年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和交通運(yùn)輸局的各項(xiàng)決策和部署，以開(kāi)展績(jī)效攻堅(jiān)年活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展，順利完成了上半年各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年主要交通運(yùn)輸工作完成情況及措施

今年以來(lái)，我市各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模取得新突破。月，預(yù)計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資37521萬(wàn)元，占全年固定資產(chǎn)投資70000萬(wàn)元的53.6%，占上半年投資任務(wù)36800萬(wàn)元的100.2%，超額完成上半年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。其中：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資19935萬(wàn)元，道路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備累計(jì)完成投資17576萬(wàn)元。二是運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。月份，全市預(yù)計(jì)完成公路客運(yùn)量368萬(wàn)人、旅客周轉(zhuǎn)量49072萬(wàn)人公里，同比分別增長(zhǎng)10.51%和15.24%；完成公路貨運(yùn)量890萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量218469萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)11.39%和13.82%。月份，全市預(yù)計(jì)完成水運(yùn)貨運(yùn)量48.7萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量30722萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)24%、34%。三是交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。全市縣鄉(xiāng)公路管理與公路、水路運(yùn)輸以及局屬各單位無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。我局與市人民政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行良好，沒(méi)有出現(xiàn)突破控制指標(biāo)情況。同時(shí)，交通運(yùn)輸項(xiàng)目前期工作力度明顯加大，地方公路養(yǎng)護(hù)、交通行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)、交通隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要采取幾方面的措施：

（一）全面加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)

一是玉鐵高速公路北流段方面

該項(xiàng)目主線長(zhǎng)16.01公里，連線長(zhǎng)2.176公里，共18.186公里。我局全力以赴配合和協(xié)調(diào)做好玉林至鐵山港高速公路北流段建設(shè)工作,至6月底，北流段已完成1755畝征地任務(wù)，發(fā)放征地補(bǔ)償款4907萬(wàn)元；已完成拆遷房屋280戶43315㎡，發(fā)放房屋拆遷及自行選址回建地補(bǔ)償費(fèi)2636萬(wàn)元，拆遷工作基本完成。施工單位全力推進(jìn)北流段建設(shè)，已累計(jì)完成責(zé)任投資6860萬(wàn)元，占年內(nèi)責(zé)任投資2.625億元的26.1%。

2009年是交通運(yùn)輸發(fā)展重要的一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開(kāi)放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，做好今年交通運(yùn)輸工作的總體要求是：全面貫徹黨的*大和*屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索大部門(mén)體制下交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，為擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做好交通運(yùn)輸保障。

1月6日和12日，已分別召開(kāi)了民航工作會(huì)議和郵政工作會(huì)議，對(duì)今年的民航、郵政工作進(jìn)行了全面部署，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。這里，主要部署安排公路、水運(yùn)的重點(diǎn)工作：

第一，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，明確加快公路水運(yùn)建設(shè)的投資方向和重點(diǎn)，對(duì)符合規(guī)劃的高速公路項(xiàng)目、沿海港口進(jìn)出港航道和疏港通道項(xiàng)目以及內(nèi)河國(guó)家高等級(jí)航道項(xiàng)目，建立項(xiàng)目前期工作儲(chǔ)備，在土地、資金、審批等方面積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，促進(jìn)交通運(yùn)輸大建設(shè)大發(fā)展。

加快國(guó)家高速公路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)。推動(dòng)具備開(kāi)工條件的國(guó)家高速公路項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，重點(diǎn)是國(guó)家高速公路網(wǎng)中省際“斷頭路”、城際擴(kuò)容路和重要疏港路建設(shè)，以及國(guó)家高速公路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》修編工作，完成國(guó)家高速公路網(wǎng)疏港高速公路建設(shè)規(guī)劃、主要高速公路運(yùn)輸通道擴(kuò)容方案。完成國(guó)道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)道網(wǎng)調(diào)整工作和已建高速公路路線命名編號(hào)實(shí)施工作。加快國(guó)省干線公路網(wǎng)改造，啟動(dòng)國(guó)道瓶頸路段建設(shè)規(guī)劃研究工作。加強(qiáng)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐和綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)港珠澳大橋、瓊州海峽跨海通道等重點(diǎn)工程的前期工作。繼續(xù)加快國(guó)邊防公路建設(shè)。

