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摘要：南寧發(fā)展現(xiàn)代物流具有在區(qū)位、交通、市場和政策等方面的有利條件，但是同時(shí)也存在一些不利因素。因此，必須針對目前存在的問題采取相應(yīng)措施，大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，才能為南寧區(qū)域性國際物流基地的建設(shè)奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：南寧現(xiàn)代物流業(yè)條件對策

現(xiàn)代物流業(yè)被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的程度成為衡量一個(gè)國家或一個(gè)城市現(xiàn)代化程度和綜合競爭力的重要標(biāo)志之一。隨著全球化、信息化進(jìn)程的加快，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批準(zhǔn)，南寧作為多區(qū)域合作交匯城市，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，成為亟待研究解決的難題。因此，深入剖析南寧發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的有利和不利條件，在此基礎(chǔ)上采取積極措施，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流發(fā)展奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常必要，也十分緊迫。

一、南寧發(fā)展現(xiàn)代物流的條件分析

現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的管理技術(shù)和組織方式，可以對資源進(jìn)行優(yōu)化整和，其發(fā)展的基本要件主要包括四個(gè)方面：具有比較完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施；先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；擁有一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)；有物流方面的專業(yè)人才。那么，相比較而言南寧發(fā)展現(xiàn)代物流條件如何呢？

（一）南寧發(fā)展現(xiàn)代物流的有利條件

1.獨(dú)特的區(qū)位條件。南寧毗鄰粵港澳，背靠大西南，面向東南亞，是廣西經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，廣西商流、物流、資金流、信息流、人流的重要集聚地，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國—東盟博覽會落戶南寧，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的加快，南寧作為中國西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯城市、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、大西南出海通道樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，從區(qū)域環(huán)境看，南寧地處東盟經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)和西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，北面有廣西的老工業(yè)基地柳州和桂林，南面有新興的沿海工業(yè)基地，東西軸線溝通珠三角和東盟，的確是發(fā)展物流的好地方。

2.日益完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。這幾年，以首府南寧為中心和以沿海港口為龍頭，由鐵路、公路、水路和空路組成，通往東盟各國、周邊省份及出海運(yùn)輸通道總體框架已基本形成。南寧市具有內(nèi)聯(lián)、環(huán)城、內(nèi)海、出邊高速公路大通道，南寧—憑祥高速公路經(jīng)南寧、憑祥與越南貫通，通過越南可達(dá)中南半島7國。鐵路運(yùn)輸縱貫?zāi)媳保浌?、湘桂線距離都大約在700公里左右，經(jīng)南寧、憑祥可進(jìn)入越南。河運(yùn)方面：南寧至廣州、香港、深圳、梧州等8條內(nèi)河航線已開通，待西江二期工程完工后，一千噸級內(nèi)河船舶可以從南寧直達(dá)港澳。航空方面：已經(jīng)開通了南寧至吉隆坡、雅加達(dá)、胡志明等東盟十國首都及主要城市的包機(jī)業(yè)務(wù)及航班，以及南寧至香港、廣州的13條直飛航線70多個(gè)班次，正逐漸成為中國—東盟重要航空樞紐。

3.優(yōu)惠的政策條件。作為中國西南地區(qū)的重要城市之一的南寧市，既享受中國東部沿海開發(fā)政策，又享受中國西部大開發(fā)的特殊政策；作為中國—東盟的前沿城市，國家和自治區(qū)在政策上也給予積極支持。同時(shí)，南寧作為自治區(qū)首府、廣西最大的城市、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，也能夠得到國家和自治區(qū)的大力支持。近幾年，隨著南寧對物流的重視，必將在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺更多的利好政策，在稅收、土地使用、企業(yè)用工等多方面給予優(yōu)惠和便利。

