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1構(gòu)建事故應(yīng)急管理系統(tǒng)的必要性

任何安全事故的發(fā)生都是在多種因素的共同作用下導(dǎo)致的，因此，從理論上來(lái)說(shuō)，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無(wú)論是任何企業(yè)工廠都需要監(jiān)理相應(yīng)的事故預(yù)警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發(fā)生往往更加突然，事故之前的預(yù)兆往往更不易被發(fā)現(xiàn)，因此，電廠更需要健全相應(yīng)的事故處理管理系統(tǒng)，這可以將電廠安全事故的發(fā)生幾率大大降低，而且一旦發(fā)生安全事故，可以及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對(duì)于電廠這種危險(xiǎn)性較高的工廠，事故管理系統(tǒng)的建立具有更重要的意義。事故應(yīng)急管理體系中最重要的兩個(gè)機(jī)制是事故的預(yù)警機(jī)制和事故發(fā)生后的快速反應(yīng)機(jī)制。預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制有效發(fā)揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發(fā)生之前，都會(huì)出現(xiàn)一些征兆。若這些征兆能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發(fā)生，即使不能完全避免，也能為應(yīng)急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時(shí)間。建立事故預(yù)警機(jī)制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預(yù)測(cè)與控制管理制度，所以應(yīng)急事故預(yù)警機(jī)制的建立具有十分重要的意義。

2安全事故應(yīng)急管理體系的內(nèi)容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預(yù)料之外，且為人所無(wú)法控制的。對(duì)電廠而言，安全事故不僅會(huì)對(duì)企業(yè)本身造成危害，甚至?xí)?duì)社會(huì)帶來(lái)不同程度的損害和危險(xiǎn)，所以必須建立行之有效的管理措施加以應(yīng)對(duì)。事故應(yīng)急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發(fā)生存在一定的概率，就要建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理措施加以應(yīng)對(duì)。所以，應(yīng)該對(duì)電廠的日常運(yùn)行與管理進(jìn)行研究，探討安全事故發(fā)生存在的規(guī)律性，以便建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理體系。發(fā)生安全事故是災(zāi)難，更可怕的是在事故發(fā)生后無(wú)法進(jìn)行從容應(yīng)對(duì)，處理失當(dāng)甚至可能造成更大損失。安全事故應(yīng)急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，主動(dòng)采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發(fā)生；事中管理指的是在事故發(fā)生并使損失擴(kuò)散的過(guò)程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發(fā)展和損失得到有效控制，防止其繼續(xù)蔓延；事后處置與管理指的是事故結(jié)束后，要盡快查明事故原因，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施，使生產(chǎn)秩序得到盡快恢復(fù)，防止此類事故的再次出現(xiàn)。

3事故應(yīng)急管理策略

3.1構(gòu)建有效的事故預(yù)警機(jī)制安全事故是影響

電廠運(yùn)行以及用電居民正常生活的重要因素，而對(duì)待安全事故，最好的辦法就是將其扼殺在搖籃之中，只有提前將安全隱患消除或做好相應(yīng)的防護(hù)措施才能保證安全事故影響的最低化。因此，必須完善當(dāng)前電廠運(yùn)行中的安全事故預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)電廠運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并著重關(guān)注電廠運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題立即上報(bào)并發(fā)出示警。而若想做好對(duì)電廠運(yùn)行的監(jiān)督和預(yù)警工作，就必須完善相應(yīng)的管理制度，例如對(duì)電廠運(yùn)行的監(jiān)督制度、運(yùn)行檢測(cè)制度以及對(duì)電廠工作人員的獎(jiǎng)懲制度等，只有用獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)建筑工作人員，用監(jiān)督制度督促工作人員，用檢測(cè)制度去保證電廠運(yùn)行零危機(jī)，才能保證整個(gè)電廠運(yùn)行的安全性。而在預(yù)警管理機(jī)制制定和執(zhí)行的過(guò)程中，可以借鑒相關(guān)的法律文件進(jìn)行完善，以此確保機(jī)制的合理科學(xué)性。