推進(jìn)沿海主要港口進(jìn)出港航道和內(nèi)河航道建設(shè)。加快調(diào)整老碼頭技術(shù)改造和老港區(qū)功能，促進(jìn)港口持續(xù)發(fā)展和港城協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)沿海港口進(jìn)出港航道、防波堤建設(shè)、港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)江口深水航道治理三期工程建設(shè)，加大中游河段系統(tǒng)整治的研究力度。繼續(xù)加強(qiáng)京杭運(yùn)河改擴(kuò)建、西江航運(yùn)干線擴(kuò)能、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲高等級(jí)航道和黑龍江航道建設(shè)。全面推行內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核。

各區(qū)、縣人民政府，*風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見(jiàn)》(皖政辦〔*〕56號(hào))文件精神，結(jié)合我市農(nóng)村道路安全管理實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1．完善農(nóng)村道路交通安全管理工作組織體系。各區(qū)縣要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、交通、工商、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、教育、農(nóng)機(jī)、司法等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的全面領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作意見(jiàn)、方案,明確各有關(guān)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在農(nóng)村道路交通安全管理中的責(zé)任。同時(shí)把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程，納入社會(huì)治安綜合治理工作之中，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，進(jìn)一步落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任，明確縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府以及村委會(huì)在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，建立健全農(nóng)村道路交通安全層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。2．建立農(nóng)村地區(qū)道路交通管理協(xié)管員隊(duì)伍。在財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)保障的前提下適當(dāng)增加農(nóng)村地區(qū)專（兼）職交通協(xié)管員，有條件的可每個(gè)行政村配備一名，協(xié)助交通民警加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)及縣鄉(xiāng)公路、“村村通”公路的交通管理工作。同時(shí)，要建立一支村級(jí)信息員隊(duì)伍。各區(qū)、縣要在2009年9月底以前以行政村為單位聘請(qǐng)一名村干部或工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定威望的同志為交通安全信息員,授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報(bào)送、交通事故簡(jiǎn)易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責(zé),協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作,擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。3．建立和健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備專人負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全工作，完善道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立農(nóng)村道路交通安全信息報(bào)送、事故通報(bào)、工作報(bào)告等制度，定期分析農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)，研究問(wèn)題，部署工作，綜合治理農(nóng)村地區(qū)交通安全。大力推廣歙縣、徽州區(qū)“農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，使交通安全管理力量覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)交通安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)每季度舉行一次會(huì)議，及時(shí)交流信息，通報(bào)工作落實(shí)情況，研究解決交通安全突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理綜合力量建設(shè)4．提高農(nóng)村道路交通安全管理的覆蓋面。要在綜合考慮轄區(qū)道路里程、交通流量、交通安全狀況以及公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃等情況的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,合理調(diào)整現(xiàn)有的交警中隊(duì)布局,科學(xué)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì),擴(kuò)大縣鄉(xiāng)道路管理的覆蓋面。確保在交通流量較大、機(jī)動(dòng)車保有量較多的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交警中隊(duì)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道路交通安全管理工作。5．落實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作機(jī)制。各區(qū)縣要加大交警中隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)和科技裝備上的投入以及警力配備上的支持,進(jìn)一步解決交警中隊(duì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村道路交通事故處理協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村交通協(xié)管員作用,積極組織群眾搶救交通事故傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向公安交警部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要強(qiáng)化公安與公路等部門(mén)的協(xié)作配合，開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患路段排查治理,建立和完善農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段和隱患路段排查治理工作機(jī)制。6．開(kāi)展農(nóng)村派出所參與交通管理工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村公安派出所在交通管理工作中的作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公安派出所與交警中隊(duì)的協(xié)調(diào)配合。要將農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通管理工作納入執(zhí)法質(zhì)量及派出所等級(jí)評(píng)定考核范圍和考核內(nèi)容。要充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)和村治安巡邏組現(xiàn)有力量,在治安巡邏的同時(shí)開(kāi)展交通安全工作,努力形成“交警管線、派出所管片、齊抓共管”的工作合力。