4.潛力巨大的市場需求條件。首先，從中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展來看。自成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)以來，中國與東盟雙邊政治、經(jīng)濟(jì)等各方面關(guān)系都得到了深入發(fā)展。2007年中國與東盟貿(mào)易達(dá)到2025.5億美元，同比增長了25.9%，占中國對外貿(mào)易總額9.3%，上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口941.8億美元，同比增長32.1%，成為我國第4大貿(mào)易伙伴，第5大出口市場，第3大進(jìn)口市場。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷深入，雙邊關(guān)稅繼續(xù)下調(diào)，非關(guān)稅壁壘大幅減少，雙方的貿(mào)易、投資、旅游將大大增長；將會有更多的中國客商、游客到東南亞投資、旅游?？梢灶A(yù)見，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更加緊密，雙方經(jīng)貿(mào)合作所帶來的物流需求將更巨大。其次，從西南各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看。隨著西南各省市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，南寧作為西南出海樞紐城市，其物流的發(fā)展前景廣闊。從發(fā)展情況看，西南各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展均進(jìn)入快速增長階段。2007年，四川、云南、重慶、貴州四省市生產(chǎn)總值突破兩萬億元大關(guān)，達(dá)到22027.4億元。按照我國物流成本占GDP比重的20%～30%計(jì)算，以25%的物流成本推算，物流市場總值高達(dá)5506.8億元。再次，從廣西及南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看。2007年廣西生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到5885.88億元，比上年增長14.9%，全年全社會固定資產(chǎn)投資2970.47億元，比上年增長32.2%，社會消費(fèi)品零售總額1897.87億元，比上年增長18.6%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)92.78億美元，增長39.1%。南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展也保持增速快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好勢頭，2007年GDP、消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)均創(chuàng)歷年新高，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2008年國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，隨著廣西參與區(qū)域合作步伐加快，區(qū)域發(fā)展布局不斷優(yōu)化，開放開發(fā)力度不斷加大，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景喜人，將為南寧物流的帶來源源不斷的現(xiàn)實(shí)需求。

由此可見，南寧現(xiàn)代物流發(fā)展空間巨大，潛力無限。

（二）南寧發(fā)展現(xiàn)代物流的不利條件

南寧作為后發(fā)展城市，現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段，仍存在不少問題和制約條件。

1.物流管理機(jī)構(gòu)缺乏，條塊分割的物流管理制約著物流業(yè)發(fā)展。政府對發(fā)展現(xiàn)代物流管理部分分割，缺乏系統(tǒng)的組織和規(guī)劃。目前，現(xiàn)代物流業(yè)尚未有專門機(jī)構(gòu)對物流進(jìn)行管理、組織、協(xié)調(diào)，與物流相關(guān)的各部分分別由交通、民航、商務(wù)等不同部門負(fù)責(zé)，各部門之間的關(guān)系和職責(zé)不明確，相互之間缺乏必要的協(xié)調(diào)與合作，嚴(yán)重制約著在全社會范圍內(nèi)合理地對物流進(jìn)行政體統(tǒng)籌和規(guī)劃，妨礙著物流的社會化進(jìn)程。

2.物流和配送發(fā)展所需的政策、制度環(huán)境尚未完善。目前，南寧市物流發(fā)展相配套的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如稅收、土地、用水、用電等政策仍不完善。與物流發(fā)展相關(guān)的融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、人才使用制度、市場準(zhǔn)入或退出制度、社會保障制度，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的需要，也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。

3.地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。與全國物流重鎮(zhèn)北京、上海、廣州、天津、武漢等城市相比，作為物流業(yè)支撐的南寧經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱。發(fā)達(dá)城市的物流發(fā)展迅速，一是得益于它們傳統(tǒng)的商業(yè)氛圍，二是得益于它們擁有的大量生產(chǎn)企業(yè)每天頻繁的物資流動(dòng)，營造了物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。比較而言，南寧既沒有悠久的經(jīng)商歷史，也不是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)較少，很難成為生產(chǎn)中心或銷售中心。

4.物流信息化水平不高。信息流在現(xiàn)代物流中具有舉足輕重的地位。信息流的暢通，需要強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)支持，這就要求物流企業(yè)具有較高的信息化水平，只有這樣，才能通過信息傳輸與客戶、制造商、供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)資源共享，對物流各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，體現(xiàn)出較高的管理水平。而信息化水平不高，是南寧市物流企業(yè)存在的普遍現(xiàn)象，管理水平跟不上物流企業(yè)發(fā)展的需要也是不爭的事實(shí)。

5.企業(yè)規(guī)模小，競爭力弱。南寧處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段，現(xiàn)有的物流企業(yè)大多是由運(yùn)輸公司或儲運(yùn)公司改名或改變部分業(yè)務(wù)發(fā)展而來，規(guī)模小，服務(wù)功能少，網(wǎng)絡(luò)分散，管理方式落后，信息化水平低，營運(yùn)場地面積不足，營運(yùn)地點(diǎn)分布不合理，設(shè)備和配套的基礎(chǔ)設(shè)施投人不足，與現(xiàn)代物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，物流服務(wù)專業(yè)化程度較低，嚴(yán)重地阻礙物流社會化的發(fā)展進(jìn)程。據(jù)調(diào)查，南寧市眾多的物流企業(yè)中，只有超大、運(yùn)德、玉柴等幾家企業(yè)達(dá)到10億元以上的總資產(chǎn)規(guī)模，并產(chǎn)生良好的效益，能提供較為完整的綜合物流服務(wù)，大多的物流企業(yè)僅僅承擔(dān)和完成物流的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)功能，如：運(yùn)輸、倉儲，企業(yè)提供的物流服務(wù)遠(yuǎn)未能適應(yīng)市場發(fā)展的需求。