3.2建立完整的事故管理系統(tǒng)

健全完善的管理系統(tǒng)是管理工作順利開展的保證，對(duì)于電廠安全管理工作而言，管理系統(tǒng)的完善和建立有著更重要的意義。健全的管理系統(tǒng)能夠?qū)﹄姀S運(yùn)行中的責(zé)任、工作環(huán)節(jié)等進(jìn)行有效的分配，能夠避免部分電廠人員出現(xiàn)相互推諉和消極懈怠的問(wèn)題，能夠讓機(jī)電管理各部門之間和諧相處、各司其職，以此避免電廠出現(xiàn)人為事故。當(dāng)然，若想取得這些成效，必須保證電廠運(yùn)行事故管理系統(tǒng)的合理性、科學(xué)性，必須讓管理系統(tǒng)真正適用于電廠事故管理工作且符合相關(guān)法律政策規(guī)定，否則，管理系統(tǒng)不但不能起到積極作用，反而會(huì)影響電廠事故管理工作的開展。另外，對(duì)電廠設(shè)備進(jìn)行定期檢修也是事故管理工作中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定以及設(shè)備的實(shí)際使用和損壞狀況來(lái)安排檢修的時(shí)間間隔，而且要保證檢修工作的嚴(yán)密性、精準(zhǔn)性。高質(zhì)量的電廠設(shè)備檢修能夠降低電廠運(yùn)行過(guò)程中事故發(fā)生的概率，保證工作人員的生命安全和電廠的信譽(yù)，決不能以敷衍了事的態(tài)度進(jìn)行電廠設(shè)備檢修，否則將造成巨大的安全隱患。

3.3提高電廠工作人員的專業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前電廠運(yùn)行雖然普遍采取智能化的控制模式，但是電廠工作人員仍然在電廠運(yùn)行中起到至關(guān)重要的作用，尤其是從近期電廠發(fā)生的諸多事故來(lái)看，提高電廠工作人員專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。因此，必須要提升電廠工作人員的整體素質(zhì)，尤其要注重對(duì)電廠設(shè)備操作人員的素質(zhì)培訓(xùn)和教育。這不僅是電廠未來(lái)發(fā)展的要求，更是鞏固社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的要求。因?yàn)殡姀S工作時(shí)間較長(zhǎng)且工作責(zé)任較重，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將造成一系列的問(wèn)題和安全隱患。這些電廠人員所具備的專業(yè)素質(zhì)、紀(jì)律性以及安全意識(shí)較高，但是，當(dāng)前我國(guó)電廠工作人員的素質(zhì)水平普遍沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這也是我國(guó)電廠事故屢禁不止的重要原因之一。因此，要對(duì)他們進(jìn)行積極有效的培訓(xùn)，提高他們的安全知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，并進(jìn)行定期的檢查和考核，還需要制定相應(yīng)的制度，如獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度等，對(duì)違規(guī)的電廠工作人員給予開除、教育的處分。只有從電廠工作人員這個(gè)決定電廠運(yùn)行質(zhì)量的源頭抓起，才能從根本上杜絕電廠運(yùn)行安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前我國(guó)電廠運(yùn)行無(wú)論是在智能化、機(jī)械化，還是管理的合理化等方面都取得了極大的進(jìn)步和發(fā)展，但是安全事故和隱患問(wèn)題仍然屢禁不止，而電廠運(yùn)行的安全性關(guān)系到整個(gè)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、和諧化以及居民日常的正常生活，因此，必須要從完善電廠事故預(yù)警機(jī)制、健全電廠事故管理系統(tǒng)、提高電廠工作人員專業(yè)素質(zhì)等方面入手來(lái)加強(qiáng)電廠運(yùn)行安全工作控制，做好電廠運(yùn)行中各種設(shè)備和資源的儲(chǔ)存，避免因?yàn)樵O(shè)備和資源的短缺而引起安全問(wèn)題和質(zhì)量隱患的存在。

作者：丁磊 單位：寧夏電投西夏熱電有限公司