三、大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作7．各區(qū)縣要依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、農(nóng)機(jī)、交通、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商等部門(mén)，在縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路的重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段，聯(lián)合開(kāi)展低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人，騎摩托車不戴安全頭盔、超員、超速，貨車超限超載，客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)、站外組客，無(wú)證駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證及報(bào)廢車輛上道路行駛等嚴(yán)重交通違法行為的整治,預(yù)防和減少農(nóng)村道路重特大道路交通事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)路段的管控。要針對(duì)農(nóng)村春節(jié)、清明、端午和婚慶、葬禮以及農(nóng)民趕集等重點(diǎn)時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)、婚喪的客運(yùn)、低速貨車等安全監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)處酒后駕駛、客車超員和非客運(yùn)車輛載客等違法行為,堅(jiān)決杜絕重特大交通事故的發(fā)生。8．各區(qū)縣要按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，劃定公路兩側(cè)邊溝外緣，縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米為建筑控制區(qū)，禁止在控制區(qū)內(nèi)設(shè)置建筑物或者路面構(gòu)筑物；嚴(yán)禁利用公路開(kāi)展集市貿(mào)易，形成騎路集市。對(duì)歷史形成的穿過(guò)鎮(zhèn)區(qū)和村莊的二、三級(jí)公路，應(yīng)通過(guò)村鎮(zhèn)規(guī)劃逐步調(diào)整，以避開(kāi)鎮(zhèn)、村。要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、農(nóng)機(jī)、交通、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，重點(diǎn)整治公路建筑控制區(qū)域違章建筑、騎路集市、打場(chǎng)曬糧和破壞道路設(shè)施行為。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，劃段包干、責(zé)任到人，及時(shí)制止、清理農(nóng)村公路亂倒垃圾、堆放雜物和打場(chǎng)曬糧等行為，建立集中整治與長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村道路良好的安全通行條件。9．各級(jí)教育部門(mén)要全面加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)校車安全管理培訓(xùn)，會(huì)同公安、交通、安全監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車和學(xué)校租用車的管理，定期對(duì)校車和學(xué)校租用車的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和安全狀況進(jìn)行檢查，并對(duì)駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛時(shí)間、行駛路線、是否超員等情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查，將排查結(jié)果記入車輛檔案,建立校車管理檔案。對(duì)存在安全隱患的，要及時(shí)整改或取締，特別是要依法堅(jiān)決取締“黑校車”。各中小學(xué)校和幼兒園要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理，確定專人負(fù)責(zé)，逐步建立幼兒和低年級(jí)學(xué)生校車教師跟車值班制度；要通過(guò)適當(dāng)方式提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車的監(jiān)管，教育學(xué)生不要乘坐“黑校車”。要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生上下課時(shí)校園周邊交通秩序的管理,嚴(yán)禁校車及短途客運(yùn)車輛超員運(yùn)輸。公安、教育部門(mén)要按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求，繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作,強(qiáng)化道路交通安全責(zé)任制的落實(shí)。

四、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患的源頭管理10．各區(qū)縣要組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的清理整頓，從源頭上消除安全隱患。要依法查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)的經(jīng)營(yíng)單位；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。11．交通、農(nóng)機(jī)、公安部門(mén)要嚴(yán)把駕駛員的教育、培訓(xùn)、考試和審驗(yàn)等關(guān)口，全面摸排和掌握農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車的基本情況，分門(mén)別類建立臺(tái)賬。公安部門(mén)要力爭(zhēng)在今明兩年內(nèi)完成縣級(jí)車輛管理所考試設(shè)施建設(shè)，落實(shí)摩托車、三輪汽車駕駛許可考試項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把駕駛?cè)嗽搭^準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格拖拉機(jī)的注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、牌證核發(fā)等工作，不得給予不屬于拖拉機(jī)范疇的低速載貨汽車和不符合技術(shù)要求的拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)注冊(cè)登記、核發(fā)牌證；要積極配合公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说陌踩芾怼８鲄^(qū)、縣要加強(qiáng)縣級(jí)車輛管理所基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車、拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記的處理意見(jiàn)和引導(dǎo)政策，進(jìn)一步下放機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾頇?quán)限，開(kāi)展車管和農(nóng)機(jī)部門(mén)下鄉(xiāng)服務(wù)；適當(dāng)減免注冊(cè)登記費(fèi)用，推行購(gòu)車?yán)U稅、注冊(cè)登記、檢測(cè)檢驗(yàn)“一站式”服務(wù)，為群眾辦牌辦證提供便利，切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機(jī)注冊(cè)登記率和檢驗(yàn)率。12．交通部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)“三關(guān)一監(jiān)督”（經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，車輛技術(shù)狀況關(guān)，營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督）工作力度，嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)班線審批的管理，特別是嚴(yán)格審批夜間途經(jīng)三級(jí)以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，合理搭配不同客流量班線的開(kāi)行線路、班次，擴(kuò)大客運(yùn)班車的覆蓋面；鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的高效低耗型客車，逐步提高車輛檔次，增強(qiáng)車輛的安全性和舒適性。要會(huì)同公安等部門(mén)，加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)（站）的秩序整治，強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理，加大打擊非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的力度，營(yíng)造公平、有序、和諧的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。

