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摘要:事業(yè)單位的核心任務(wù)是對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行服務(wù)和管理。由于事業(yè)單位的特殊性，其對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日常生產(chǎn)生活具有重要意義。在事業(yè)單位中，職工素質(zhì)水平的高低直接關(guān)系到單位能否實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能、發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)作用。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員培訓(xùn)制度。基于事業(yè)單位人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀，闡述了事業(yè)單位人員培訓(xùn)項(xiàng)目化管理實(shí)施要點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的保障措施。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;項(xiàng)目化管理;現(xiàn)狀;人員培訓(xùn)

1事業(yè)單位人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，事業(yè)單位培訓(xùn)一定程度上提升了職工的綜合素養(yǎng)，但與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)仍存有一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1培訓(xùn)需求分析方面

培訓(xùn)需求分析是指在培訓(xùn)前需進(jìn)行一定規(guī)劃設(shè)計(jì)，即培訓(xùn)組織人員通過一系列方式方法調(diào)研分析提出培訓(xùn)需求的部門及培訓(xùn)對(duì)象的具體需求。調(diào)研的內(nèi)容較多，包括單位對(duì)組織發(fā)展、崗位績(jī)效提升的需求等，培訓(xùn)需求分析是整個(gè)培訓(xùn)流程的關(guān)鍵，是培訓(xùn)計(jì)劃制定、編制及實(shí)施的前提條件。因此，對(duì)于整個(gè)人員培訓(xùn)活動(dòng)來講，培訓(xùn)需求分析意義重大。一旦培訓(xùn)需求分析出現(xiàn)偏差，勢(shì)必會(huì)影響后期培訓(xùn)工作方向的正確性，甚至?xí)?dǎo)致培訓(xùn)效果下降。

1.2培訓(xùn)設(shè)施基礎(chǔ)資源方面

培訓(xùn)的實(shí)施和管理需要建立在一定基礎(chǔ)資源之上，在培訓(xùn)過程中，事業(yè)單位普遍存在基礎(chǔ)資源不足現(xiàn)象。粗放式的管理模式必定會(huì)對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)效果造成不利的影響。①培訓(xùn)設(shè)施更新不足。在事業(yè)單位培訓(xùn)當(dāng)中，很多培訓(xùn)并未采用先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)備，比如投影儀、多媒體等。②培訓(xùn)方式創(chuàng)新不足。課堂講授是事業(yè)單位培訓(xùn)的主要形式，即便是技能培訓(xùn)，也往往采用口頭傳授的方式，這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，很難激發(fā)參訓(xùn)人員的積極性。

1.3培訓(xùn)計(jì)劃科學(xué)性方面

科學(xué)的規(guī)劃方案，可以有效提升培訓(xùn)效果。然而，在事業(yè)單位培訓(xùn)中，“經(jīng)驗(yàn)至上”的指導(dǎo)思想仍占主導(dǎo)地位，在培訓(xùn)計(jì)劃制定時(shí)，往往無法滿足科學(xué)性的要求。很多單位常常是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，并沒有將培訓(xùn)的真正意義體現(xiàn)出來?？茖W(xué)規(guī)劃不僅包含培訓(xùn)前做好周密詳盡的計(jì)劃，還需要做到培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確把控培訓(xùn)的整體方向，保證培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性，完善培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)管理水平。因此，在事業(yè)單位培訓(xùn)當(dāng)中，積極采用項(xiàng)目化管理方法，可以保證培訓(xùn)規(guī)劃的科學(xué)性。

1.4培訓(xùn)效果評(píng)估意識(shí)方面

一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施之后，為了檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施的效果，需要科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益、影響。準(zhǔn)確找出成敗的原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后項(xiàng)目管理的實(shí)施提供可靠的依據(jù)。但在事業(yè)單位人員培訓(xùn)效果方面，往往存在意識(shí)淡薄等情況，不利于體現(xiàn)培訓(xùn)效果的真實(shí)性。例如，評(píng)估主體、評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)缺乏多樣性，過于單一，這些問題的出現(xiàn)，都會(huì)影響培訓(xùn)管理水平，無法保證評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，無法真實(shí)反映培訓(xùn)效果。

2事業(yè)單位人員培訓(xùn)項(xiàng)目化管理實(shí)施要點(diǎn)

2.1培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃階段

一個(gè)項(xiàng)目的開展離不開前期籌劃設(shè)計(jì)，在培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃階段，必須圍繞事業(yè)單位的培訓(xùn)目的制定計(jì)劃，應(yīng)充分考慮經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)控措施、評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。在編制項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)針對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)和整體計(jì)劃執(zhí)行要求，做好各項(xiàng)安排工作，比如預(yù)算、人員、資源等，并落實(shí)到各項(xiàng)具體任務(wù)，做好布局工作。

2.2培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段

1)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)分析。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，事業(yè)單位改革不斷深化，在事業(yè)單位各項(xiàng)工作中人才素質(zhì)提升越來越重要，進(jìn)一步擴(kuò)大了培訓(xùn)數(shù)量和規(guī)模。目前，項(xiàng)目管理在各個(gè)領(lǐng)域得到了大量應(yīng)用，通過項(xiàng)目管理方法可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。若在事業(yè)單位人員培訓(xùn)中引入項(xiàng)目化管理，將培訓(xùn)作為一個(gè)項(xiàng)目，同樣可以提升培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)授課準(zhǔn)備、實(shí)施培訓(xùn)是培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段的重點(diǎn)，其中最關(guān)鍵的部分在于如何控制培訓(xùn)各個(gè)階段，如何實(shí)現(xiàn)人員的有效溝通。因此，在培訓(xùn)當(dāng)中，應(yīng)充分考慮場(chǎng)地、教材、人員、設(shè)備等各個(gè)方面，充分利用培訓(xùn)條件確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。同時(shí)，還要實(shí)時(shí)監(jiān)督監(jiān)控培訓(xùn)授課情況，加強(qiáng)溝通，建立健全問題反饋協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行處理。

