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當(dāng)前社會人們對素質(zhì)教育越來越重視，隨著教育體制的改革，我國高校的數(shù)量不斷增多，教育水平也有了較大的提升，這有助于提高我國人民的素質(zhì)以及知識水平。高校在發(fā)展的過程中，規(guī)模有所擴(kuò)大，為了提高管理水平，必須對管理制度進(jìn)行改革，要針對行政管理中存在的問題，對管理制度進(jìn)行優(yōu)化。在高校行政管理改革中，面臨著較多的問題，也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，只有針對問題找到應(yīng)對的措施，才能促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

一、高校加強(qiáng)行政管理改革面臨的問題

1、行政管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理，工作效率比較低

我國很多高校在行政管理工作中，采用的仍然是傳統(tǒng)的科層制結(jié)構(gòu)體系，沿用了金字塔式的管理模式，這種行政機(jī)構(gòu)比較臃腫，存在人浮于事的現(xiàn)象，行政人員過多，而且權(quán)責(zé)不明，這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致行政工作的效率比較低，不利于提高學(xué)校的管理水平。在日常的行政工作中，由于工作職責(zé)劃分不明，在出現(xiàn)問題后，工作人員相互推卸責(zé)任，無法解決實(shí)際問題，由于管理部門比較多，而部門之間的聯(lián)系并不密切，在審批文件時(shí)，會經(jīng)過較多的步驟與流程，存在決而不斷的現(xiàn)象。很多高校缺乏激勵(lì)機(jī)制，在工作中缺乏必要的監(jiān)督，使得行政效率無法得到有效的提升。

2、內(nèi)部管理水平不高，行政與學(xué)術(shù)缺乏合理的劃分

在高校行政部門，存在權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，行政與學(xué)術(shù)沒有進(jìn)行合理的劃分，而且很多高校的行政權(quán)力都大于學(xué)術(shù)權(quán)力，這種本末倒置的情況嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展，高校的學(xué)術(shù)比較少，高校的教授以及學(xué)術(shù)專家很少有機(jī)會參與學(xué)校的各項(xiàng)決策，這種管理方式使得高校行政管理工作存在官僚化的問題，科研人員的學(xué)術(shù)地位被大大的弱化了。

3、行政管理人員素質(zhì)不高，管理水平有限

行政管理人員的素質(zhì)極大的影響著高校的行政管理水平，很多高校的行政人員都是由教師擔(dān)任的，其行政管理知識掌握不全，而且存在主觀臆斷的行為，嚴(yán)重影響了高校行政管理的水平，有的行政人員身兼數(shù)職，無法花較多的時(shí)間在行政管理工作中，其不但要進(jìn)行科學(xué)研究，還需要對行政工作進(jìn)行管理，所以，行政管理質(zhì)量無法得到保證。

4、行政管理人員的服務(wù)意識不高

行政管理是一項(xiàng)重要的工作，工作人員需要具有較高的服務(wù)意識，要將為人民服務(wù)作為工作的宗旨，但是很多高校的行政管理人員存在以身份壓制其他工作人員的情況，在管理時(shí)態(tài)度比較傲慢，而且缺乏服務(wù)意識，工作態(tài)度并不積極，辦事的效率也比較低，這出現(xiàn)問題后，部門之間相互推卸責(zé)任，給高校的師生留下了不好的印象，工作的環(huán)境也極不和諧。

二、解決高校行政管理改革問題的對策

1、對行政機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高管理的效率

在對行政管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，可以將權(quán)力中心適當(dāng)下移，要采用扁平化的模式進(jìn)行行政管理，在對行政管理機(jī)制進(jìn)行健全時(shí)，還要加強(qiáng)部門部件的聯(lián)系，要使工作人員更加團(tuán)結(jié)，這樣有助于提高辦事的效率。高效還要充分發(fā)揮工會的作用，行政管理人員要有一定的決定權(quán)，高校的領(lǐng)導(dǎo)要做好行政人員的權(quán)責(zé)劃分工作，行政人員需要各盡其職，還要承擔(dān)一定責(zé)任，這有助于提高行政人員的責(zé)任心，可以使其在工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，可以實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，還可以實(shí)現(xiàn)行政管理體制的創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)行政與學(xué)術(shù)權(quán)力的均衡

高校的行政與學(xué)術(shù)具有相互依賴的特性，在行政管理的過程中，要保證行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡性，要處理好二者的關(guān)系，還要確定行政人員的職責(zé)以及業(yè)務(wù)范圍，避免出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。高校還要加強(qiáng)內(nèi)部管理，要對行政管理制度進(jìn)行優(yōu)化，要實(shí)現(xiàn)以學(xué)術(shù)管理為主、行政管理為輔的模式，要保證高校每年發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，這樣才能提高學(xué)校的威望。學(xué)術(shù)權(quán)力要具有獨(dú)立性，這樣才能促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

3、完善管理人員的專業(yè)化建設(shè)

高校管理人員應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和過硬的專業(yè)化知識，大事要抓，小事要管，專長互補(bǔ)。高校發(fā)展應(yīng)向管理要質(zhì)量，以質(zhì)量促效益，建設(shè)專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，是高校發(fā)展的必然要求。不斷加大管理隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，建立健全崗位責(zé)任制，積極推進(jìn)向社會公開考試和招聘，引入崗位競爭機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對專業(yè)化水平偏低的管理人員進(jìn)行正規(guī)化的培訓(xùn)，全面提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持走知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新改革之路。

4、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識

高校管理者要變“管理”為“服務(wù)”，明確權(quán)責(zé)意識，淡化權(quán)力意識，具有為教學(xué)、科研服務(wù)、為院、系及基層服務(wù)的意識。以教學(xué)、科研為中心，摒棄行政本位的舊觀念，樹立教學(xué)為先、教學(xué)為優(yōu)的服務(wù)理念，牢固樹立“一切為了師生，為了師生的一切”的核心價(jià)值觀，這樣才能提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，才能提高行政管理人員的服務(wù)意識，從而更好的為師生服務(wù)。

三、結(jié)語

行政管理是高校管理工作的重要組成，其可以提高高校的學(xué)術(shù)權(quán)力，可以使學(xué)術(shù)與行政之間的關(guān)系更加和諧。在高校行政管理改革工作中，要針對當(dāng)前存在的問題，找到應(yīng)對的措施，管理人員要對思想觀念進(jìn)行創(chuàng)新，還要提高行政管理人員的服務(wù)意識，樹立科學(xué)的管理目標(biāo)，要以提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量為前提，不斷的提高教育人員的教學(xué)水平，這樣才能吸引更多的生源，才能提高高校的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

作者：蘇明 單位：哈爾濱醫(yī)科大學(xué)中國疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心