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摘要：成品油在國(guó)家中具有十分重要的作用，我國(guó)成品油的流通領(lǐng)域必須建立和完善物流體系，以達(dá)到節(jié)約成本、保障國(guó)家能源安全的目的。本文首先從我國(guó)成品油物流發(fā)展?fàn)顩r著手，分析了我國(guó)成品油物流管理所面臨的一些主要問(wèn)題，其次列舉出中國(guó)成品油物流系統(tǒng)發(fā)展所應(yīng)遵循的原則，并針對(duì)這些問(wèn)題、根據(jù)這些原則提出了相應(yīng)的建議。

一、引言

成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略商品。成品油銷售企業(yè)重視、抓好、優(yōu)化物流管理，對(duì)于降低成品油的銷售物流成本。規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增大企業(yè)獲利能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。隨著我國(guó)成品油市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)成品油銷售企業(yè)面臨來(lái)自國(guó)際大型石油公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)際油價(jià)不斷高漲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格批零倒掛，導(dǎo)致銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅度下降。在這種情況下，國(guó)內(nèi)成品油銷售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代綜合物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后重要的新的利潤(rùn)源泉，近年在國(guó)內(nèi)外獲得了快速發(fā)展，并在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮日益重要的作用。

過(guò)去10年，中國(guó)成品油需求的增長(zhǎng)速度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度保持一致，成品油消耗量以約8.6%的年增長(zhǎng)率上升，成品油消費(fèi)量也已躍居世界第三位。據(jù)預(yù)測(cè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的背景下，成品油市場(chǎng)未來(lái)10年內(nèi)將以每年4.5%以上的速度增長(zhǎng)。

由于成品油在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊作用，一直作為國(guó)家的一類商品其銷售計(jì)劃性較強(qiáng)，長(zhǎng)期采用三級(jí)專營(yíng)批發(fā)組織結(jié)構(gòu)體系，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，使石油銷售企業(yè)養(yǎng)成了重批發(fā)輕零售的思想，行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)和壟斷利潤(rùn)，掩蓋了經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題，企業(yè)的任務(wù)更多的是為了完成國(guó)家計(jì)劃，而不是提高盈利水平和能力，忽視了物流優(yōu)化管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放力度不斷加大，任何企業(yè)都不可避免地面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高管理水平、建立一個(gè)完善的成品油物流系統(tǒng)越來(lái)越成為成敗存亡的關(guān)鍵。

二、中國(guó)成品油物流管理現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）管理水平低

我國(guó)成品油物流的發(fā)展尚處于起步階段，絕大多數(shù)第三方物流企業(yè)大多集中于傳統(tǒng)意義的運(yùn)輸范疇之內(nèi)，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的第三方物流企業(yè)相比，尚有很大差距。在物流管理理念上也較為落后。我國(guó)成品油第三方物流企業(yè)主要從事配送服務(wù)，從提供一般的物流服務(wù)向提供個(gè)性化物流服務(wù)轉(zhuǎn)型，還需要資金、思想理念、技術(shù)儲(chǔ)備等多方面的準(zhǔn)備。它們一般沒(méi)有完備的成品油倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，沒(méi)有一整套先進(jìn)的物流優(yōu)化信息系統(tǒng)，因而成品油資源的調(diào)配、配送計(jì)劃的制訂、配送路徑的優(yōu)化均由成品油銷售企業(yè)進(jìn)行，第三方物流企業(yè)僅提供運(yùn)輸工具和執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，運(yùn)輸管理僅限于一般意義的車輛調(diào)度和運(yùn)輸過(guò)程控制，缺乏精細(xì)化、科學(xué)化管理，不能適應(yīng)現(xiàn)代成品油物流快速發(fā)展的要求。

（二）規(guī)模小，資金不足

雖然我國(guó)成品油第三方物流企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的我國(guó)內(nèi)陸和沿海地區(qū)發(fā)展速度較快，但大部分是民營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)，投入的資金和技術(shù)力量有限，規(guī)模有限，僅能承擔(dān)某一區(qū)域的成品油運(yùn)輸，集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)不明顯，規(guī)?；?jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。在向第三方物流轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，成品油物流企業(yè)需要大量的資金投入，而且成本回收周期長(zhǎng)，許多企業(yè)由于規(guī)模與資金的限制無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)完成轉(zhuǎn)型，加之成品油銷售企業(yè)一般采取招投標(biāo)方式選擇承運(yùn)商，從而導(dǎo)致第三方承運(yùn)商的利潤(rùn)空間有限，發(fā)展速度較慢。

