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摘要：“整合性服務(wù)”高校信息管理平臺建設(shè)的根本意義在于有助于學(xué)生在越來越多樣化的需求中提升，同時(shí)，“整合性服務(wù)”本身也是高校優(yōu)化轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、創(chuàng)新供給環(huán)節(jié)的具體表現(xiàn)形式.“整合性服務(wù)”平臺的建設(shè)和管理必須制定科學(xué)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并且充分利用市場機(jī)制來提高管理的效率和品質(zhì).

關(guān)鍵詞：整合性服務(wù)；高校；信息管理平臺；創(chuàng)新；構(gòu)建

高校的發(fā)展隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的變革而產(chǎn)生了根本性的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝９芾硖峁┝俗呦蚓W(wǎng)絡(luò)化管理的契機(jī)，為高校信息管理走向網(wǎng)絡(luò)化管理的改革和發(fā)展提供了巨大的幫助.促進(jìn)了高校管理的全面轉(zhuǎn)型，“整合性服務(wù)”視角下的高校信息管理平臺迎來挑戰(zhàn)，同時(shí)使高校各職能部門與學(xué)生之間建立了密切的聯(lián)系，為高校對學(xué)生的管理帶來了便利.

1“整合性服務(wù)”的涵義

“整合性服務(wù)”的概念來自于公共管理領(lǐng)域所產(chǎn)生的一種新型理念，其涵義是為了應(yīng)對公共服務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜性而存在的，并且能夠跨越各部門之間的間隙，從而提供整合性的公共服務(wù)，整合性公共服務(wù)就是將各部門之間的關(guān)系作為基本工具，從而發(fā)揮整合性公共服務(wù)的功能.許多西方國家所推行的政府改革就是利用了公共管理的概念來提高公共服務(wù)的質(zhì)量，從而進(jìn)行公共服務(wù)模式的創(chuàng)新.就高校的信息管理而言，“整合性服務(wù)”的主要特征是：第一，建立在知識管理標(biāo)準(zhǔn)下的協(xié)同服務(wù).只有高校的各職能部門跨越邊界，將知識管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序作為依據(jù)，將這些元素以伙伴的關(guān)系整合起來提供服務(wù)才能建立起高校整合性服務(wù)體系.這和以往學(xué)校的管理模式有著一定的區(qū)別，以往學(xué)校各部門之間的溝通少，不能做到信息資源共享，只是各自管理，缺乏協(xié)作.第二，建立以學(xué)生為中心的服務(wù)體系.高校的管理和服務(wù)的最終目的都是為了學(xué)生，因此，整合性服務(wù)的目標(biāo)要以學(xué)生為中心，以學(xué)生的需求為導(dǎo)向，從而為學(xué)生提供全面、實(shí)用、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這改變了原有的傳統(tǒng)模式以自我為中心的分散式管理，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌全局的全校型整合型服務(wù)，把中心位置交給了學(xué)生.第三，建立信息技術(shù)平臺來對學(xué)生進(jìn)行服務(wù)管理.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普通，高校管理引入信息技術(shù)來對學(xué)生進(jìn)行服務(wù)管理是勢在必行的.信息技術(shù)能夠快捷高效地為學(xué)生提供在線服務(wù)，使學(xué)生隨時(shí)隨地都能夠獲取學(xué)校的資訊和通知，并且能夠相互分享學(xué)校的公共資源，也能夠進(jìn)行在線處理和申報(bào).

2“整合性服務(wù)”理念下高校信息管理平臺建設(shè)

從根本上改變傳統(tǒng)管理模式中信息傳遞慢、信息丟失嚴(yán)重、傳遞過程長等問題，并且能夠發(fā)揮信息化的管理模式中傳播速度快，存儲量大，信息資源涵蓋面廣的特點(diǎn)，通過對原平臺的管理創(chuàng)新，促進(jìn)知識和信息管理之間的聯(lián)系，使高校校園服務(wù)走向信息化和網(wǎng)絡(luò)化，做到各職能部門間相互共享協(xié)同合作.“整合性服務(wù)”是高校管理創(chuàng)新與信息技術(shù)的日益發(fā)展相互融合的產(chǎn)物，是一種能夠?yàn)楦咝Ｌ峁└咝А⒖旖莸囊环N系統(tǒng)性服務(wù).“整合性服務(wù)”在高校實(shí)踐中主要表現(xiàn)在：一是以學(xué)生為服務(wù)中心，深入對學(xué)生的需求進(jìn)行調(diào)查分析，從而圍繞學(xué)生的需求來對其進(jìn)行管理服務(wù)，以整合性服務(wù)為導(dǎo)向，并且制定戰(zhàn)略規(guī)劃可以讓學(xué)生得到哪些校園服務(wù)；二是實(shí)現(xiàn)學(xué)生與高校各職能部門之間的利益融合，形成多主體、多層次的合作關(guān)系，從而改善校園服務(wù)的質(zhì)量；三是為學(xué)生提供在線服務(wù)，讓學(xué)生能夠在線處理相關(guān)事誼.

