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師范大學發(fā)展戰(zhàn)略管理

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師范大學發(fā)展戰(zhàn)略管理

摘要:確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略對師范大學發(fā)展具有重要意義,必須全面貫徹黨的教育方針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、教育發(fā)展的規(guī)律以及各校的實際情況,批準學校定位和目標,不斷提高教育質量,努力凸顯辦學特色。關鍵詞:師范大學;發(fā)展戰(zhàn)略隨著科教興國戰(zhàn)略的落實和高等教育管理體制改革的深入,師范大學的發(fā)展面臨難得的歷史機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),師范大學的發(fā)展戰(zhàn)略問題越來越迫切地凸現(xiàn)出來。確立正確的發(fā)晨戰(zhàn)略,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,準確把握科學發(fā)展觀的要求,以育人為本,以人才為本,找準師范大學的辦學定位,不斷提高教育教學質量,努力凸顯辦學特色,增強生機、活力與核心競爭力,促進教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,在實施科教興國戰(zhàn)略和全面建設小康社會的進程中發(fā)揮更大的作用。一、找準學校定位辦學定位是指根據(jù)學校服務面向、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高等教育的要求,學校辦學條件的實際以及發(fā)展的可能,按照可持續(xù)發(fā)展的原則,確定學校的性質任務、辦學目標、發(fā)展方向。辦學定位包括學校服務面向、辦學類型和層次,學科設置、人才培養(yǎng)類型、辦學特色以及發(fā)展目標等。它關系到辦學的方向選擇、角色定位和辦學特色,關系到學校在高等教育整體結構布局中的地位與作用,關系到學校各項功能的充分發(fā)揮。找準學校定位對于師范大學的發(fā)展至關重要。師范大學在把握學校定位時,應注意以下三項原則:第一,先進性與可行性相結合的原則。確立師范大學辦學目標定位,首先要考慮到教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的先行作用和教育投資具有周期性長的特點。選擇的目標定位應該是積極的,能確保學校為未來社會經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的人才支持與知識儲備。同時,要考慮實現(xiàn)定位目標所必備的社會物質條件、高?,F(xiàn)有的發(fā)展基礎、可能的發(fā)展環(huán)境及保障等。第二,普遍性與特殊性相結合的原則。高校辦學定位既要考慮整個國家、社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和特點,又要考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向;既要考慮整個高等教育體系在社會中的作用及其與社會各門類、各領域之間的關系,又要考慮具體的學校在高等教育體系中所處的地位。第三,現(xiàn)實性與長遠性相結合的原則。師范大學定位首先應立足現(xiàn)實、服務當前,盡可能滿足現(xiàn)實需要,但又不能完全拘泥于現(xiàn)實,停留在眼前,過分強調現(xiàn)實條件及短期需要,而應把握現(xiàn)實、把握學校發(fā)展變化的趨勢,不斷地超越現(xiàn)實。以安徽師范大學為例,辦學定位應包含以下方面:立足安徽、面向全國,重點為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的服務面向定位;以本科教育教學為主,大力發(fā)展研究生教育,繼續(xù)開展各類繼續(xù)教育,穩(wěn)步發(fā)展留學生教育的教學研究型大學的層次定位;培養(yǎng)和造就基礎扎實、有創(chuàng)新精神和實踐能力的復合型人才的培養(yǎng)目標定位;以文、理教育為主,工、管、法、經(jīng)相結合的多學科型大學的學科定位。