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一、高校圖書館管理創(chuàng)新的涵義

1.高校圖書館管理創(chuàng)新的概念。管理創(chuàng)新是運(yùn)用新知識、新方法、新技術(shù)、新思維，對組織原有的管理要素、管理資源進(jìn)行重新組織、整合，建立起效能更強(qiáng)、效率更高的管理體系，以更有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。高校圖書館管理創(chuàng)新，是高校圖書館為適應(yīng)新技術(shù)運(yùn)用、知識服務(wù)需求以及社會環(huán)境的變化，在掌握科學(xué)管理知識的基礎(chǔ)上，運(yùn)用新方法、新思維，對原有的管理理念、方法、手段、體制等管理要素和管理資源進(jìn)行有效的整合重組或者更新，產(chǎn)生某種新穎、獨(dú)特的更有社會價值、效率更高的新事物、新思想的活動。

2.高校圖書館管理創(chuàng)新的涵義。其一，創(chuàng)新是建立在既有知識、機(jī)制的基礎(chǔ)上，運(yùn)用新的思維對高校圖書館原有的管理體制、管理方法等進(jìn)行重新整合、改進(jìn)。其二，高校圖書館管理創(chuàng)新是將原有的人力資源、館藏資源、資金、設(shè)備等管理資源，以及管理體制、管理制度等管理要素進(jìn)行有效的組合，使管理更高效、合理，并達(dá)到整體效益的最大化。其三，管理創(chuàng)新的目的是建立一套全新的、合理的、科學(xué)的工作機(jī)制，并且有利于激發(fā)圖書館員的工作積極性和創(chuàng)造能動性，有利于圖書館信息資源的開發(fā)利用。

二、高校圖書館管理創(chuàng)新的原則

原則一：遵循管理的一般規(guī)律，科學(xué)創(chuàng)新。從管理學(xué)的角度看，管理存在著普遍的規(guī)律和共性。因此，管理應(yīng)遵循決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制等的規(guī)律和程序。其中，決策就是厘清以往怎么做的，存在哪些缺點(diǎn)，在哪些方面不適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境、服務(wù)方式的需要，采取什么樣的措施進(jìn)行改進(jìn)，其中包括機(jī)制、制定方面的更新；計劃即是按照新的決策，根據(jù)對組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，提出在未來一定時期內(nèi)要達(dá)到的組織目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑；組織實施是達(dá)到目標(biāo)的關(guān)鍵；控制是對實施過程的監(jiān)督管理以及相應(yīng)的績效考核等等。對于高校圖書館的管理而言，其管理創(chuàng)新也要遵循科學(xué)管理的規(guī)律，并應(yīng)用科學(xué)管理的理論和方法，把握管理創(chuàng)新的要素和資源，在已有的管理經(jīng)驗基礎(chǔ)之上進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。

原則二：因“館”制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。我國高校圖書館的館藏文獻(xiàn)、資金來源、管理人才等方面存在差異，管理特點(diǎn)和管理方式也不盡相同。因此，在管理創(chuàng)新方面要因館而異、因“館”制宜。一是，要根據(jù)自身管理資源進(jìn)行創(chuàng)新，選擇適合本校圖書館的管理機(jī)制、方法和手段，以發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢。二是，實施創(chuàng)新不能急功近利，要有序推進(jìn)，因為管理者和館員思想上的轉(zhuǎn)變和行為上的適應(yīng)都需要一個穩(wěn)定的、漸進(jìn)的過程。三是，新的管理機(jī)制的建立是結(jié)合技術(shù)發(fā)展、職責(zé)拓展和服務(wù)需要而產(chǎn)生的，管理創(chuàng)新要著眼于圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展。

原則三：有利于激發(fā)全體館員的積極性，創(chuàng)造更好的管理效益。一方面，管理創(chuàng)新要堅持以人為本，亦即，管理創(chuàng)新的核心要素是人。因為圖書館的各項工作無論數(shù)字化、信息化還是網(wǎng)絡(luò)化，最終都是由人來完成或者操作的。圖書館管理創(chuàng)新應(yīng)能有利于激發(fā)館員工作積極性和能動性，即管理創(chuàng)新首先要能被全體館員所接受。另一方面，圖書館管理創(chuàng)新是為了提高圖書館服務(wù)的質(zhì)量和效率，更好地為師生和員工服務(wù)，因此管理創(chuàng)新要切實可行，管理制度、管理方法、服務(wù)方式等易于落實到實處，并通過一段時間的實踐檢驗應(yīng)該是可行的。

三、高校圖書館管理創(chuàng)新的途徑

途徑一：理念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。理念不僅會影響人們對事物和問題的認(rèn)識和看法，還會影響甚至主導(dǎo)人們的行為。人的理念受社會環(huán)境影響比較大，一旦形成往往很難改變。然而，時代在進(jìn)步，社會環(huán)境在不斷的變化，所以管理理念也要揚(yáng)棄因循守舊的思想，勇于沖破舊的傳統(tǒng)，與時俱進(jìn)不斷轉(zhuǎn)變、更新。一方面，要有將高校圖書館的服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系的理念。隨著人民物質(zhì)生活水平的改善和提升，從而對精神文化也有了更高的追求。黨和政府高度重視人民群眾對精神文化生活的新要求、新期待，作出了建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的戰(zhàn)略部署。黨的方針政策具有普遍適用性和指導(dǎo)性，高校及其高校圖書館是黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，遵循黨的文化發(fā)展方針，參與公共文化服務(wù)是對高校圖書館的必然要求。另一方面，要有敢于破除舊的體制弊端，與時俱進(jìn)勇于開拓的理念。舊的管理體制的建立有當(dāng)時的時代背景和社會環(huán)境，在那個時候可能是合適的，但隨著三十多年改革開放以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，高校圖書館的一些管理方式、服務(wù)形式等已經(jīng)不能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代、科技發(fā)展、人們追求知識的步伐，顯現(xiàn)出滯后性和不適應(yīng)性，因此，要敢于沖破傳統(tǒng)的藩籬，遵循發(fā)展規(guī)律，改革不合理的管理體制、機(jī)制。

