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高校工程管理審計實踐的革新

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高校工程管理審計實踐的革新

[摘要]高校工程管理審計工作面臨著較大的發(fā)展挑戰(zhàn),隨著我國高校工程建設(shè)工作的不斷發(fā)展,高校內(nèi)部審計工作得到了人們的重視和關(guān)注,尤其是高校工程審計承擔著更大的職責?;诖?,我們應(yīng)該不斷提升高校內(nèi)部審計工作水平,進一步提升高校業(yè)務(wù)風險的防范水平,下面該文主要論述了高校工程管理審計實踐的革新

[關(guān)鍵詞]高校;工程管理審計;實踐;革新

我國逐漸步入了發(fā)展的新時期,學校建設(shè)過程中的內(nèi)部審計工作得到了人們的重視和關(guān)注。為此,工作人員應(yīng)該深入了解高校內(nèi)部審計工作情況,并結(jié)合實際需求不斷革新高校內(nèi)部審計工作模式。特別是在工程審計工作落實過程中,我們應(yīng)該不斷優(yōu)化審計工作模式,結(jié)合學校發(fā)展需求找到適合自己的工程審計模式,創(chuàng)建科學的工程管理審計系統(tǒng)。

1高校工程審計創(chuàng)新工作中遇到的問題

1.1高校工程審計角色不明確,職責界定混淆

大多數(shù)高校工程審計工作都是以不同時期的工程項目審計為中心展開的,從工程項目的不同階段展開相關(guān)的審核工作,主要是結(jié)合工程施工合同、招投標控制、工程施工以及竣工決算等進行認真審核,工程項目的驗收工作也需要參與進來。工程項目在進行送審之前需要經(jīng)過高校建設(shè)管理工作人員的初步審計,然后把其送到審計單位。少數(shù)高校建設(shè)管理單位的送審單純停留在表面工程,并沒有深入落實好審核工作,審計單位的復核工作被放在了工程項目落實工作中的主要位置,審計單位被人們放在了防范風險的主要位置。這樣就會造成審計角色混亂,相關(guān)職責限定不夠明確,內(nèi)部審計監(jiān)督工作落實不到位等問題。

1.2高校工程項目審計模式較為簡單,審計進度受到負面影響

伴隨著我國高校的飛速發(fā)展,高校工程項目數(shù)量也有了很大程度的提升,工程類別越來越豐富,一些大型的建設(shè)項目、復雜的建設(shè)項目、智能化建設(shè)項目以及多功能建設(shè)項目的數(shù)量在逐漸增加。大多數(shù)高校面對數(shù)量激增的審計項目容易應(yīng)對無措,不管項目的規(guī)模大小、種類以及重要程度,依然選擇傳統(tǒng)審計模式進行審計,甚至出現(xiàn)一些金額較小的工程項目審核時間太長,從根本上制約了工程項目的落實效率。

1.3高校工程審計工作缺乏較為全面的監(jiān)督

到目前為止,高校工程審計管理工作的落實過程中依然存在一些問題,比如,在高校工程招標審計過程中,工程項目的經(jīng)費沒有全面到位就展開施工,工程項目招標經(jīng)費超出了預(yù)期值,在立項過程中是整體項目,然而招標控制價過程中被分解成為了不同的工程項目等問題;工程結(jié)算審計過程中,部分項目的施工合同簽訂不及時,在完工之后的驗收管理工作中存在管理力度不足、驗收不及時的問題;工程項目的施工部門大都是比較常見的部門,一些工程項目施工工期出現(xiàn)了超過合同約定的問題。造成這些問題的原因有很多,主要是相關(guān)工作人員沒有嚴格按照工程項目需求落實各項工作,沒有在較短的時間內(nèi)找到工程項目施工問題,從而制約工程項目的監(jiān)管工作落實。