3“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺的構(gòu)建

“整合性服務(wù)”的目的就是為了解決學(xué)生對學(xué)校內(nèi)部信息的需求的復(fù)雜多樣化，并且解決高校信息管理平臺所存在的問題.

3.1構(gòu)建高校“整合性服務(wù)”信息管理平臺的原則

“整合性服務(wù)”是為了更好地對學(xué)生進(jìn)行服務(wù)，并且這項(xiàng)舉措是為了建設(shè)和完善服務(wù)型高校，并且為高校的各職能部門和學(xué)生之間搭建橋梁，以建立起一個(gè)和諧的校園.因此，“整合性服務(wù)”的建設(shè)不僅僅是對學(xué)校進(jìn)行信息化管理，本質(zhì)上是對高校職能、高校體制改革和效能的重要措施.從這樣的意義上，“整合性服務(wù)”不能僅僅視作是信息化管理部門的工作，“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺的建設(shè)在高校管理建設(shè)中具有“提綱挈領(lǐng)”的重要作用，應(yīng)當(dāng)引起高校主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并且制定周密計(jì)劃，舉全校師生之力來推動“整合性服務(wù)”的建設(shè)和實(shí)施.“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺的建設(shè)要求高校各職能部門承擔(dān)自己的責(zé)任，明確自己的任務(wù)，管理好自己的崗位.并且制定以信息資源共享作為核心計(jì)劃，與其他部門形成友好協(xié)作的一個(gè)整體，共同承擔(dān)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任，促進(jìn)高校走向服務(wù)性.在“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺的實(shí)施過程中，需要協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施投入和先進(jìn)技術(shù)投入之間的關(guān)系，在保持先進(jìn)性的同時(shí)要因地制宜.另外“整合性服務(wù)”的根本內(nèi)容在于其所承載的服務(wù)內(nèi)容，因此，引起先進(jìn)技術(shù)要與服務(wù)內(nèi)容相匹配才能做到可持續(xù)發(fā)展.

3.2“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺實(shí)施的戰(zhàn)略計(jì)劃第一，“整合性服務(wù)”平臺建設(shè)應(yīng)該以學(xué)生為中心進(jìn)行戰(zhàn)略管理和布局，以業(yè)務(wù)智能重組、職能之間相互整合、各部門進(jìn)行資源共享作為三大基本原則.另外，還要對高校的各職能部門進(jìn)行職能服務(wù)的評估，內(nèi)容涉及到“整合性服務(wù)”中的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施和維護(hù)，并且對其進(jìn)行投入和產(chǎn)出的評估.這樣才能評判出“整合性服務(wù)”在建設(shè)初期再到成熟期的整個(gè)過程.第二，將傳統(tǒng)的高校管理方式與“整合性服務(wù)”管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行相互補(bǔ)充.傳統(tǒng)的高校管理能夠在短時(shí)間內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行管理和滿足學(xué)生的需求，如果把“整合性服務(wù)”看作是傳統(tǒng)的管理模式的升級，那么高校就不能意識到各職能部門中所存在的現(xiàn)實(shí)問題和全局問題，將會出現(xiàn)盲目跟從效仿的情況，因此，“整合性服務(wù)”平臺構(gòu)建之初要以整體發(fā)展為目標(biāo)，避免理論與實(shí)際相脫節(jié)的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)的情形出現(xiàn).第三，“整合性服務(wù)”平臺的建設(shè)要建立在為學(xué)生服務(wù)的基礎(chǔ)上來進(jìn)行發(fā)展和規(guī)劃的，要兼顧各方面與利益存在相關(guān)聯(lián)者，否則就會導(dǎo)致建立起來的機(jī)制欠缺執(zhí)行力.在傳統(tǒng)上，高校的最主要服務(wù)對象是學(xué)生，而這個(gè)服務(wù)對象往往被高校忽視了，而偏離了主體地位.在“整合性服務(wù)”平臺建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)充分尊重學(xué)生的主體地位，滿足各類學(xué)生的需求，并且擴(kuò)大服務(wù)的力度和深度.