（三）設(shè)備落后

由于成品油儲(chǔ)存和運(yùn)輸設(shè)備具有專用性，第三方物流企業(yè)在設(shè)備的添置上會(huì)有所顧慮。我國(guó)大部分第三方物流企業(yè)的公路運(yùn)輸車輛陳舊、老化，有些已達(dá)到報(bào)廢年限，存在較大的安全隱患，同時(shí)單車載重低、容積小，大噸位、運(yùn)輸車輛較少；大部分第三方物流企業(yè)的油船設(shè)施陳舊，沒(méi)有配備液位儀和全球定位系統(tǒng)（GPS），配送效率低，極大地限制了企業(yè)的發(fā)展。

（四）缺乏物流專業(yè)管理人才

我國(guó)成品油第三方物流企業(yè)，亟需精通現(xiàn)行成品油營(yíng)銷知識(shí)，掌握現(xiàn)代物流理論技術(shù)，具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。但目前物流專業(yè)管理人才匱乏，尤其缺乏物流分析、物流軟件設(shè)計(jì)和決策方面的人才，這在很大程度上制約了成品油第三方物流企業(yè)的發(fā)展。

（五）信息化程度低

由于我國(guó)成品油第三方物流企業(yè)處于起步階段，尚未建立起公路道路系統(tǒng)和運(yùn)輸車輛優(yōu)化系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)化程度低，區(qū)域間的運(yùn)力調(diào)配困難，加之多數(shù)車輛未安裝GPS，對(duì)運(yùn)行車輛或油船無(wú)法進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，車輛調(diào)度不科學(xué)，運(yùn)輸效率較低，配送成本較高。

我國(guó)目前成品油銷售企業(yè)自辦或自有的運(yùn)輸企業(yè)，車船組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，參與公路或水路運(yùn)輸?shù)能嚧ㄗ杂小⒙毠ぜY、掛靠等形式，另外有的還租用社會(huì)其他運(yùn)輸單位的閑散車船，管理方式落后，致使配送效率相對(duì)較低。因此，為節(jié)約成本、提高配送效率，在選擇承運(yùn)商的同時(shí)，成品油銷售企業(yè)應(yīng)要求承運(yùn)商采取收購(gòu)、租賃、掛靠等多種形式整合這些車船，減少不必要的管理人員和運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的第三方物流企業(yè)承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的配送運(yùn)輸任務(wù)，進(jìn)一步提高配送效率。

三、中國(guó)成品油物流系統(tǒng)發(fā)展所應(yīng)遵循的原則

（一）系統(tǒng)性原則

成品油物流系統(tǒng)作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)是不能獨(dú)立存在的，它與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間存在著相互融合、相互促進(jìn)、相互影響、相互制約、相互矛盾的關(guān)系。因此，在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須盡可能考慮到各種外在影響因素，最終達(dá)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體最優(yōu)。其次，成品油物流系統(tǒng)本身就是由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)之間既相互承接、相互促進(jìn)，但也同樣存在相互制約，甚至存在相互背反的關(guān)系。因此，我們?cè)趯?duì)成品油物流進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，必須用系統(tǒng)的、全盤(pán)的思想去綜合考慮、系統(tǒng)分析所有對(duì)規(guī)劃有影響的因素，以獲得優(yōu)化方案。

（二）可行性原則

可行性原則是指在對(duì)物流規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中必須使規(guī)劃中各要素滿足既定的資源約束條件。成品油物流是專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)、物流成本較高的特殊物流形式，在技術(shù)改良方面的經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)較大。在對(duì)成品油物流系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，我們必須要從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，考慮現(xiàn)有可支配資源情況，尋找經(jīng)濟(jì)投入和技術(shù)回報(bào)的最佳契合點(diǎn)，以保證系統(tǒng)持續(xù)、長(zhǎng)期、健康的運(yùn)營(yíng)。

（三）政府扶持原則

該系統(tǒng)的構(gòu)建，是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單憑個(gè)人或某一個(gè)企業(yè)難以完成和實(shí)現(xiàn)，需要政府在政策、資金、技術(shù)等方面給與扶持。加強(qiáng)現(xiàn)有成品油市場(chǎng)的改造升級(jí)，合理規(guī)劃市場(chǎng)布局，以解決我國(guó)現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后、配置不健全、規(guī)劃不合理等一系列的問(wèn)題。