一、面臨形勢(shì)

分析當(dāng)前閩北交通面臨的形勢(shì)，可以概括為三個(gè)方面：

第一：具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)

一是交通設(shè)施主干網(wǎng)絡(luò)初步形成。高速公路發(fā)展迅猛，目前全市有9條高速公路列入國(guó)高網(wǎng)或海西網(wǎng)，規(guī)劃總里程931.2公里，占全省高速公路規(guī)劃里程的17.5%。其中，福銀高速公路*段已建成，浦南高速公路今年也可通車，武邵高速公路正在建設(shè)，其他各條高速公路也在積極開(kāi)展前期工作。建成干線公路1370.735公里，閩北中心城市與周邊城市間都有快速通道。硬化農(nóng)村公路7447.82公里，全市通建制村公路硬化率達(dá)90.05%，有7個(gè)縣（市、區(qū)）全面完成或基本完成通村公路硬化任務(wù)。水運(yùn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，形成了以*為樞紐，向建溪和富屯溪輻射的“Y”字形格局。這些為閩北交通發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是駕馭復(fù)雜和困難局面能力不斷提升。在這些年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我們克服了資金難籌、項(xiàng)目難批、土地難征、人才難求等一系列困難，探索出了符合閩北實(shí)際的交通建設(shè)管理模式和辦法；在面對(duì)重大自然災(zāi)害中，我們健全完善了抵御臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)和積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有了較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力；在處置交通行業(yè)突發(fā)事件中，我們主動(dòng)履職，注重與各有關(guān)單位的密切協(xié)調(diào)，形成了一套化解矛盾的應(yīng)對(duì)辦法和措施等。這些為我們迎接閩北交通新一輪發(fā)展高潮的到來(lái)創(chuàng)造了有利的條件。

三是全系統(tǒng)凝聚力和創(chuàng)造力顯著增強(qiáng)。這些年，我們以充當(dāng)閩北躍升發(fā)展急先鋒為使命，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局為責(zé)任，以修橋鋪路贏得群眾信任和擁護(hù)為榮譽(yù)，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出“修路修德、造橋造福、干事干凈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚。這種使命、責(zé)任、榮譽(yù)和風(fēng)氣使得全系統(tǒng)干部職工的凝聚力得到明顯增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。這些為閩北交通發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

年是實(shí)施交通“十一五”規(guī)劃沖刺年。全縣交通行業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸工作會(huì)議和縣第十二屆三次黨代會(huì)及十六屆五次人代會(huì)精神，以發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線，進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨位發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。圍繞上述要求，主要做好以下工作：

一、突出重點(diǎn)，全力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃、資金支持，完成新增通鄉(xiāng)水泥（油）路項(xiàng)目續(xù)建9.9公里。完成國(guó)家農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目33.8公里，其中年續(xù)建26.1公里，新建項(xiàng)目7.7公里。

渡改橋建設(shè)。加大青龍鎮(zhèn)三孜江大橋和黃龍鎮(zhèn)雞足灘大橋建設(shè)的監(jiān)督檢查工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)完工通車；做好牡丹亭中橋開(kāi)工的各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

市養(yǎng)公路建設(shè)：協(xié)助做好X369信豐—池江公路建設(shè)和余—崇線縣城段路面改造工作。

水毀農(nóng)村公路建設(shè)。通過(guò)多渠道落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和水毀資金，全面搶修完農(nóng)村水毀公路，使大部分的水毀路段得到全面修復(fù)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路安全通暢的目標(biāo)。