3.3“整合性服務(wù)”平臺建設(shè)及其提供服務(wù)的策略采取市場化的策略主要是通過充分利用市場機(jī)制中的生產(chǎn)模式來進(jìn)行高校管理人員的職權(quán)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)部門與部門之間的角色互換，樹立為學(xué)生服務(wù)的信念的高校新形象.詳細(xì)來說，就是要對高校中的各部門進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換，將生產(chǎn)者、供應(yīng)者和監(jiān)督者融為一體來達(dá)成相互監(jiān)督相互工作的模式.由原來的高校是作為一個(gè)提供者轉(zhuǎn)變成制定者、購買者和監(jiān)督者，將權(quán)力轉(zhuǎn)換.并且將過去單一的行政管理模式進(jìn)行了創(chuàng)新，將高校、市場和社會組織三者進(jìn)行有機(jī)組合.在服務(wù)的提供方面，“整合性服務(wù)”平臺的創(chuàng)建是應(yīng)對學(xué)生利益需求而存在的，通過這個(gè)平臺的推廣，學(xué)生能夠從多個(gè)渠道取得自己想要的相關(guān)信息，然后快速的處理自己與學(xué)校之間的事務(wù).高校應(yīng)該建立跨部門之間的信息資源共享機(jī)制，充分滿足學(xué)生多種多樣的需求.傳統(tǒng)的行政處理辦法都是單對單進(jìn)行面對面的交流來為學(xué)生進(jìn)行服務(wù)的，這樣難免出現(xiàn)效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高等問題.“整合性服務(wù)”平臺的出現(xiàn)則是以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且?guī)椭鷮W(xué)生所要處理的各項(xiàng)事件，例如學(xué)籍辦理，學(xué)分查詢，考試查詢等，并且能夠加強(qiáng)學(xué)校各職能部門之間的信息資源的聯(lián)系與共享.

3.4“整合性服務(wù)”平臺的運(yùn)行條件在“整合性服務(wù)”下，需要滿足以下條件：①以滿足學(xué)生需求為最終目的.學(xué)生是信息平臺最主要的使用者，高校各職能部門在對學(xué)生進(jìn)行服務(wù)時(shí)要從全方位出發(fā)，從不同方面進(jìn)行管理平臺的動作，從而滿足學(xué)生的不同需求.②運(yùn)作過程調(diào)控.整個(gè)運(yùn)作過程要做到宏觀調(diào)控，以圍繞學(xué)生需求為目標(biāo)，并且采取相對應(yīng)的控制措施.③資源共享.建立一個(gè)能容納大量資源的信息平臺，需要高校提供大量的人力、物力、財(cái)力來進(jìn)行資源的配備.④采用合理的機(jī)制.如果各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)同工作，可能會出現(xiàn)復(fù)雜難以控制的場面，因此合理的機(jī)制是制約各職能部門職權(quán)的重要保障.⑤構(gòu)建和諧的合作氛圍.各職能部門在工作時(shí)做到求同存異，“異”在于工作內(nèi)容的不同，“同”在于能夠共享分享相互之間的資源，并且做到相互信任與支持，從而達(dá)到管理的目的.

4“整合性服務(wù)”對高校管理的影響

“整合性服務(wù)”的出現(xiàn)將高校從管理者的角色轉(zhuǎn)換為服務(wù)者，高校能夠更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù).并且能夠使高校的校園服務(wù)擺脫空間和地域的限制，傳統(tǒng)模式下，學(xué)生在獲得校園服務(wù)時(shí)是固定的，還會受到信息缺乏的限制.而在信息化的管理平臺下，學(xué)生在接受校園服務(wù)時(shí)幾乎是不存在地域的限制的，學(xué)生能夠在任何時(shí)間任何地點(diǎn)接受到一種良好的服務(wù)體驗(yàn).“整合性服務(wù)”能夠?yàn)閷W(xué)生提供全面而廣泛的信息資源，能夠在參與高?；顒又蝎@得重要的資源，能夠在接受高校管理的過程中參與監(jiān)督.讓學(xué)生擁有了知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán).在學(xué)生的日常生活中，所需要的學(xué)習(xí)資料、考試信息、保研手續(xù)等事務(wù)的查尋與辦理都能夠通過信息化的管理平臺進(jìn)行快速的解決，不用花費(fèi)過多的精力和時(shí)間去處理這些事務(wù).“整合性服務(wù)”覆蓋面廣的特點(diǎn)能夠?yàn)閷W(xué)生提供更有價(jià)值的服務(wù).

5總結(jié)

“整合性服務(wù)”能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┬姓?，提高行政效率，可以?yōu)化高校的服務(wù)供給.高校的各職能部門可以通過無處不在的移動設(shè)備了解學(xué)校各處的信息，并且迅速做出決策.并且可以充分征集校園內(nèi)的信息，以保證決策的實(shí)用性與合理性.職能部門能夠?qū)W生做到直接溝通，使高校的服務(wù)管理更加直接，并且及時(shí)有效，能夠針對學(xué)生的個(gè)人問題迅速提出解決方案，為學(xué)生提供有價(jià)值的服務(wù).當(dāng)然“整合性服務(wù)”平臺的出現(xiàn)，等于是一種新事物的出現(xiàn)，其的建設(shè)成果離不開高校領(lǐng)導(dǎo)的支持以及師生的共同努力.同時(shí)，高校各職能部門能夠做到資源整合，給予學(xué)生充實(shí)的服務(wù)，也是做出了很多的努力.

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作者：王彥蘇 單位：閩南師范大學(xué)