在上述的定位中,比較重要的是關于學校辦學層次的定位。對于什么是研究型大學、研究教學型大學、教學研究型大學、教學型大學,目前還沒有一個比較統(tǒng)一的或多數(shù)人認同的標準。實際上,一所學校的定位,不僅僅是對辦學現(xiàn)狀的評價和描述,更是一個辦學目標問題。作為辦學目標,應該具有一定的超前性、可持續(xù)性、可發(fā)展性和相對的穩(wěn)定性。基于這種考慮,我們把師范大學定位為以教學為主的教學研究型大學。這樣的定位實際上是學校的發(fā)展和奮斗的目標,符合學校的辦學實際和發(fā)展趨勢,有利于保證學校教育教學質量的不斷提高,有利于學校長期、穩(wěn)定的建設和發(fā)展。二、提高教育質量質量是辦學的生命線,是學校工作的永恒主題。一般來說,學校規(guī)模的擴大、辦學層次的提高容易得到重視,有的院校把擴大規(guī)模作為硬指標,忽視了教育教學的質量。因此,在擴大教學規(guī)模的條件下,如何保證和監(jiān)控學校教育教學質量始終是學校的中心工作之一,也是學校的生存、發(fā)展之本。為此必須明確,提高教育教學質量也是發(fā)展,要把提高教育教學質量作為學校改革發(fā)展的永恒主題。把提高教育教學質量作為學校改革發(fā)展的水恒主題,就要求師范大學首先要牢牢樹立以質量求發(fā)展的辦學宗旨,進一步深化教學管理體制改革。一方面,高校擴招,不僅意味著高校學生人數(shù)的激增,教育資源緊張,而且在某種程度上意味著入學門檻的降低,生員質量的下降,同時由于取消入學年齡、婚否等限制,使得學生成分開始逐漸多樣化,大眾化教育可能帶來的問題已初見端倪;另一方面,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)及用人單位人力資本的成本意識不斷增強,社會對人才的需求更加多樣化。要適應這一趨勢,就需要各類不同層次的高校明確自己的辦學層次并加以準確定位,以市場需求為導向辦出各校特色,形成適合自己學校定位的人才質量標準,增強學生的擇業(yè)競爭能力和職業(yè)選擇能力。連續(xù)幾年的高校擴招,使高校在校生的規(guī)模迅速擴大。擴招的大學生已經(jīng)走向就業(yè)市場。當前,本科畢業(yè)生一次就業(yè)率約為70%,??飘厴I(yè)生不到30%。過兩年,隨著更多擴招學生的畢業(yè),加之受經(jīng)濟發(fā)展的速度和水平、畢業(yè)生學科專業(yè)結構、畢業(yè)大學生的就業(yè)期望值等諸因素的影響,可能導致畢業(yè)生就業(yè)難的問題日趨嚴峻。對此應有充分的思想認識。要未雨綢繆,以市場需求為導向,調整學科及專業(yè)設置,在培養(yǎng)規(guī)模上實行厚基礎、寬口徑的通才教育,努力培養(yǎng)素質高、能力強,具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的人才,井注意加強學生的擇業(yè)教育和指導等。要進一步深化高校內部管理體制改革,提高辦學效益。持續(xù)擴招給高校的辦學條件帶來了很大的沖擊,圖書館、教室、實驗室、各種教學設備、學生宿舍、食堂等等設施不足,都需要通過加大資金投入來解決。另一方面則要通過進一步深化學校內部人事勞動分配制度改革,建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配制度,充分調動廣大教師的工作積極性,以緩解師資不足的壓力。當然,治本的措施主要還在于加強高校師資的培養(yǎng)和補充。

三、凸顯辦學特色辦學特色,是指學校在長期的辦學過程中積累、形成和發(fā)展的,在價值取向、辦學目標、人才培養(yǎng)方式、學科專業(yè)建設與科學研究、管理體制、教育風格等各個方面表現(xiàn)出來的一系列相對持久穩(wěn)定的特性。它是一所學校賴以生存和發(fā)展的生命線,是一所學校的優(yōu)勢所在。對高等學校來說。必須在教育體制、辦學水平、教學方式、教育成果和教師、學生等方面都具有自己的不同于其他學校的地方。無個性的學校,在當今高度競爭的社會中是缺乏生命力的。形成辦學特色,至少要具有如下特性:第一,獨特性。一所高校的辦學特色首先要具有獨特的個性,亦即人無我有,人有我優(yōu)。