（四）綠色性原則

成品油物流的規(guī)劃的綠色性原則是指在對(duì)成品油物流系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)在考慮經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)之外，還考慮到節(jié)約社會(huì)資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)性發(fā)展等因素。一個(gè)好的物流系統(tǒng)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益方面都是杰出的。一個(gè)規(guī)劃不合理的物流系統(tǒng)會(huì)由于其不合理的貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心布局，導(dǎo)致貨物迂回運(yùn)輸，從而增加燃油消耗、加重空氣污染和廢棄物污染、浪費(fèi)資源、引起城市交通堵塞;對(duì)于成品油物流系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，設(shè)備所排放出來(lái)的氟利昂等氣體也會(huì)對(duì)大氣層造成破壞。近幾年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到政府和企業(yè)的重視，綠色物流也是其中重要的組成部分。

四、對(duì)中國(guó)成品油物流系統(tǒng)發(fā)展的建議

（一）樹(shù)立現(xiàn)代物流理念

成品油銷售企業(yè)要樹(shù)立現(xiàn)代物流理念，就需要重新審視企業(yè)的物流運(yùn)作方式，結(jié)合自身實(shí)際尋找改善物流管理、降低物流成本的有效途徑。把降低成本的工作從物流管理部門(mén)擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，加強(qiáng)企業(yè)職工的成本管理意識(shí)，并從物流作業(yè)的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中，進(jìn)行物流成本管理與控制，樹(shù)立物流總成本觀念，增強(qiáng)全員物流成本管理意識(shí)。樹(shù)立現(xiàn)代物流理念，就是要樹(shù)立“客戶需求至上”的物流理念。這就要求成品油銷售企業(yè)協(xié)調(diào)和處理好煉廠、物流中心、第三方物流企業(yè)、加油站以及重點(diǎn)客戶之間的關(guān)系，可通過(guò)分享利潤(rùn)和信息傳遞等手段，加強(qiáng)與成品油供應(yīng)鏈上下游之間的關(guān)系。另外，要增加物流基礎(chǔ)設(shè)施的合作投入，合理分?jǐn)傎M(fèi)用，降低各自的物流成本，并且合理布局物流企業(yè)的地理位置，為用戶提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）建立成品油配送體制

配送是一種有組織的活動(dòng)，它是由配送中心組織實(shí)施的一種有計(jì)劃的、以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)，按照用戶要求（如商品的規(guī)格、品種、數(shù)量、時(shí)間等）安排的一種送貨活動(dòng)。成品油配送體制是一種先進(jìn)的物流方式和物流體制，它通過(guò)對(duì)成品油物流過(guò)程進(jìn)行集約化和規(guī)?；墓芾?，從而大幅度地降低物流費(fèi)用，增加企業(yè)的效益。與傳統(tǒng)的送貨不同，配送包容了為消費(fèi)者提供延伸服務(wù)的內(nèi)涵，通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)?；?、專門(mén)化、信息化的管理，提升成品油營(yíng)銷業(yè)務(wù)。

（三）引入現(xiàn)代物流信息手段

信息化是加強(qiáng)成品油銷售管理的有效手段，是成品油銷售企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)之一。實(shí)施成品油配送體制離不開(kāi)管理信息系統(tǒng)的技術(shù)支持。因此，在對(duì)現(xiàn)有的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行多功能配送中心改造的同時(shí)，必須利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和自動(dòng)化控制技術(shù)，把商流、物流、資金流、信息流一體化的動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)作為企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種主要工具，加快建立由連鎖經(jīng)營(yíng)總部、配送中心、連鎖加油站組成的管理信息系統(tǒng).提高經(jīng)營(yíng)管理的信息化和自動(dòng)化程度，使加油站連鎖經(jīng)營(yíng)體系、配送中心體系和管理信息系統(tǒng)構(gòu)成相互匹配的、完整的、三位一體的分銷網(wǎng)絡(luò)。

（四）納入整體石油物流系統(tǒng)優(yōu)化工程

原油從開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存到最終成品油的銷售是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，成品油銷售環(huán)節(jié)只是這個(gè)龐大的系統(tǒng)工程中的一部分，在改善物流設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)上有其很大的局限性，受到許多客觀條件的制約。作為集上下游、內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的中國(guó)石油、中國(guó)石化兩大集團(tuán)公司，應(yīng)從整體系統(tǒng)優(yōu)化的角度去考慮優(yōu)化成品油銷售物流活動(dòng)，給下游銷售企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的物流環(huán)境。