途徑二：體制的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的保證。管理體制是決策的形成和傳遞的形式，是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。高校圖書館的管理體制是規(guī)定高校圖書館、各部門等在圖書館發(fā)展方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準(zhǔn)則。它的核心是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的分配以及各機(jī)構(gòu)間的相互協(xié)調(diào)。它的強(qiáng)弱直接影響到高校圖書館管理的效率和效能。鑒于以往的管理體制存在相應(yīng)的弊端和與時展脫節(jié)的現(xiàn)象，高校圖書館管理體制的創(chuàng)新成為整個管理創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校圖書館體制創(chuàng)新包括外部體制創(chuàng)新和內(nèi)部體制創(chuàng)新：外部體制創(chuàng)新就是根據(jù)發(fā)展需要，重新厘定高校圖書館在整個高校中的地位和作用；內(nèi)部體制創(chuàng)新就是理順高校圖書館內(nèi)部的部門設(shè)置、權(quán)限職責(zé)和分工協(xié)作關(guān)系。

途徑三：制度的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的保障。管理制度是組織制度和管理制度的總稱。組織制度是組織形式的制度安排，它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責(zé)分配關(guān)系；管理制度是對管理思想、管理組織、管理人才、管理方法等的安排。沒有完善的管理制度，任何先進(jìn)的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。為了適應(yīng)環(huán)境變化的需要，保障高校圖書館管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須在管理制度方面有所創(chuàng)新。這就需要建立起符合發(fā)展需要的，且有利于形成一個合理的、整體的系統(tǒng)和激勵約束機(jī)制的一整套行之有效的管理制度，并將其作為圖書館工作的準(zhǔn)則?，F(xiàn)代管理制度的主要管理對象是人、財、物、信息，后三者都需要人去管理和操作。因此人是行為的主體，人的管理工作是管理的核心。制度的設(shè)計應(yīng)以人為本，以發(fā)揮人的主觀能動性、激發(fā)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)。明確官員的崗位職責(zé)，加強(qiáng)人員的考核和監(jiān)督，建立健全的工作制度。同時還要根據(jù)館員的實際狀況，建立館員培訓(xùn)制度和合理公正的分配制度，堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，按崗定酬，優(yōu)勞優(yōu)得。

途徑四：結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的根本。管理結(jié)構(gòu)包括與法律結(jié)構(gòu)相關(guān)的治理結(jié)構(gòu)和與管理模式相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)。高校圖書館的治理結(jié)構(gòu)意為圖書館部門設(shè)置、運(yùn)行及部門之間的權(quán)利分配的一整套法律、文化和制度性安排。組織結(jié)構(gòu)是指對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作，表明組織各部分排列順序、空間位置、聚散狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式，是整個管理系統(tǒng)的“框架”。高校圖書館管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新就是通過對治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的變革與創(chuàng)新，從而建立一套符合發(fā)展需要的、高效運(yùn)行的組織管理體系以改進(jìn)和加強(qiáng)對圖書館的管理。服務(wù)是圖書館的關(guān)鍵職責(zé)，因此，圖書館管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新應(yīng)遵循精簡、精干、高效，突出提升服務(wù)水平的原則，而其業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)按照管理的自動化、數(shù)字化、信息化及網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)流程進(jìn)行。合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)及任職條件，競爭上崗、擇優(yōu)聘用，做到精干高效、良好的服務(wù)。

途徑五：方法的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的手段。管理方法是指在管理活動中為實現(xiàn)管理目標(biāo)、保證管理活動順利進(jìn)行所采取的具體方案和措施，包括管理手段、方式、途徑和程序。任何管理都應(yīng)選擇、運(yùn)用相應(yīng)的管理方法。高校圖書館管理方法的創(chuàng)新關(guān)鍵在于賦予這方法新的形式和內(nèi)涵。核心是如何創(chuàng)造性地發(fā)揮人的知識及其應(yīng)用能力，最大限度地挖掘人的潛力。高校圖書館的管理方法有任務(wù)管理、人本管理、目標(biāo)管理等多種方法，各種方法都有其優(yōu)勢。其中，任務(wù)管理是通過時間動作研究確定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)任務(wù)，并將任務(wù)落實到館員，館員都有明確的責(zé)任。人本管理是以人為中心的管理方法，即由對“事”的管理轉(zhuǎn)變到對“人”的管理，通過分析影響人的行為的各種心理因素，采用一定的措施提高人的積極性，發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，從而釋放出最大的管理潛能，達(dá)到提高組織效率的目的；目標(biāo)管理是組織確定了目標(biāo)后，對其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各部門以及各個人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價和獎懲的過程。高校圖書館要根據(jù)自身實際，因“館”制宜，科學(xué)運(yùn)用管理學(xué)原理，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上制定符合本館特點(diǎn)切實可行的管理方法。

四、結(jié)束語

高校圖書館管理創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，還應(yīng)包括管理手段、服務(wù)方式、監(jiān)督評價、績效考核等諸多方面，并且受許多條件制約，因此，高校要鼓勵創(chuàng)新、高校圖書館的管理者要敢于創(chuàng)新，保持一個健全的創(chuàng)新環(huán)境，保障管理創(chuàng)新有效、健康開展。最終通過管理創(chuàng)新建立一套新的管理運(yùn)行機(jī)制，推動高校圖書館事業(yè)的全面發(fā)展.

作者：魏立杰單位：山東科技大學(xué)圖書館