6.物流人才匱乏。發(fā)展現(xiàn)代物流的一個(gè)重要條件是擁有一批精通物流業(yè)務(wù)、善于使用信息手段的物流專門人才。目前，南寧市物流企業(yè)的中高層管理人員多數(shù)屬于經(jīng)驗(yàn)型人才，其比例在85%以上。由于受到文化層次、知識結(jié)構(gòu)等因素的制約，大多數(shù)企業(yè)的中、高級管理人員在物流管理的觀念、物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論知識和成熟的實(shí)際運(yùn)作模式，無法滿足物流市場中、高端客戶的需求，難以達(dá)到高效益、低成本的運(yùn)作。

二、南寧發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對策措施

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)物流發(fā)展宏觀指導(dǎo)

設(shè)立南寧市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展管理辦公室，配備相應(yīng)人員編制，明確職責(zé)、分工，加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理。用足用好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)對物流業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究,及時(shí)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性問題,推動(dòng)南寧現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）優(yōu)化物流發(fā)展政策環(huán)境

一是建立扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從今年起，可以考慮由市財(cái)政安排資金建立扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，用于對重點(diǎn)物流項(xiàng)目貸款貼息，重大物流項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼，物流集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等。二是優(yōu)惠的招商引資政策。在招商引資過程中，將物流服務(wù)作為招商引資的前置服務(wù)，在項(xiàng)目進(jìn)駐前期為本地物流企業(yè)牽線搭橋促成與外商的合作，做好投資軟環(huán)境工作。三是稅收優(yōu)惠政策。四是在用地、用電等方面給予優(yōu)惠。

（三）加快制造業(yè)發(fā)展，增加物流需求

針對本地物流需求不夠的情況，建議加快制造業(yè)發(fā)展，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)制造企業(yè)物流活動(dòng)延伸至中間商務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)南寧現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)物流服務(wù)業(yè)供給總量的增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增強(qiáng)物流服務(wù)在整個(gè)供應(yīng)鏈中的價(jià)值。通過交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等諸多行業(yè)的發(fā)展及其相互促進(jìn)，加快產(chǎn)業(yè)之間的融合。

（四）建立公共物流信息平臺，打造暢通無阻物流通道

構(gòu)筑物流信息平臺，建設(shè)物流多媒體信息高速走廊，是物流發(fā)展迫切的需要。積極依托政府信息工程建設(shè)和物流信息化建設(shè)，結(jié)合電子商務(wù)、電子政務(wù)的推廣，借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建起物流信息平臺。以信息技術(shù)應(yīng)用為核心，通過因特網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和客戶共享資源，對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，形成相互依賴的市場共生關(guān)系。同時(shí)，以行業(yè)協(xié)會為紐帶，先行將全市的物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，再將商業(yè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)、郵政通訊等相關(guān)部門逐步納人，平臺實(shí)行會員制，主要功能包括對內(nèi)實(shí)行信息共享，對外提供物流信息服務(wù)、在線教育培訓(xùn)和承接物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)物流企業(yè)合作。

（五）培育、壯大本土專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)

放寬市場準(zhǔn)入，取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)入物流領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、批發(fā)、零售企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入物流企業(yè)，發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲、配送、貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。在運(yùn)輸型、倉儲型與綜合服務(wù)型物流企業(yè)中，擇優(yōu)扶持，逐步培育一批市場信譽(yù)度高、競爭力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模大、技術(shù)裝備和管理水平先進(jìn)的現(xiàn)代物流企業(yè)。

（六）加快物流人才引進(jìn)與培養(yǎng)

加快南寧物流發(fā)展，必須引進(jìn)一批具有國際化物流服務(wù)理念、懂得現(xiàn)代管理模式的國內(nèi)外優(yōu)秀的物流管理人才。同時(shí)，還必須采取鼓勵(lì)措施，抓緊培養(yǎng)和造就一批適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的物流專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)國內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，積極開展物流人才的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)通過短期培訓(xùn)、考查、跟班作業(yè)等不同方式和途徑，培養(yǎng)市場急需的物流管理和技術(shù)人才；鼓勵(lì)高等院校按照市場對人才的需求開辦和設(shè)置相關(guān)的專業(yè)和課程。允許和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)通過舉辦物流培訓(xùn)班、物流研討會等各種形式培養(yǎng)一批熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

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