2探討高校工程管理審計實踐的革新

2.1創(chuàng)建科學完善的高校工程內(nèi)控機制,提升審計效果

首先,我們應(yīng)該結(jié)合實際需求對高校工程項目進行科學分類總結(jié),進一步革新工程審計流程和審計模式。制定并推行了關(guān)于高校工程項目審計的相關(guān)落實規(guī)劃,提升招標控制價以及預(yù)算審計的起審點門檻,還要提升竣工結(jié)算的起審點,并隨機抽查審計合同期間的工程進度款使用情況。只有這樣才能有效提升審計工作質(zhì)量,并不斷完善高校工程項目的保護防線功能,有效推動審計工作的長遠健康發(fā)展,讓其在發(fā)展過程中完成蛻變。其次,結(jié)合高校不同單位的工作需求制定科學的機制,并設(shè)置科學的工作協(xié)調(diào)制度。再次,有效完善高校內(nèi)部審計工作操作流程,并不斷完善內(nèi)部審計工作信息的管理和保存,確保相關(guān)信息的書寫格式統(tǒng)一,便于查詢使用。

2.2協(xié)調(diào)好常規(guī)審計、隨機抽審與專項審計之間的關(guān)系

為了把高校工程審計風險控制在合理范圍內(nèi),高校設(shè)計部門需要協(xié)調(diào)好常規(guī)審計、隨機抽審與專項審計之間的關(guān)系,針對一些建設(shè)管理單位負責審核的項目,我們可以采用隨機抽查審核的模式;針對高校工程項目共同存在的風險問題以及相關(guān)項目需要選擇專項審計模式;針對一些常見的工程項目,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行審計落實。早在前幾年,高校審計部門就已經(jīng)開始對建設(shè)管理單位負責審核的工程項目進行了隨機抽審。結(jié)合高?;A(chǔ)建設(shè)、修繕工程項目審計工作的需求可以發(fā)現(xiàn),隨機抽審建設(shè)管理單位負責審計的工程項目,并頒發(fā)隨機抽審通知書,召開相關(guān)的審計會議,工作人員如實記錄好審計過程中涉及到的相關(guān)資料。然后編制工程底稿,書寫紙質(zhì)的審計工作報告,及時上報給上級領(lǐng)導并進行審計工作的合理反饋,及時發(fā)現(xiàn)審計過程中的問題,與相關(guān)部門進行有效交流,提出高校內(nèi)部管理的合理看法,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題提出審計工作改革方案,不斷優(yōu)化高?;üこ添椖康墓芾砟J?,推動高校工程項目的審計工作發(fā)展。

2.3認真落實好高校工程審計調(diào)查工作,收集工程項目全過程信息

高校工程審計工作模式的革新離不開審計調(diào)查工作的支持,高校審計部門應(yīng)該重視高校工程的技術(shù)型審計到管理型審計的過渡。通過采集整理前幾年的高校公開招投標項目以及在建、新建的工程項目及相關(guān)試點的工程項目信息,更好地了解高校基建、修繕工程項目的落實情況,并創(chuàng)建動態(tài)的高校工程項目數(shù)據(jù)庫。工程項目信息采集工作需要全程貫穿整個項目,其中主要包含一些特殊時間的特殊信息,工程項目中的主要問題,還包含高校工程項目的常見問題及代表性問題的解決方案。工作人員可以從收集到的信息中找出所需的資料,并了解信息中代表的深層含義,在學校工程項目落實中提出看法,并通過收集到的信息制成良好的信息調(diào)查報告。通過工程項目施工前的了解和統(tǒng)計,能夠更好的創(chuàng)建高校工程項目數(shù)據(jù)庫,針對一些工程項目的管理問題、竣工驗收不及時問題以及合同工期超標問題等,制定科學的解決方案,并利用相關(guān)經(jīng)驗提升高校工程項目的管理水平。

參考文獻

[1]程書萍,張海斌,許婷.基于系統(tǒng)復雜性的大型工程綜合審計模式研究[J].審計與經(jīng)濟研究,2009(5).

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[3]張蓉輝,高校建設(shè)工程全過程審計模式創(chuàng)新的思考[J].會計之友,2010.

作者:汪浩 單位:無錫職業(yè)技術(shù)學院