但是,并非獨特的東西均能成為高校的辦學特色,高校的辦學特色不能離開高校的本質屬性與高校的職能——即人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會等。第二,穩(wěn)定性。高校的辦學特色是指一所高校的發(fā)展歷程中形成的比較穩(wěn)定持久的發(fā)展方式,它對一所學校的發(fā)展具有深遠的影響。第三,發(fā)展性。辦學特色不僅僅是對過去歷史的總結,同時也要著眼于未來學校的發(fā)展前景和規(guī)劃,隨著時代的發(fā)展變化和外部辦學環(huán)境的改變,辦學特色也要與時俱進地不斷發(fā)展。事實上,師范大學的辦學特色,就在于師范大學在長期辦學過程中形成的教師教育優(yōu)勢,即我們通常理解的“師范性”。過去,在整個高等教育體系中高師院校是唯一專門培養(yǎng)教師的高校,在培養(yǎng)師資方面有很長的歷史積淀?,F(xiàn)在出現(xiàn)了新的情況,但仍然可以說,教師教育是高師院校賴以生存和發(fā)展的基礎,它體現(xiàn)了高師院校的特性,使師范院校與非師范院校相區(qū)別,是高師院校生命力的源泉。而凸顯師范大學的辦學特色,關鍵在于提高教師培養(yǎng)的質量,提高教師的專業(yè)化水平,培養(yǎng)既是“學者”又是教育者的“教師”,真正解決“學術性”與“師范性”相統(tǒng)一的問題。構建新型師范大學人才培養(yǎng)模式是提高教師培養(yǎng)質量的關鍵。師范大學現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式存在著培養(yǎng)目標單一、培養(yǎng)模式僵化、與基礎教育脫節(jié)的缺陷。為此,師范大學必須變革現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式,做到四個結合:第一,思想教育與專業(yè)教育相結合。思想道德素質與專業(yè)素質是大學生必備的兩種素質。其中思想道德素質是根本,起著統(tǒng)帥和靈魂的作用。專業(yè)素質是大學生報效祖國、服務社會的本領,在大學生素質結構中居重要地位。然而在教育實踐中,卻存在著重專業(yè)教育,輕思想道德教育的傾向。因此,改革現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式,要在加強、改進專業(yè)教育的同時,把教會學生做人放在首位,并滲透在專業(yè)教育之中。第二,理論教育與實踐教育相結合?!陡叩冉逃ā访鞔_規(guī)定把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作為人才培養(yǎng)的重點。理論知識的灌輸在我國高等教育中具有一定優(yōu)勢,但實踐教育卻顯得比較薄弱,動手能力差是我國大學生的一個共同弱點,導致學生在新的崗位上需經(jīng)過較長的適應期。要提高學生適應社會的能力,必須把理論教育和實踐教育結合起來,并適當增加實踐時間。如高校思想政治理論課社會實踐、專為實踐而設的短學期制、加強專業(yè)實習、見習等,都是非常有效的形式。第三,師范性和學術性相結合。高師院校的師范性與學術性是長期以來討論不休的問題。兩者似乎是一對不可共存的矛盾。高舉“師范”大旗,是高師院校的一致行動,但不能在強調師范性的同時排斥學術性的內涵。當前中國教師教育體系的開放已是不爭的事實,這是中國高等教育與時俱進的必然結果。綜合性大學參與教師培養(yǎng)的重要目的之一就是要提高未來教師的學術修養(yǎng),使未來的教師具有更寬厚扎實的學科基礎、更開闊的學術視界、更敏銳的思維、更銳意的創(chuàng)新精神。面對這種形勢,師范大學必須在強調師范性的同時,加強自己的學術性內涵。第四,通識教育與個性教育相結合。過去,師范大學在培養(yǎng)師資類型的教育模式和課程體系中,過于偏重按照師資的規(guī)格和要求進行教學和實踐,這對于培養(yǎng)合格的師資當然是有促進作用的,但學生將來一旦離開師資行列,就可能變得難以適應。因此,師范大學在課程設置和教育模式上,還必須有能充分發(fā)揮學生個性的課程與方式,有能讓學生充分施展個性特征的余地,包括吸收綜合性大學課程設置中的一些有利于學生成長和特長發(fā)揮的課程,并根據(jù)師范生原有的特性,設計出使學生能一展才華的課程體系和教育方式。這樣,才能使師范生既有自己的特長,又有綜合大學學生的優(yōu)勢,二者相輔相成,從而具有更強的競爭力。