2)項(xiàng)目控制流程調(diào)整。通常來講，每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的外在條件都是不同的，比如環(huán)境，且具有不可控性，因此，項(xiàng)目管理具有動(dòng)態(tài)性的特征。為了順利推進(jìn)項(xiàng)目管理，必須保證制定的控制流程合理，并能跟蹤整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中存在干擾因素，必須及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目控制流程。

3)項(xiàng)目溝通機(jī)制的確定。在整個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施過程中，往往存在很多影響因素，一旦遇到問題，為了保證培訓(xùn)的持續(xù)進(jìn)行，必須及時(shí)對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中遇到的問題進(jìn)行處理。建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目的問題反饋機(jī)制，從而進(jìn)一步提升項(xiàng)目的控制水平。

2.3培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估階段

為了檢驗(yàn)整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的效果，須做好培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估工作，一般可從兩方面進(jìn)行評(píng)估。①培訓(xùn)效果層面。在評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果時(shí)，可由反映層對(duì)培訓(xùn)人員是否滿意進(jìn)行評(píng)估，通過學(xué)習(xí)層評(píng)估，能夠很好地了解培訓(xùn)人員是否對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容有了充分的理解。同時(shí)，還要考慮到培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)人員的影響時(shí)間長(zhǎng)短，從而取得較為全面的評(píng)估信息。同時(shí)，還可以由行為層獲取培訓(xùn)人員是否掌握了培訓(xùn)的知識(shí)及技能?；驈目?jī)效層進(jìn)行培訓(xùn)效果的評(píng)估，主要評(píng)估培訓(xùn)是否會(huì)對(duì)單位、個(gè)人產(chǎn)生一定影響。為了獲取有效的評(píng)估信息，可以通過上述幾個(gè)層次設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，通過調(diào)查問卷的方式獲取評(píng)估信息。②項(xiàng)目管理層面。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過項(xiàng)目管理層面對(duì)各項(xiàng)管理工作的效果進(jìn)行評(píng)估，可以得到相應(yīng)的反饋信息。主要包括資金方面、人力資源方面、培訓(xùn)資源方面、項(xiàng)目進(jìn)度方面等。通過評(píng)估可以真實(shí)地了解到培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3事業(yè)單位人員培訓(xùn)項(xiàng)目化管理實(shí)施保障措施

3.1組織保障措施

從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)階段都不是獨(dú)立存在的，而是各個(gè)階段相互影響、相互作用、相互聯(lián)系，共同構(gòu)建成了一個(gè)完整的體系。為了保證事業(yè)單位人員培訓(xùn)項(xiàng)目化管理的實(shí)施，離不開必備的保障措施，其中組織保障最為關(guān)鍵。培訓(xùn)方案、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)計(jì)劃等都屬于培訓(xùn)組織管理的具體任務(wù)。在整個(gè)培訓(xùn)流程中組織管理工作貫穿始終，可以說，組織保障措施是培訓(xùn)工作的血脈，對(duì)培訓(xùn)效果起決定性作用。若組織保障無法落實(shí)，那么很難推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。因此，必須實(shí)施配套的組織保障措施，推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，保障整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3.2資金保障措施

培訓(xùn)開展的前提在于培訓(xùn)資金到位，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用等。在事業(yè)單位培訓(xùn)資金方面，應(yīng)提前做好培訓(xùn)預(yù)算工作，通過預(yù)算及時(shí)向單位申請(qǐng)數(shù)額相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足，才能順利實(shí)施人員培訓(xùn)項(xiàng)目化管理。培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理并不是在于某一個(gè)環(huán)節(jié)，而是貫穿于整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照資金估算、資金預(yù)算、資金使用和控制、資金核算等各個(gè)流程進(jìn)行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，只有這樣才能合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效益最大化。

4結(jié)語

伴隨事業(yè)單位的深化改革，對(duì)人才要求越來越高，進(jìn)而提高了事業(yè)單位培訓(xùn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。目前，事業(yè)單位人才隊(duì)伍的環(huán)境適應(yīng)能力、解決問題能力仍存在一定滯后性，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)層出不窮的新局面，可以通過培訓(xùn)有效提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。作為一種科學(xué)的管理方式，項(xiàng)目管理具有特定性、系統(tǒng)性，在我國(guó)眾多領(lǐng)域應(yīng)用日漸成熟，且實(shí)操性強(qiáng)。將項(xiàng)目引入事業(yè)單位人員培訓(xùn)工作，不失為一種行之有效的管理措施。

參考文獻(xiàn):

［1］劉恩健，陳永霞．項(xiàng)目化管理視角下企業(yè)培訓(xùn)體系的優(yōu)化［J］．項(xiàng)目管理技術(shù)，2014(6):88－92．

作者：郭俊  單位：項(xiàng)城市城市管理局