況、農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和外省籍駕駛證及拖拉機(jī)的登記情況，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)了很多便利，大大提高了工作效率。

影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案安生性的不利因素

1.檔案安全保護(hù)意識(shí)薄弱檔案安全保護(hù)教育不普遍，檔案安全意識(shí)淡薄，缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，突出表現(xiàn)在檔案網(wǎng)絡(luò)工作“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)不強(qiáng)。檔案服務(wù)及利用人員由于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)較低和安全防護(hù)意識(shí)不高，造成的無(wú)意侵權(quán)或電子檔案光盤(pán)存儲(chǔ)的選擇等問(wèn)題，都給農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的安全保管帶來(lái)威脅。

2.計(jì)算機(jī)軟硬件的設(shè)備故障由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的電子檔案一般不能直接利用，它的形成和處理與利用均需借助計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備的支持才能實(shí)現(xiàn)。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是由許多部分組成，每個(gè)部分的薄弱環(huán)節(jié)都極易遭到破壞。如：數(shù)據(jù)易被誤輸；應(yīng)用軟件易被篡改或盜用；硬件設(shè)備中的芯片和電子線路易被損壞等。這些故障的發(fā)生都有可能導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的丟失或破壞，從而對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理造成不可挽回的損失。

3.電子檔案存儲(chǔ)載體的保護(hù)技術(shù)問(wèn)題農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤(pán)。聚酯底基是磁盤(pán)和磁帶的支持體，它具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導(dǎo)致卷曲、易與磁粉脫離、伸長(zhǎng)后不易恢復(fù)等缺點(diǎn)。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用，它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點(diǎn)，直接影響信息再現(xiàn)。并且磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應(yīng)強(qiáng)度是記錄和再現(xiàn)信息的決定因素，它極易受外磁場(chǎng)的影響而導(dǎo)致退磁、消磁等。目前光盤(pán)常用的介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應(yīng)作用下易產(chǎn)生物化性質(zhì)變化的材料，這些材料不穩(wěn)定，易氧化，易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)。因此，電子檔案載體材料的這些特點(diǎn)，決定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案容易受外部環(huán)境的影響。

4.計(jì)算機(jī)病毒與黑客的攻擊計(jì)算機(jī)病毒已成為當(dāng)今破壞計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的頭號(hào)殺手，它是一種特殊的具有破壞力的計(jì)算機(jī)程序，具有自我復(fù)制能力，會(huì)以各種方式和途徑攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)以及硬件設(shè)備，并可通過(guò)非授權(quán)入侵在可執(zhí)行程序或數(shù)據(jù)文件中，從而造成電子文檔的破壞或系統(tǒng)的癱瘓。此外，有些計(jì)算機(jī)黑客也利用電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動(dòng)，他們伺機(jī)尋找系統(tǒng)和軟件方面的某些缺陷來(lái)攻擊，通過(guò)破譯口令與密碼而獲取使用權(quán)限。非法訪問(wèn)、刪除或修改某些重要電子文檔，使文件所有者和利用者均遭受巨大損失。

摘要:機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，農(nóng)業(yè)機(jī)械在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的過(guò)程中起到了重要作用。通過(guò)探討興賓區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中存在的一些問(wèn)題，提出了基本對(duì)策，為助力興賓區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程和充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在“小康生活”建設(shè)中的作用提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策

改革開(kāi)放如火如荼，近14年中央一號(hào)文件很多都是有關(guān)“三農(nóng)”工作的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)機(jī)械便如雨后春筍般地融入農(nóng)村的家家戶戶，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收發(fā)揮著各自作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減輕了農(nóng)民的工作強(qiáng)度，也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加速了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，查找問(wèn)題;針對(duì)問(wèn)題落實(shí)有效措施，消除農(nóng)機(jī)安全隱患，有效保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，為興賓區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化朝著可持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1興賓區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理存在的主要問(wèn)題

1．1興賓區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展速度快，安全監(jiān)管存在盲區(qū)

隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，興賓區(qū)農(nóng)機(jī)保有量不斷增加，機(jī)具的種類(lèi)也越來(lái)越多，當(dāng)前農(nóng)民使用的機(jī)具已經(jīng)不再只有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等接受牌證管理的大型農(nóng)機(jī)具;手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)及采摘機(jī)械等在興賓區(qū)深受廣大農(nóng)戶喜愛(ài)且快速增長(zhǎng)，興賓區(qū)近3年新增農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量在2000臺(tái)/年以上。興賓區(qū)農(nóng)機(jī)保有量的增加也導(dǎo)致安全隱患增加，而興賓區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處有24個(gè)，范圍極廣且多是農(nóng)村山區(qū)，鑒于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)農(nóng)機(jī)事故主要是山區(qū)農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)淡薄、鋌而走險(xiǎn)以及對(duì)機(jī)具操作不當(dāng)或違規(guī)操作所造成的;另外，田園機(jī)械沒(méi)有納入牌證管理，操作人員也同樣不在考核發(fā)證范圍內(nèi)，所以田園機(jī)械，尤其是微耕機(jī)和手扶拖拉機(jī)管理就是監(jiān)管盲區(qū)，存在著很大安全隱患。

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患

1.1大多數(shù)的農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)于農(nóng)機(jī)的安全管理沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在農(nóng)村的田間道路行駛不需要辦理相關(guān)的手續(xù)，所以對(duì)于管理部門(mén)的政策沒(méi)有有效的執(zhí)行。而更有部分駕駛員為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入，不考慮農(nóng)機(jī)的安全性，一味的對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行加長(zhǎng)加高處理，并且在速度上不斷提升，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超載超速的現(xiàn)象，存在眾多的安全隱患。大多數(shù)的農(nóng)機(jī)駕駛員只是會(huì)駕駛，而卻缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)意識(shí)和常識(shí)，對(duì)于機(jī)車(chē)內(nèi)存在的安全隱患無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致行駛的過(guò)程中因?yàn)椴考p壞而發(fā)生安全事故的幾率增大，嚴(yán)重威脅到人身安全。

1.2農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理不完善，農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)于機(jī)車(chē)安全行駛的意識(shí)較差，認(rèn)為田間的作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單，不會(huì)發(fā)生安全事故，所以在思想意識(shí)上就忽視了機(jī)車(chē)操作的安全性。雖然從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛相比，雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，因此，對(duì)出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛員隊(duì)伍隨著農(nóng)機(jī)化范圍的不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)駕駛員的隊(duì)伍也不斷的壯大，所以為了保證農(nóng)業(yè)機(jī)車(chē)的安全操作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)要加大安全管理力度，利用一切媒體工具宣傳農(nóng)機(jī)駕駛安全的重要性，可以通過(guò)真實(shí)的案例來(lái)進(jìn)行警示。對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用要進(jìn)行規(guī)范化管理，凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的車(chē)輛必須進(jìn)行登記統(tǒng)一管理，在進(jìn)行駕駛業(yè)務(wù)知識(shí)和安全常識(shí)培訓(xùn)后，經(jīng)審查合格方可發(fā)證，并且要參與每年的年審。對(duì)于優(yōu)秀的駕駛員要注意發(fā)揮其主導(dǎo)作用，利用自身的行為感染身邊的駕駛員，提高農(nóng)機(jī)駕駛的安全性。

2.2加大農(nóng)機(jī)安全宣傳的力度安全隱患的消除要在發(fā)生前進(jìn)行，不要等到事故發(fā)生了再注意到安全駕駛的重要性，所以農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)要做好宣傳工作，利用多種手段向廣大農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)駕駛員講解安全駕駛的重要性，動(dòng)員全民積極的參與進(jìn)來(lái)。為了保證機(jī)車(chē)處于安全狀態(tài)，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)車(chē)的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)于容易損壞的零部件，要經(jīng)常檢查，在機(jī)車(chē)使用之前，要對(duì)其進(jìn)行安全檢查，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。